建国以来，山东体育事业的发展可分为四个阶段。1949-1956年，主要是建立
体育组织和机构，发展群众性体育活动，开展“准备劳动与卫国体育制度”（简称
劳卫制），开展广播操、工间操和群众性体育竞赛等；1957年-1965年是贯彻普及
与提高相结合的方针，深入开展群众体育运动，建设优秀运动队，培养高水平运动
员，提高体育运动技术水平；1966-1976年，由于十年动乱，体育事业遭到严重破
坏，损失惨重；1977-1986年，特别是1984年以来，省委、省政府进一步加强了对
体育工作的领导。全省体育事业出现了新的局面。1984年，省委、省政府决定连续
四年每年召开一次全省体育工作座谈会，提出“一年初开局面，四年卓有成效，十
年全面振兴”的目标。1984年座谈会形成了《全省体育工作座谈会纪要》，对开创
山东体育工作新局面作了战略性研究和部署，改革了体育管理体制和竞赛制度，确
定了省、市（地）组建优秀运动队的办法，把四年一届全省运动会改为两年一届，
设立“泰山杯”、“山东体育振兴杯”、“丰收杯”等比赛，制定了表彰、奖励运
动员、教练员和体育工作者的各项措施。1984年9月24日一25日，省委、省政府召
开了山东省体育战线表彰大会，对建国35年来为发展中国和山东体育事业做出突出
贡献的366名运动员、教练员、体育工作者和49个体育先进单位进行了表彰奖励，
并向1830名老体育工作者和运动员颁发了“振兴山东体育纪念章”。1985年召开的
全省体育工作座谈会，形成了《关于加强学校体育工作的意见》、《关于迅速提高
田径，游泳运动技术水平的方案》、《关于体育场地设施建设的布局》和《关于教
练员、裁判员培训计划》4个文件。1986年全省体育工作座谈会着重突出了拓宽社
会办体育的路子，加速培养高水平的体育后备人才，为十年全面振兴山东体育积蓄
后劲。三十多年来，山东体育事业的发展具体表现在四个方面。
一、体育队伍日益壮大。1953年11月省政府设立了全省主管体育的职能部门—
—山东省体育运动委员会，各市、地、县也相继建立了体育运动委员会，负责领导、
协调和监督本地体育工作。1952年10月成立了全省性的群众体育组织——中华全国
体育总会山东省分会。1986年全省建立了田径、游泳、足球、篮球、排球、乒乓球、
体操、武术、举重、射击、射箭、航空、航海、棋类、船艇、信鸽、钓鱼等17个项
目的全省性单项运动协会，建立了“火车头”（铁路系统）、“银鹰”（银行系统）
、“高校”（高等院校）和农民体协等产业行业体育协会，以及山东省老年人体育
协会等。在市、地、县建立了一批地方体育分会和单项运动协会。在机关、厂矿企
业单位建立了一大批基层体育协会。1984年成立了全省性体育科学工作者、体育新
闻工作者的群众性学术团体----中国体育科学学会山东省分会和中国体育记者协会
山东省分会。
50年代初，山东省仅有省体委十几名专职体育工作者，到1986年全省体育系统
的干部、职工已发展到6000多人。1956年建立省优秀运动队时，仅有4个运动项目
和几十名优秀运动员，1986年已发展到38个运动项目和800多名优秀运动员。并拥
有专职教练员1300余名，其中高级教练员6名，一级教练员204名，拥有等级裁判员
6000多名，其中国际裁判员3名，国家级裁判员60名，一级裁判员1000多名。全省
形成了一支富有战斗力的体育队伍。
二、群众体育广泛普及。建国以来，在业余、自愿、小型、多样的原则指导下，
近代体育、传统体育、学校体育、职工体育、农村体育、民族体育、老年人体育、
幼儿体育、伤残人体育和医疗保健体育在全省普遍开展，体育运动项目已由建国初
期的十几项发展到40多项。体育竞赛日益活跃，仅1986年全省就举办了乡镇级以上
运动会6933次，参赛运动员163万多人次。全省经常参加体育活动的人数达到总人
口的30％以上，人民体质不断增强。青岛市、烟台市、掖县被国家命名为“全国田
径之乡”，青岛市被国家定为全国16个足球重点城市之一，莱西、掖县、昌乐、平
度、临清、淄川、招远、滕县、济南市郊区等9个县（市、区）被评为“全国体育
先进县”。
三、运动技术水平显著提高。建国以来，山东运动员有30人次打破、超过22项
次世界纪录或世界最好成绩，有7人次平5项次世界纪录，在洲际以上重大国际比赛
中获得74个冠军。1985年第二届全国工人运动会，山东代表团夺得21枚金牌，居全
国首位；全国首届农民田径运动会，山东队获5枚金牌，金牌数和团体总分均列全
国第一名；全国首届青少年运动会，山东代表团获18枚金牌，金牌数和团体总分列
全国第6位。1986年全国第二届大学生运动会和第三届全国中学生运动会，山东代
表团分别获得25枚和13枚金牌，团体总分和金牌数，分别居全国第2名和第3名。
四、体育场地设施有很大发展。建国初期，全省仅有1座健身房，2处体育场，
3个游泳池，4处运动场等较大的体育设施。到1986年全省有青岛、威海2处省体育
训练基地，18个体育场，12个体育馆，2个游泳馆和39个游泳池，1个田径馆，134
个田径运动场，144个各种项目的训练房，110个带看台的灯光球场；以及3个航空
运动飞机场，17个射击场和其他体育场地设施数万个。