第一辑 社会科学事业的领导

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中共山东省委、省政府对社会科学事业的发展十分重视,在各个方面加强了领导,
给予了支持,保证了社会科学事业发展的正确方向,也保证了社会科学研究出成果、
出人才目标的实现。

一、倡导学习,贯彻政策,引导方向
中共山东省委、省政府对干部和理论工作者的学习问题历来十分关注。1951年至
1965年间,就发出一系列关于加强理论学习问题的文件。比如《关于学习〈毛泽东选
集〉第一卷的通知》 (1951年10月) ;《1953年干部理论学习计划》(1953年3月) ;
《关于1955年干部理论学习计划》(1955年5月) ;《关于学习马克思列宁主义学习毛
泽东著作的决定》 (1960年3月) ;《关于组织干部进一步学习毛泽东著作的决定》
(196 5年8月),等等。中共十一届三中全会以后,省委、省政府和省委宣传部对干部
理论学习极为重视,根据形势和事业发展的需要,组织干部学习马列主义、毛泽东思
想特别是邓小平建设有中国特色社会主义理论,为各项事业发展打下了坚实的理论基
础,对社会科学事业的健康发展起到了极大的推动作用。
中共山东省委、省政府在贯彻落实党的知识分子政策,充分调动知识分子积极性
方面,做了大量卓有成效的工作。1956年1月1日,省委召开知识分子问题座谈会,省
委第三书记赵健民传达《中共中央关于知识分子问题的指示(草案)》,省委宣传部长
夏征农传达省委《关于执行中央〈关于知识分子问题的指示〉(草案)的意见》,省委
第二书记谭启龙作总结,强调了加强对知识分子的领导、充分调动和发挥现有知识分
子的力量、 注意在知识分子中发展党员等工作。1962年3月29日至4月5日,省委举行
大会,传达2月16日至3月12日在广州召开的全国科学技术工作会议精神,特别学习了
周恩来总理在会上所作的《关于知识分子问题的报告》,进一步明确党的知识分子政
策,批判1957年后出现的“左”倾倾向。“文化大革命”结束以后,省委、省政府在
拨乱反正,贯彻落实中央关于知识分子问题的一系列方针政策,有效调动知识分子积
极性方面, 更是做了大量工作。1978年11月3日,省委组织部印发《中央组织部关于
党的知识分子政策的几点意见》,就对知识分子队伍的正确估计、继续做好复查和平
反冤假错案工作、充分信任和放手使用知识分子、调整用非所学以做到人尽其才才尽
其用、改善知识分子的工作和生活条件,以及加强对这方面工作的领导等问题作出了
部署。 1981年4月,省政府鲁政发[1981]44号文件规定社会科学各类专业干部业务
技术职称的评定工作由各级人事部门统一管理,省人事局召开了社会科学专业干部业
务技术职称评定工作座谈会,广泛征求意见,并于1982年开始进行社会科学研究系列
专业技术职务的评审工作。 1984年6月21日,省委、省政府联合发出《关于进一步贯
彻落实知识分子政策的若干规定》 。1985年1月23日,省委组织部发出《关于进一步
落实知识分子政策的通知》。1985年9月8日,省委批转了《山东省一九八五年至一九
八七年落实知识分子政策, 加强知识分子工作的规划》。1987年1月,省委知识分子
工作领导小组、省委组织部、省委宣传部、省科学技术委员会联合召开知识分子工作
座谈会,就知识分子工作征求意见。
省委、省政府为加强对社会科学事业发展的领导和对研究方向的引导,下发了一
系列文件。省委、省政府领导发表了一系列重要讲话,对社会科学有关问题作出指示。
省有关部门也采取了一系列措施, 对社会科学研究予以支持。1958年2月29日,省委
发出《关于加强党对科学工作的领导和建立各级科学领导组织和研究工作的决定》,
要求各级各单位成立科学领导小组,各级政府设立科学委员会和科学研究机构,并加
强领导。1960年3月1日,省委在《关于学习马克思列宁主义学习毛泽东著作的决定》
中指出,要努力加强我省理论工作,逐步培养出一支自己的又红又专的理论队伍;要
很快地成立我省哲学社会科学联合会,设立专职办事机构,采取灵活多样的方式积极
开展学术活动;要认真贯彻执行百家争鸣的方针,真正树立起一个既敢想敢说又勇于
服从真理的良好学风。1963年2月4日,省委在《关于组织干部学习毛泽东思想的决定》
中要求,哲学社会科学研究机关、党校和高等学校的马列主义教研室(组),都必须以
毛泽东思想为指导、以中国革命和建设的实际为中心开展研究工作;在学术活动中必
须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想为指导,同时又坚持“百花齐放,百家争鸣”
的方针。“文化大革命”结束后,特别是“真理标准”问题讨论开始以后,山东省的
社会科学研究工作进入了一个新的阶段。
1978年5月11日, 《光明日报》发表特约评论员文章《实践是检验真理的唯一标
准》,在全国拉开关于真理标准问题讨论的序幕。10月16日,中共山东省委第一书记
白如冰在省委党校1978年第二期领导干部读书班开学典礼上作了题为《坚持马克思主
义的认识论,进一步解放思想,加快四个现代化建设》的讲话,就坚持“实践是检验
真理的唯一标准” 问题发表明确的支持意见。1979年7月26日至8月6日,邓小平在视
察山东时对实践是检验真理的唯一标准讨论补课问题作了重要指示,指出“真理标准
讨论”是基本建设,要好好解决。8月9日,省委召开常委会议和地市委书记会议,研
究部署继续深入开展真理标准问题讨论, 搞好补课问题。8月15日至9月6日,省委召
开全省宣传工作会议,传达贯彻邓小平来山东视察重要讲话精神,研究如何在全省进
一步开展真理标准讨论和理论工作拨乱反正问题。山东省的“真理标准问题大讨论”
由此真正深入扎实地开展起来。
省委、省政府和有关领导多次对宣传思想工作和社会科学研究作出指示,起了极
为重要的工作推动和方向引导作用。1979年12月,省委第一书记白如冰在省委宣传部
召开的社会主义生产目的问题讨论会上,要求在全省范围内开展像真理标准问题讨论
那样广泛深入的社会主义生产目的问题讨论。1980年9月2日,省委宣传部在《关于当
前宣传工作的几点意见》中,提出针对党的工作重点转移、加强思想理论问题研究的
问题,明确提出重视如何正确对待毛泽东思想、清除封建主义思想余毒、克服资产阶
级思想影响、纠正党内不正之风、正确认识社会主义优越性、经济领域的思想解放、
人们普遍关心的经济政策等七个方面问题的研究。 1981年12月3日,省委书记高启云
在省社会科学界第一次代表大会上提出学习和掌握毛泽东思想的立场、观点、方法,
贯彻实事求是、群众路线、独立自主等科学的思想方法和工作方法的问题;要求社会
科学研究坚持理论联系实际的原则,努力为现代化建设服务;指出,研究新情况,解
决新问题,是繁荣和发展社会科学的正确道路。省委常委、宣传部长林萍在会上强调,
理论工作不是回避,而应该回答实践提出的新问题。1984年11月26日,省委宣传部发
出《关于贯彻省委常委扩大会议精神,认真改进宣传工作的几点意见的报告》,要求
社会科学研究工作坚持理论联系实际的方针,紧紧围绕服务于经济建设这个中心进行
改进,各学科的研究都要从全省经济社会发展战略、经济体制改革、对外开放的需要
出发,制定研究规划,确定研究题目,并深入实际调查研究,拿出有参考价值、有建
设性意见的科研成果来。 1986年1月17日,省委宣传部发出《关于印发1986年全省宣
传工作要点的通知》,要求加强理论工作,以建设有中国特色社会主义为总题目,重
点研究和宣传好有关改革的理论问题, 更好地为两个文明建设服务。1986年7月,省
委书记梁步庭就理论工作谈了三点意见:理论工作不能只是为某些政策作注脚,要成
为制定政策的先导和依据;理论研究不能回避现实问题,要敢于触及社会生活的“难
点”、“热点”;理论讨论不能总在口头上讨论来讨论去,要为理论讨论提供发表和
交流的阵地。并倡议创办内部政治理论刊物《三不月刊》。1986年12月15日,省委四
届八次会议通过《山东省“七五” 期间社会主义精神文明建设规划》 ,要求把科学
(包括自然科学和社会科学)作为战略重点,切实加强工作,首先要把科学研究搞上去。
明确提出,哲学社会科学要重点研究有中国特色社会主义的经济模式和运行机制、山
东经济和社会发展战略、山东文化发展战略、发展商品经济和政治体制改革等问题;
要加强与自然科学的联合, 开展新兴学科、边缘学科、软科学的研究。1987年6月13
日,省委书记梁步庭在省社会科学“七五”规划会议上要求社会科学工作者深入实践,
解放思想。省委副书记陆懋曾在会议上强调,社会科学研究的根本任务,就是研究建
设有中国特色社会主义的规律。1992年10月30日,省委书记姜春云在省社会科学界第
三次代表大会上作了题为《社会科学工作者要深入学习、研究和宣传建设有中国特色
社会主义理论》的讲话,指出,要深入研究社会主义市场经济体制的理论与实践,尤
其要研究如何把国有大中型企业真正推向市场;要深入研究全方位对外开放的理论与
实践,尤其要研究如何以沿海开放城市为龙头,发展山东的外向型经济;要研究产业、
产品和企业结构的调整与优化,尤其要研究如何发展第三产业;要研究“科教兴鲁”
的理论与实践;要研究党政机构改革的理论与实践。

二、强调社会科学的重要性,重视发挥社会科学的作用
中共山东省委、省政府领导一方面在各种会议上多次反复强调社会科学的重要性,
强调社会科学在有中国特色社会主义建设中具有不可替代的作用;一方面也身体力行,
或者亲自抓社会科学重大选题,主持和参加关系经济社会发展和精神文明建设大局的
重大课题的组织和研究工作,或者参加重要学术活动,对一些重要的研究工作和研讨
活动作指示、提要求,使社会科学的地位不断得到巩固和提高,使全社会对社会科学
的认识程度不断加深,也使社会科学在经济社会发展和精神文明建设中的作用发挥得
越来越充分。这在中共十一届三中全会以后表现得尤其突出,反映了党和政府对社会
科学的认识也更加全面深刻。
1978年12月26日,副省长丁方明在全省社会科学规划会议上讲话指出,社会科学
有些学科如法学、社会学、教育学等,同当前革命和生产、同人民群众生活关系密切,
有些学科看起来同这些关系不那么直接,但从长远看,从全国和世界全局看,对提高
全民族的科学文化素质、对丰富我国和世界文化宝库,都是不可缺少、不容忽视的。
1981年12月3日, 省委书记高启云在省社会科学界第一次代表大会上特别指出,社会
科学是党的事业的一部分,各级党组织都应当重视和加强对社会科学工作的领导,努
力发挥社会科学在现代化建设中的作用;加强党对社会科学的领导,就要继续坚定不
移地落实党的知识分子政策,从各方面积极创造条件,关心和支持社会科学的发展。
1987年6月13日, 省委副书记陆懋曾在省社会科学“七五”规划会议上强调,建设有
中国特色社会主义是我们在新的历史时期所要研究和探讨的一个总题目,做好这篇大
文章,社会科学研究肩负着重要的历史使命。1992年10月30日,省委书记姜春云在省
社会科学界第三次代表大会上讲话指出,以马克思主义为指导的社会科学在社会发展
中起着举足轻重的作用,社会科学中的一部分和自然科学一样,是第一生产力;社会
科学中的大部分属于上层建筑,担负着探索社会发展规律、把握社会发展方向、提高
社会成员素质、解放和发展生产力的重任。各级党委和政府,特别是主要负责人,要
像重视自然科学那样重视社会科学,把社会科学摆上重要议事日程,充分发挥社会科
学“思想库”、“智囊团”的作用;要加强领导,增加投入,重视社会科学基础设施
建设,改善理论工作者的工作和生活条件,尤其要为中青年理论工作者的成长和作用
的发挥创造必要条件。
中共山东省委、省政府领导参与重大课题组织和研究,参加重要学术会议,对社
会科学的发展更有直接的推动。 1984年1月30日,省委、省政府联合发出《关于加强
我省经济和社会发展战略研究的通知》,同时成立山东省经济和社会发展战略研究委
员会,省委书记苏毅然兼任主任委员。此后该委员会组织了大量的经济社会发展战略
及相关问题的研究。 1986年6月12日,省委书记梁步庭出席在淄博举行的全省经济工
作座谈会, 并发表了关于经济改革的重要意见。1987年8月18日,省长姜春云出席省
委、省政府在青岛召开的全省外向型经济工作座谈会,强调要加强对发展外向型经济
问题的研究。1988年12月16日,省顾问委员会主任苏毅然、副省长赵志浩、省委常委
宣传部长苗枫林等党政领导出席山东省企业文化学会成立大会暨学术报告会。1989年
1月, 省委副书记、省长赵志浩,省顾问委员会主任梁步庭出席山东省企业管理协会
第四次年会暨山东省企业家协会成立大会。 1990年1月11日,省长赵志浩出席山东省
企业管理协会、 山东省企业家协会座谈会,并作重要讲话。1990年6月,省委常委、
秘书长马仲才出席省委委托山东省农业经济学会在牟平召开的“农业社会化服务体系
理论讨论会” ,省直20多个有关部门的人员到会。1992年6月2日至4日,“九十年代
山东省西部地区发展战略研讨会” 在陵县召开。1994年8月19日,省委书记姜春云会
见出席第二届墨学国际研讨会的中外专家学者,省委副书记韩喜凯在研讨会上讲话。
1994年9月7日至11日,省委常委、宣传部长董凤基出席在威海召开的“中日甲午战争
100周年国际学术讨论会” 并讲话。1994年11月25日,根据中共山东省委六届九次常
委会议决定, 山东省建设有中国特色社会主义理论研究中心成立, 名誉主任赵志浩
(省委书记)、主任韩喜凯(省委副书记)、副主任董凤基(省委常委、宣传部长)、办公
室主任李凤梧(省委宣传部副部长),聘请党政领导、专家学者67人为特约研究员。同
时省委主办的政治理论刊物《发展论坛》 创刊。1995年8月28日至30日,副省长杜世
成出席在潍坊举行的“环渤海地区经济开发与中日经济关系发展理论研讨会”。
中共山东省委、省政府领导还创意、组织重大选题,主编了一批社会科学类书籍,
如省委书记姜春云主编的《新时期哲学读本》、《中华魂》丛书,省委常委、宣传部
长苗枫林主编的《孔子文化大全》等。

三、采取有效措施支持社会科学事业发展
中共山东省委、省政府在加强社会科学研究队伍建设、改善社会科学研究条件、
激励社会科学工作者出成果等方面都采取了一系列措施,对社会科学事业发展起了重
要的保障和推动作用。特别是八十年代以后,这些措施的作用日渐明显。
1978年12月26日,副省长丁方明在全省社会科学规划会议上强调,对社会科学研
究人员要政治上关心,业务上支持,生活上体贴;要坚持“双百”方针,认真落实知
识分子政策,在研究时间、调查研究条件、刊物和文件资料订阅、参加有关会议等方
面予以保证;要为老专家配备助手;要切实为研究人员解决工作、生活方面的困难。
1982年,山东省哲学社会科学规划领导小组成立,此后,“六五”、“七五”、“八
五” 三个规划期,都拨专款资助社会科学研究重点项目,取得了明显成效。1984年4
月29日,省委转发了山东社会科学院党委《关于山东社会科学院人才发展规划的意见》,
要求采取有效措施,加快社会科学研究队伍建设,积极调动全省各方面社会科学力量,
在实践中发现、培养、造就人才,逐步形成一支以研究山东问题为主并具有自己优长
学科的研究队伍。同时要求,随着社会科学事业的发展,要相应地改善科研设施和研
究人员的工作、 生活条件。1987年8月25日,省委办公厅、省政府办公厅下发了《山
东省社会科学优秀成果奖试行办法》,使1983年起开始由山东省社会科学联合会组织
评选的社会科学优秀成果奖, 成为政府奖和山东省社会科学成果最高奖。198 8年开
始,省委、省政府命名表彰“山东省专业技术拔尖人才”工作正式启动,其中社会科
学工作者是一个重要的组成部分。1994年起,省委宣传部开始组织实施每年一度的全
省精神文明建设“精品工程”奖评选,其中“十佳图书”、“十佳理论文章”,以及
同时评选的“十佳理论工作者”、“十佳出版工作者”等奖项,均与社会科学研究直
接相关。