1949年6月2日， 青岛解放。8月19日，中国人民解放军青岛市军事管制委员会接
管旧商检机构，进行清理、整顿。12月10日，重新成立青岛商品检验局(青岛堂邑路9
号) ，下设总务科、业务科(内分化工组、牲畜组、农产组)。机构受中央人民政府贸
易部对外贸易司商品检验处和山东省国外贸易管理局青岛分局双重领导。同时受华东
军政委员会贸易部领导。
1950年5月19日，定名为“中央人民政府贸易部青岛商品检验局”，下设秘书科、
总务科、报验科、农检处、畜检处、化检处。其中，农检处、畜检处、化检处在安徽
路40号办公。
1951年3月1日，青岛商检局增设海务衡量鉴定处，统一办理公证鉴定业务，取缔
了青岛的中外私商公证行。8月5日，机构改由中央人民政府贸易部和青岛市财经委员
会双重领导。11月22日，根据《商品检验暂行条例》的规定，开始执行输出输入
商品品质管制政策，对列入《应施检验商品种类表》内的进出口商品施行检验。同年，
机构内设秘书处、检务处、鉴定处、农检处、化检处、畜检处和人事科。
1952年6月20日， 该局的农检处、衡量处迁至招远路32号办公，化检处、畜检处
留安徽路40号。 7月30日，青岛市财经委员会任命赵明甫为青岛商检局副局长，主持
工作。9月3日，中央人民政府贸易部撤销，分设商业部和对外贸易部，青岛商检局隶
属对外贸易部。15日，更名为“中央人民政府对外贸易部青岛商品检验局”。28日，
局机关迁至市场一路32号新址办公。10月30日，对外贸易部确定，青岛商检局除受外
贸部领导和外贸部商检总局指导外，同时受青岛市财委会领导。
1953年10月23日，外贸部山东特派员办事处任命段生耀为副局长，主持该局工作。
10月30日，青岛海关化验室及相关人员并入青岛商检局。同年，机构内设秘书科、人
事科、报验科、衡量处、农检处、畜检处、化检处。
1954年1月3日，青岛商检局依据《输出输入商品检验暂行条例》的规定，执行输
出输入商品品质管制任务及统一办理对外贸易公证鉴定工作。对列入《种类表》内的
进出口商品实施法定检验。3月4日，青岛商检局在济宁设立皮张检疫组，负责出口皮
张的检疫和检质工作。 3月20日，进行机构调整，将农检处、畜检处、化检处分别改
为农检室、畜检室、化检室。同年，还撤销衡量处，成立公证鉴定科，将报验科改为
检务科。
1955年2月25日，青岛商检局设立监察室。4月，机构改由外贸部商检总局和山东
外贸局双重领导。5月24日，更名为“中华人民共和国对外贸易部青岛商品检验局”。
5月25日， 增设总务科。将秘书科、检务科合并为行政科。并于当月将公证鉴定科迁
至市场一路32号办公。 6月16日，撤销监察室，将监察工作并入人事科。8月4日，将
济宁皮张检疫组改为驻厂工作组。 1956年6月，该局的农、畜、化三个检验室迁入费
县路6号新建检验楼。
1958年2月， 青岛商检局全部迁入费县路6号检验楼办公。3月，撤销行政科、总
务科、公证鉴定科，设立秘书科、业务科。有关出进口商品的报验、签证和公证鉴定
等业务，统由业务科对外办理。4月，撤销济宁驻厂组。1959年10月9日，王明之任青
岛商检局局长。
1960年7月15日，外贸部再次明确商检局为行政单位。10月4日，段生耀任局长。
11月15日，青岛商检局划归山东省对外贸易局，以山东外贸局领导为主，同时受外贸
部领导，人员列入山东省政府编制。1965年10月25日，该局设立政治处。
1966年1月10日，青岛商检局将植物检疫工作交农业部门管理(成立动植物检疫所)。
1月29日，赵善普任局长。1967年1月27日，成立“青岛商品检验局革命造反委员会”，
后改为“青岛商品检验局革命委员会” 。3月30日，青岛市革命委员会承认青岛商检
局革命委员会。4月11日，成立“青岛商检局生产指挥部”，李天经任组长。1968年2
月， 山东省对外贸易局军事管制委员会派军管组进驻青岛商检局实行军管。8月，军
管撤离。9月，青岛市工人毛泽东思想宣传队(简称工宣队)进驻青岛商检局。1969年7
月，第二届山东外贸军管会派军管组重新对该局实行军管，工宣队撤离。19 70年9月，
机构改称“中华人民共和国对外贸易部青岛商品检验局革命委员会”。
1971年2月，青岛动植物检疫所撤销，检疫工作并入青岛商检局。1972年2月，撤
销军管。8月，蒋以诚调任青岛商检局革委会副主任主持工作。8月12日，该局撤销人
事科，设立政治办公室，负责干部管理、组织、宣传、政治和保卫工作。
1973年2月1日，青岛商检局更名为“中华人民共和国青岛商品检验局”。1975年
1月1日， 试行行政企业合一的制度，名称、管理职能、领导关系不变。9月24日，将
政治办公室改为政工科。1976年2月，赵善普恢复职务，任青岛商检局革委会主任(局
长) 。4月2日，增设金属材料实验室。10月，撤销青岛商检局革命委员会，恢复原名
称，动植物检疫工作再次交出。1977年9月5日，增设水海产品检验技术研究室。
1978年9月1日，青岛商检局内设办公室、业务科、科技科、鉴定科、化检室、钢
材机电检验室、轻纺检验室、农畜检验室、食品检验室、海水产品研究室、黄岛办事
处(石油检验)。12月2日，撤销业务科，设立总务科。
1979年1月，青岛商检局内设机构调整为11个科室和1个办事处，分别为政工科、
办公室、总务科、金属材料检验室、鉴定科、化检室、农畜检验室、轻纺检验室、食
品检验室、水产检验研究室、科技科和黄岛办事处。5月9日，设立青岛商品检验技术
研究所。8月10日，夏芝盛任局长、党组书记。8月24日，该局撤销科技科。
1980年2月， 国家商检总局改为国务院的直属局，各地进出口商品检验局收归中
央建制， 系总局的下属机构。7月21日，青岛商检局更名为“中华人民共和国青岛进
出口商品检验局”。10月23日，升格为厅(局) 级。自12月1日，由国家商检总局和山
东省人民政府双重领导，实行条块结合、以条为主的管理体制。
1981年4月4日， 高林任青岛进出口商品检验局党组书记。5月12日，该局正式脱
离山东省对外贸易局， 由山东省进出口委代管。5月30日，国家商检总局任命高林为
青岛商检局局长。7月21日，山东省进出口委、山东省编委确定将烟台、济宁、潍坊、
济南商检处收归青岛商检局垂直领导，为该局的派出机构，同时受所在地、市人民政
府领导， 以青岛商检局领导为主。6月18日，局机关内设办公室、计划财务处、人事
处、 第一、二、三、五检验处、第四业务处。1982年9月24日，国务院直属的国家商
检总局改隶对外经济贸易部，更名为国家进出口商品检验局(以下简称国家商检局)。
其工作任务和对下属商检机构的领导关系不变。青岛商检局作为国家商检局的下属机
构，仍实行国家商检局和山东省人民政府的双重领导，以国家商检局领导为主的管理
体制。 1983年6月18日，外经贸部任命刘金祯为局长，高林为顾问。7月5日，刘金祯
任局党组书记。
1984年1月1日， 青岛商检局更名为 “中华人民共和国山东进出口商品检验局”
(简称山东商检局)，所属的济南、烟台、济宁、潍坊、石臼商检处的名称也做相应的
改变。6月16日，机构下设办公室(内设行政科)、人事处(内设保卫科)、计划财务处、
第一、二、三、五检验处、第四业务处(内设黄岛石油检验科) 。9月，确定该局由新
成立的山东省对外经济贸易委员会代管。 1985年1月30日，局内机构增设检务处。11
月6日，烟台、济南、潍坊、济宁、石臼商检处，改名为商检局。1987年4月21日，增
设政治处、科技处。
1988年6月，青岛火车站周边改造工程启动，费县路6号办公楼拆除。山东商检局
在瞿塘峡路70号建设新办公楼的同时，租赁广州路46号、河南路5号、南海路7号、四
川路15号和建楼工地的临时用房等5处分散办公。 7月19日，该局设立基建处。10月1
0日，成立史志办公室。
1989年1月1日，山东进出口商品检验公司对外挂牌办公。5月8日，山东商检局设
立监察审计室。8月1日，《中华人民共和国进出口商品检验法》(简称《商检法》)公
布实施，山东商检局作为执法机构，主管山东省进出口商品检验、鉴定和监督管理工
作。1990年9月18日，山东进出口商品检验协会成立，局长刘金祯兼任会长。
1991年8月13日，山东商检局机构增设行政处。9月26日，刘金祯离任，国家商检
局任命葛志荣为局长、党组书记。1992年10月10日，成立第三产业办公室。12月，局
机关全部迁入瞿塘峡路70号新大楼办公。
1993年2月16日， 山东商检局进行机构调整，将基建处并入计划财务处、政治处
并入人事处、第四业务处改为第四检验处，撤销史志办公室，将史志编纂工作划归局
办公室。5月，成立青岛三义鉴定评估咨询有限公司(由山东商检公司、青岛市人民保
险公司和香港三义公证行有限公司合资成立)。7月26日，该局设立驻青岛机场办事处。
12月，撤销三产办公室。1994年3月，设立综合业务处、保卫处、离退休干部工作处。
1995年2月24日， 葛志荣调任国家商检局副局长，由胡正生副局长主持工作。11
月21日，国家商检局任命邢德茂为山东商检局局长、党组书记。机构内设办公室、综
合业务处、行政处、计划财务处、人事处、老干部处、监察审计室、科技处、检务处、
第一、二、三、四、五检验处、商检协会、驻青岛机场办事处和山东进出口商品检验
公司(检验实体)。并在全省设立分支机构(含筹备处)28个。
1929年-1949年青岛商检局历任负责人任职表
表1-1
┌───┬───────┬──────────┐
│姓名 │职务 │任职时间 │
├───┼───────┼──────────┤
│牟钧德│局长 │1929.7.6-1932.1.25 │
├───┼───────┼──────────┤
│王斌兴│副局长 │1929.7.6.-1932.1.25 │
├───┼───────┼──────────┤
│王立哉│局长 │1932.1.25-1933.6.28 │
├───┼───────┼──────────┤
│刘旭初│副局长 │1932.1.25-1932.7.2 │
├───┼───────┼──────────┤
│徐天深│代理局长、局长│1933.6.28-1936.1.7 │
├───┼───────┼──────────┤
│王百雷│代理局长、局长│1936.1.7-1937.11.20 │
├───┼───────┼──────────┤
│吕阅江│代理局长 │1938.1.26-1938.4.24 │
├───┼───────┼──────────┤
│曹善揆│代理局长、局长│1938.4.25-1945.7.16 │
├───┼───────┼──────────┤
│赵冠 │代理局长、局长│1946.12.17-1947.6 │
├───┼───────┼──────────┤
│薛泽生│代理局长、局长│1947.6.25-1949.6 │
└───┴───────┴──────────┘
1949年-1983年青岛商检局历任负责人任职表
表1-2
┌───┬───────────────┬──────────┬────┐
│姓名 │职务 │任职时间 │备注 │
├───┼───────────────┼──────────┼────┤
│姜维 │局长 │1949.12.8-1952.7.30 │ │
├───┼───────────────┼──────────┼────┤
│薛泽生│副局长 │1949.12.8-1950.12.23│ │
├───┼───────────────┼──────────┼────┤
│赵明甫│副局长(主持工作) │1952.7.30-1953.11.26│ │
├───┼───────────────┼──────────┼────┤
│段生耀│副局长(1953年-1959年主持工作) │1953.10.23-1960.10.4│ │
├───┼───────────────┼──────────┼────┤
│段生耀│局长 │1960.10.4-1965.7.22 │ │
├───┼───────────────┼──────────┼────┤
│王明之│局长 │1959.10.9-1960.10 │ │
├───┼───────────────┼──────────┼────┤
│李天经│副局长 │1960.8.10-1963.6.7 │ │
├───┼───────────────┼──────────┼────┤
│李天经│副局长 │1966.2.10-1967.1.27 │ │
├───┼───────────────┼──────────┼────┤
│李天经│革委会副主任 │1972.8.12-1976.2 │ │
├───┼───────────────┼──────────┼────┤
│赵善普│局长 │1966.1.29-1967.1.27 │ │
├───┼───────────────┼──────────┼────┤
│赵善普│核心小组组长 │1973.5.12-1976.2.6 │ │
├───┼───────────────┼──────────┼────┤
│赵善普│革委会主任、局长 │1976.2.6-1979.8 │ │
├───┼───────────────┼──────────┼────┤
│赵善普│第一次军管、工宣队、第二次军管│1968.2-1972.2 │主持工作│
├───┼───────────────┼──────────┼────┤
│蒋以诚│革委会副主任主持工作 │1972.8.12-1976.2 │ │
├───┼───────────────┼──────────┼────┤
│张洪才│革委会副主任 │1972.8.12-1976.2 │ │
├───┼───────────────┼──────────┼────┤
│张洪才│革委会副主任、副局长 │1976.2-1981.4 │ │
├───┼───────────────┼──────────┼────┤
│姜希善│革委会副主任、副局长 │1976.2-1981.4 │ │
├───┼───────────────┼──────────┼────┤
│鞠法成│革委会副主任、副局长 │1976.2-1981.4 │ │
├───┼───────────────┼──────────┼────┤
│张洪信│副局长 │1979.5.15-1981.4 │ │
├───┼───────────────┼──────────┼────┤
│夏芝盛│局长 │1979.8.10-1981.4 │ │
├───┼───────────────┼──────────┼────┤
│张甦 │副局长 │1980.5.20-1981.4 │ │
├───┼───────────────┼──────────┼────┤
│高林 │局长 │1981.5.30-1983.6 │ │
├───┼───────────────┼──────────┼────┤
│高林 │顾问 │1983.6.18-1983.12.31│ │
├───┼───────────────┼──────────┼────┤
│刘金祯│副局长 │1981.4.4-1983.6.18 │ │
├───┼───────────────┼──────────┼────┤
│刘金祯│局长 │1983.6.18-1983.12.31│ │
├───┼───────────────┼──────────┼────┤
│张洪才│副局长 │1981.4.4-1983.12.31 │ │
├───┼───────────────┼──────────┼────┤
│鞠法成│副局长 │1983.6.18-1983.12.31│ │
└───┴───────────────┴──────────┴────┘
说明：1980年10月23日，青岛商检局升格为厅(局)级机构。
1984年-1995年山东商检局历任负责人任职表
表1-3
┌───┬────┬──────────┐
│姓名 │职务 │任职时间 │
├───┼────┼──────────┤
│高林 │顾问 │1984.1.1-1985.12 │
├───┼────┼──────────┤
│刘金祯│局长 │1984.1.1-1991.9 │
├───┼────┼──────────┤
│张洪才│副局长 │1984.1.1-1991.9 │
├───┼────┼──────────┤
│鞠法成│副局长 │1984.1.1-1995.12.31 │
├───┼────┼──────────┤
│邵华林│副局长 │1986.6.19-1995.12.31│
├───┼────┼──────────┤
│胡正生│副局长 │1986.6.19-1988.6 │
├───┼────┼──────────┤
│胡正生│副局长 │1989.6.1-1995.12.21 │
├───┼────┼──────────┤
│葛志荣│副局长 │1986.6.19-1988.9.27 │
├───┼────┼──────────┤
│葛志荣│局长 │1991.9.26-1995.11.21│
├───┼────┼──────────┤
│张甦 │纪检组长│1986.10.31-1991.9 │
├───┼────┼──────────┤
│王田忠│副局长 │1991.9.26-1995.12.31│
├───┼────┼──────────┤
│赵翠芳│纪检组长│1992.2.12-1995.12.31│
├───┼────┼──────────┤
│邢德茂│局长 │1995.11.21- │
└───┴────┴──────────┘
说明：1.胡正生1988年6月-1989年6月任中国商检研究所所长。
2.葛志荣1988年9月28日-1991年9月25日任国家商检局副局长。