〖群众性〗〖活动〗〖项目〗〖组织〗〖概述〗
〖民国〗〖建国前〗〖体育〗〖济南〗
20世纪30年代，学校体育活动的开展以及华北运动会在济南、青岛的举行，推
动了山东群众体育活动的开展。1930年韩复榘任山东省政府主席后，对全省公务人
员实行强迫运动，公务人员选习柔软体操、太极拳、少林拳等，月终在省立民众体
育场举行总检阅。军队与警察成立足、篮球队47个，其中精诚、首强、博爱等队成
绩突出，受到社会各界的关注。省立民众体育场是群众体育活动的集中场所，到体
育场锻炼的民众，以春、夏、秋三季最多，冬季次之，平均每日约有900余人，其
中军警占35％、学生占23％、儿童占15％、公务员占10％、农工占8％、商界占6％、
妇女占3％。运动项目，春、夏以网球、排球及田径为主，棒、垒球次之；秋、冬
以篮球、足球为主。体育场经常举办一些民众运动会。位于济南黑虎泉的市立游泳
池，风景秀丽，水源来自天然甘泉，易排易灌，池水清澈，每到夏季引来不少游泳
爱好者；隆冬时节，历下亭前的天然冰场，使大明湖成了广大民众冬季运动的好场
所。省民众教育馆利用这一有利条件，夏季在民众中提倡游泳运动，冬季则专门派
出有溜冰技术并且经验丰富的职员在冰场进行指导。1934年，济南市乒乓球运动公
共活动场所有3处，即青年会、民众教育馆、皇亭体育场，参加乒乓球运动的大多
是机关工作人员及学生。当时济南的乒乓球运动十分活跃，电报局、公路局、建设
厅等单位都组织了球队，以新燕队最强，其次是非非队。济南还成立了乒乓球联合
会组织，凡济南地区的乒乓球比赛均由联合会统筹安排。乒乓爱好者大都是乒乓联
合会会员，水平较好的大都集中在青年会打球。1937年，济南市银行界成立了体育
会，组织了足球、网球、排球、田径等队，队员来自中国、交通、上海、中央银行
及大陆平市官钱局等。
〖青岛〗〖群众性〗〖活动〗〖项目〗〖组织〗〖概述〗
〖民国〗〖建国前〗〖体育〗
青岛自1922年从日本手中收回后，群众体育活动逐步开展起来，先后成立了部
分业余群众体育组织，如中华体育会、胶济体育会、万国体育会、粤群体育会、友
谊足球队、锡安排球队、祥泰篮球队、青年会体育组、电报局篮球队等。1933年正
式成立了青岛体育协进会。体育协进会除协助政府举办每年春季运动会、春季游泳
比赛、冬季溜冰比赛外，还大力提倡有益民众身心健康的各项体育活动，积极举办
运动竞赛，其中影响较大的有中日网球对抗赛、成章杯网球公开赛、体协杯女子网
球单打比赛、青岛国际足球赛、篮排球比赛、风筝比赛、踢毽比赛、春季郊游旅行
(分步行、脚踏车两组)、公务员崂山旅行、登崂顶比赛等，参加人数逐年增多，引
起民众极大兴趣。1933年3月7日，胶济铁路体育会正式成立。该会设有棒球、足球、
排球、篮球、网球、乒乓球、田径、国术、游泳等组，每年举行一次分组赛。银行
界为提倡职员参与体育运动，于1933年组织了七八个篮球队，1935年3月举办了行
际篮球锦标赛。1933年至1935年，先后有大连田径队、上海粤群篮球队、东亚体专
晨钟田径队、济南齐鲁大学足篮球队、上海复旦大学篮球队、坊子竞存篮球队、上
海东华及光华足篮球队等赴青进行友谊比赛。1933年7月12日至15日第十七届华北
运动会在青举行，进一步推动了青岛群众体育运动的开展。青岛有辽阔的天然海水
浴场，为开展群众性的游泳运动提供了便利条件。1931年夏，青岛市开始举行游泳
比赛。体育协进会提倡民众游泳运动，多次举办暑期游泳训练班，凡14岁以上的男
女老少均可报名参加训练。训练班分高级、中级、初级班，根据不同水平分别教授。
到1936年，青岛的游泳运动已十分活跃。
〖烟台〗〖群众性〗〖活动〗〖项目〗〖组织〗〖概述〗
〖民国〗〖建国前〗〖体育〗
田径、篮球、排球、足球、乒乓球、网球等竞技运动项目本世纪初在烟台兴起，
除学生外，市民、职员也踊跃参加。特别是篮球运动，倍受群众喜爱。30年代是建
国前烟台篮球运动的鼎盛时期，当时已有篮球队20多个，其中白燕、乐群、军需、
教导、无线电、烟潍、武力、炮二营、特务、海关、飞电等队均由市民和职员组成。
白燕队主要成员有张宽五、李大宸、庄文聪、毕可立、王明仁、姜高第、廖光曦、
凌阳春、邹煜滋等，曾在烟台篮坛称雄10年，深受烟台人民爱戴。美国的太平洋舰
队、远东舰队在烟期间，纷纷与烟台各队举行篮球比赛，白燕队多次战胜美国水兵
黑鹰队，而且曾两征大连，数次胜大连的满铁(日人队)、全大连(日人队)、黑猫、
飞飞诸队。1936年，白燕篮球队还多次与美水兵黑鹰队等进行排球赛、网球赛，屡
次获胜。
〖建国后〗〖群众性〗〖项目〗〖1951-1956〗〖职工〗
〖体育〗〖活动〗〖组织〗
建国前，群众体育多在大城市开展，参加人员多系学生、公务人员，一般群众
参加甚少。建国以后，山东省的职工体育运动迅速发展，体育活动遍及厂矿、机关
和街道，参加人数日益增多，活动内容不断丰富，运动水平逐渐提高，并形成了体
委、工会、民政、基层单位和群众体育组织共同参与，有组织、有计划、有目标、
有检查评比的群众体育活动网，从事体育锻炼已成为广大职工的自觉行动。
1951年11月，全国体总筹委会等九单位联合发出《关于推广广播体操活动的联
合通知》，山东省各级有关部门也分别发出通知，并做出具体安排，在短时间内建
立起班前班后做操制度，广播体操成为职工体育锻炼的主要手段之一。1951年底，
济南、青岛和铁路系统已建立职工体育组织975个，经常参加体育锻炼的职工达
21900余名。到1953年，各工矿企业都已开展广播体操和球类活动，机关普遍推广
了早操和工间操。全省职工体育活动已初步开展，但发展不平衡，大城市和较大厂
矿开展得较好，中小城镇和小厂矿开展较差。1954年据济南市47个工厂的调查，职
工参加体育活动达100～500人的占18.5％，500～1000人的占23.3％，千人以上的
占28％。淄博地区体育活动开展得好的工厂有40～50％的职工参加体育活动，而矿
山中仅占5％左右。在所开展的运动项目中，以球类运动尤以篮球运动最为活跃。
青岛市30个工厂有篮球队251个，排球队83个(共约4000人)。省内部分较大的厂矿
已在工会领导下建立了体育委员会或体育组，制定了体育工作计划。群众性体育活
动的开展为体育竞赛奠定了基础。1955年6月，青岛市举行工人体育运动大会，设
田径、体操、举重、摔跤、拔河等51个项目，共有男女运动员1345人参加比赛。
1955年，省与各市产业系统开始建立群众性业余体育团体--体育协会。1956年
上半年，基层体协发展到2034个，会员25576人。全省经常开展活动的运动队，有
篮球队4809个、排球队1255个、足球队107个。有200多个厂矿和部分机关事业单位
推行了劳卫制。
〖建国后〗〖1958-1959〗〖项目〗〖组织〗〖群众性〗
〖职工〗〖体育〗〖活动〗
1958年开始“大跃进”运动，职工体育工作提出“人人通过劳卫制，个个争当
运动员”的口号。年底统计，全省有52万余人经常参加体育活动，建立职工体育组
织(体协)5515个。有的地区在一个月内就达到了“三红”或“双红”，获得“全国
工人体育运动红旗市”称号。1958年7月，青岛市举行工人体育运动大会，有30人
打破5项省市及上届工运会纪录。城镇居民也纷纷参加体育锻炼。烟台市马路街道
办事处的15个居民委员会全部建立了体协组织，成立了50多个锻炼小组，每天早晨
参加做广播体操的人数占全办事处能参加活动人数的80％以上。全省群众性体育活
动规模空前。但是，不讲科学、虚冒假报也挫伤了群众参加体育锻炼的积极性。
1959年，职工体育活动逐渐趋于正常。济南市举行了市级机关春季田径、自行车、
拔河、摔跤运动大会，举行了第二届工人运动大会；淄博市举行了第二届运动会；
青岛地区全年经常参加体育活动的有150多万人，各基层单位和区级竞赛活动频繁。
从1957年到1959年，全省经常参加体育锻炼的职工由15万余人增加到52万余人，其
中达到劳卫制各级标准的有16万余人，坚持体育锻炼的职工占职工总数的30％左右，
较好的基层高达80％以上。活动项目多种多样，比较普及的有球类、广播操、田径、
射击、举重等。此外还组织了自创的“推婴车竞走”、“百米托球跑”、“托瓶赛
跑”等活动，适应了职工群众的特点和要求。不少工厂固定了体育活动时间，增加
了体育设施。全省工会系统增建的体育场所已达建国前的12倍。
〖建国后〗〖群众性〗〖项目〗〖组织〗〖1960-1965〗
〖体育〗〖活动〗〖职工〗
60年代初国民经济暂时困难，职工体育活动受到很大影响，但没有中断。部分
工厂、企业在开展广播操的基础上根据本行业特点，自编了生产、劳动体操，丰富
了广播操的内容，适应了生产的要求。1960年3月，全省职工乒乓球赛在济南举行；
5月，举行山东省纺织工人运动会；7月，全省职工田径运动会在烟台举行。1963年，
国民经济形势好转，山东各厂矿企业依据国家提倡的业余、自愿、小型、多样、因
地、因人制宜等原则，逐渐恢复了广播操、工间操，开展了小型多样的体育活动及
医疗体育等。省运动队调整后部分运动员下矿、下厂参加生产，体育干部、体育积
极分子回原工作单位，促进了职工体育活动的发展。1963年，全省厂矿企业有各种
体育运动队3571个，参加人数12万余人。1964年，全国大力提倡游泳、射击、通讯、
登山4项活动，山东的职工体育以此为中心组织了经常性的大规模活动。1964年11
月，济南举办了群众性的“登山月”活动，一个月内参加登山活动的有工厂、企业、
机关、学校、街道等单位332个，共7.5万人。山东省、济南市的领导同志也参加了
这一活动。1965年新年前，济南市举行“迎接1965年火炬接力泉城赛跑”，来自工
厂、企业、机关、学校92个单位的920名运动员参加了比赛，男女交叉接力跑完
8000米的赛程，沿途近20万群众观看了比赛。
军事体育项目是60年代职工体育活动的重要内容之一。1965年1月14日凌晨，
由泰安专区国防体育协会、泰安军分区和体委联合组织的来自工厂、机关、学校、
部队的8000余人，进行了军事活动和军事游戏。同年5月23日，山东省和济南市体
委机关及直属单位组织了一次有350多人参加的以人民防空为主题的军事野营活动。
军事野营活动紧密配合民兵训练，从城镇普及到部分农村公社，5～9月，全省参加
军事野营活动的人数达250余万。1965年仅泰安地区参加野营活动的就有40万人，
枣庄、潍坊、威海、泰安、济南、日照、招远、惠民、临沂等地市也开展了丰富多
彩的军事野营活动。同年，国家体委、解放军总参谋部和团中央联合发出《大力开
展群众性游泳活动的通知》，青岛、济南等市地掀起了以游泳为中心的夏季锻炼热
潮。
〖建国后〗〖1966-1979〗〖群众性〗〖组织〗〖职工〗
〖体育〗〖活动〗〖项目〗
“文化大革命”初期，各级工会体育组织、体育协会瘫痪，职工俱乐部停止活
动，体育设施、器械被毁坏，职工体育工作基本停顿。为纪念毛泽东主席畅游长江，
从1967年起，每年7月16日举行盛大游泳活动。全省沿黄各地组织横渡黄河活动，
其他地区也都因地制宜地组织了游泳活动。1972年后，基层单位的体育工作逐渐恢
复。“文化大革命”结束后，职工体育重新活跃起来。从1976年底到1979年初经过
两年多的恢复，职工体育活动普遍展开。到1979年底，全省举办各种职工体育竞赛
活动3000余次；全省有厂矿、企业体育代表队8982个，参加代表队的职工达113400
人；涌现出胜利油田3252钻井队、淄博洪山煤矿“五四“采煤队、济南机车工厂、
青岛肠衣厂、青岛绸布呢绒商店、崂山县靴鞋被服厂、崂山县花边厂、烟台海洋渔
业公司联合加工厂、潍坊棉纺织厂、滕县农机厂、济南天桥东街办事处、临清国棉
厂、新汶东都农药厂、枣庄煤矿等体育先进单位。职工体育活动已超过“文化大革
命”前的发展规模和水平。
〖建国后〗〖1980-1982〗〖活动〗〖职工〗〖体育〗
〖先进集体〗〖先进工作者〗
1980年，全省参加各种体育竞赛活动的职工达361212人，有各种业余体育运动
队11500个，恢复建立了250个体协组织。枣庄、淄博、济南、青岛4市，1978年前
坚持做操的基层单位有181个，1980年发展到319个，参加体育锻炼的人数占职工总
数的20％以上。1982年9月，国家体委、全国总工会召开全国职工体育先进集体、
先进工作者表彰会，山东省有6个单位、12名个人受到表彰。先进集体：青岛微电
机厂、青岛肠衣厂、济南冶金机械制修厂、淄博周村铸钢厂、山东鲁南化肥厂、临
清棉纺织厂；先进个人：李希贤(青岛市总工会宣传部)、刘建华(女，青岛崂山花
边厂)、朱梅(女，青岛医学院附院)、严东山(济南第二工人文化宫体育组)、李仁(
济南历下区体委)、李传柱(淄博市体委)、陈德洛(烟台市总工会)、李仁凤(诸城县
工人俱乐部)、于华恩(苍山县俱乐部)、于兴华(泰安市东都农药厂)、程靖中(菏泽
地区商业局)、朱德奎(胜利油田井下作业处)。
〖建国后〗〖成绩〗〖医疗〗〖体育〗〖活动〗
80年代医疗体育活动逐渐普及。仅枣庄、济南、淄博、青岛4市，到1980年就
建立了23个医疗体育辅导站，举办医疗学习班41期，培训骨干1330名。一些长期患
有慢性病的职工，特别是老年职工经锻炼恢复了健康。青岛市总工会在职工中调查
了280名坚持做练功十八法3个月至1年的慢性病患者，病状基本消失者占62.8％，
病情减轻或好转者占27.2％。
〖建国后〗〖1984-1985〗〖组织〗〖项目〗〖群众性〗
〖评选〗〖职工〗〖体育〗〖活动〗〖模范体育家庭〗
随着人民生活水平的提高，体育意识的增强，体育走进了家庭。1984年，山东
省体委、省总工会、团省委在全省评选出10户“模范体育家庭”，并选派其中2户
参加了1984年2月在北京召开的全国“模范体育家庭”发奖会和“家庭体育比赛”。
1984年，山东省职工体育活动十分活跃。全省群众体协组织发展到1772个，职
工体育干部增加到2032人，职工体育活动场地由1983年的人均1.3平方米增至2平方
米以上。全省经常参加体育锻炼的职工已达221万人，占职工总数的38.8％，提前
一年实现了全国总工会和中共山东省委提出的1985年经常参加体育锻炼的职工人数
要突破200万的要求。济南、青岛、淄博、烟台、枣庄等城市经常参加锻炼的职工
占职工总数的40％以上，许多工厂、企业出现了“体育热”，以车间、班组为基础，
自愿参加各种球类、田径、操拳和气功活动的职工成倍增加。全省工厂、企业组建
的职工体育代表队达到36045个，平均每个企业1.6个；一批大中型企业已由单项球
类运动队发展到综合性田径运动队，各车间也成立了运动队，有条件的班组组织了
锻炼小组。同时相应地出现了一支业余体育教练和裁判队伍，加强了经常性的训练
工作。在各级运动队的带领下，群众体育活动的水平有了很大提高。全省14个地市，
有80％的县(市)和半数以上的局、工厂、企业举办了职工运动会或单项比赛，参加
比赛的职工达150万人次，涌现出体育骨干和积极分子25万名。
在工厂、企业推行经济责任制的新形势下，山东省职工体育活动的组织方式作
了相应改革：职工文体活动被纳入企业管理范畴，同其他承包任务统一考核，并被
列为精神文明建设和建设“职工之家”的内容参与检查评比；适当增加车间科室的
体育活动经费，从企业奖金中提取活动经费予以资助等；运动员在参加训练、比赛
期间，原享受的待遇不受影响。
1985年，各级别职工运动竞赛接连不断，工厂、企业组建的职工体育代表队发
展到36045个。省体委、省总工会、团省委、省妇联联合举办在全省范围内评选“
模范体育家庭”活动，推动了职工体育活动的进一步发展。