第二辑 出口玩具检验

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出口玩具产品以长毛绒玩具为主,有少量塑料充气和吹塑玩具。主要销往美国、
欧共体国家,其次为韩国、日本、新加坡、香港等国家和地区,检验项目有安全、卫
生、质量。
1989年12月,山东商检局与外贸经营部门在青岛联合召开山东省出口玩具检验工
作会议,宣传贯彻国家商检局《关于做好出口儿童玩具检验工作的通知》精神,学习
了《商检法》及有关玩具检验标准,为出口玩具实施法定检验做好准备。
1990年1月1日,出口玩具列入《种类表》,检验项目分外观品质、机械物理性能、
易燃性及可溶性有害元素含量的测定等,采用GB6675、GB9832、欧洲标准EN71及美国
标准ASTM-F963进行检验。3月,山东商检局针对出口玩具检验中发现的问题,要求生
产企业和经营单位规范报验,并在选料上确保产品的安全性,避免因面料不阻燃,有
害元素含量超标及存有锐利尖端和边缘。同时,要求经营单位要严格收购验收,保证
出口产品的安全性。 8月,召开全省出口玩具检验工作会议,学习国家玩具安全标准
和美国、欧共体的玩具安全法规,就法定检验范围、检验依据、抽样方案、检查水平、
批次管理、换证凭单的内容,以及原始记录、质量分析等问题进行了认真讨论和研究,
作出了统一规定。
1991年7月, 山东商检局召开全省出口玩具检验工作会议,贯彻《出口玩具检验
的几项规定》、《出口布绒玩具商检检验项目及缺陷分类》等文件,讨论通过了《山
东省出口玩具质量监督管理实施办法》,并就检验监管工作制定具体工作措施。11月,
在青岛举办“山东省出口玩具商检认可检验员学习班”,学习《商检法》和出口玩具
的有关检验标准及规章制度。经考核,有90人获商检认可检验员资格。
1992年7月3日,山东商检局转发国家商检局《关于公布实施质量许可制度的出口
玩具种类表目录的通知》,要求各市、地商检局做好调查摸底和实施前的准备工作。

1993年4月, 山东商检局在青岛召开商检系统和全省92个出口玩具生产经营单位
的150多名有关人员参加的山东省实施出口玩具质量许可制度暨推行ISO9000系列标准
会议,学习《出口玩具质量许可证管理办法》,观看质量许可证制度示范录像,要求
各市、地商检局和工贸厂家组织学习推广,根据各自的实际情况,编写质量手册,建
立质量体系。12月,会同有关市、地商检局对部分已申请质量许可证考核的企业,进
行了调查摸底,并首先考核了枣庄玩具有限公司,为在全省展开出口玩具质量许可证
的考核工作打下了基础。
1994年,山东商检局在全省全面展开考核工作,分成鲁东、鲁中、鲁西、鲁南四
个考核组进行。 同时举办了“山东商检局出口玩具质量体系评审员培训班” ,按照
“出口商品生产企业质量体系(ISO9000) 工作委员会”认可的教程及出口玩具质量体
系评审标准进行学习, 经考试24名学员全部合格。9月,在青岛召开出口玩具检验工
作会议,并举办生产企业认可检验员培训班,培训商检认可检验员67名。会议讨论并
通过了《山东省出口玩具监督管理实施细则》(试行) ,12月1日起,将出口布绒玩具
的检验有效期限,由半年改为一年。
1995年2月, 山东商检局依据《山东省出口玩具监督管理实施细则》的规定,对
全省56家已获得质量许可证的玩具生产企业实行分类管理, 评出一类企业8家,二类
企业34家, 三类企业14家。对不同类别的企业实施不同的检验管理办法。8月17日,
制定并印发《山东省出口玩具周期检验管理办法》,要求各市地商检局、各有关出口
玩具企业遵照执行, 要求在年底前完成辖区内50%的出口玩具生产企业周期检验的扦
封送样工作。9月,先后对7家出口玩具企业质量体系运行情况和各市地商检局对其后
续管理情况进行了复查。发现实施许可证制度以来,企业增强了质量意识,完善了质
量控制体系,产品质量有了明显提高。同时,对个别企业存在质量记录不全,质量控
制不严等情况限期进行了整改。 9月26日,制定印发《山东省出口玩具批次监督管理
办法》。11月14日,在青岛召开全省出口玩具检验监管工作会议,讨论通过了《山东
省出口玩具原辅材料监督管理办法》。各市地局交流了开展出口玩具质量许可证考核
工作经验,对检验监管工作中的问题交换了意见,统一了目光和做法,布置了今后的
工作。 同年,全省120余家出口玩具生产企业,已有92家获质量许可证;山东商检局
的玩具实验室通过了国家商检局一级实验室预考核。

1990年-1995年出口玩具检验情况统计表
表2-44
┌──┬──┬─────┬──────┬─────┐
│年度│批次│数量(万打)│金额(万美元)│不合格批次│
├──┼──┼─────┼──────┼─────┤
│1990│1662│217.3 │1000 │141 │
│1991│2383│249.6 │1594.5 │190 │
│1992│2327│287.6 │2900 │135 │
│1993│3395│298.5 │5058 │144 │
│1994│3613│468.4 │3991.5 │112 │
│1995│4955│624 │6795 │223 │
└──┴──┴─────┴──────┴─────┘