出口玩具产品以长毛绒玩具为主,有少量塑料充气和吹塑玩具。主要销往美国、
欧共体国家,其次为韩国、日本、新加坡、香港等国家和地区,检验项目有安全、卫
生、质量。
1989年12月,山东商检局与外贸经营部门在青岛联合召开山东省出口玩具检验工
作会议,宣传贯彻国家商检局《关于做好出口儿童玩具检验工作的通知》精神,学习
了《商检法》及有关玩具检验标准,为出口玩具实施法定检验做好准备。
1990年1月1日,出口玩具列入《种类表》,检验项目分外观品质、机械物理性能、
易燃性及可溶性有害元素含量的测定等,采用GB6675、GB9832、欧洲标准EN71及美国
标准ASTM-F963进行检验。3月,山东商检局针对出口玩具检验中发现的问题,要求生
产企业和经营单位规范报验,并在选料上确保产品的安全性,避免因面料不阻燃,有
害元素含量超标及存有锐利尖端和边缘。同时,要求经营单位要严格收购验收,保证
出口产品的安全性。 8月,召开全省出口玩具检验工作会议,学习国家玩具安全标准
和美国、欧共体的玩具安全法规,就法定检验范围、检验依据、抽样方案、检查水平、
批次管理、换证凭单的内容,以及原始记录、质量分析等问题进行了认真讨论和研究,
作出了统一规定。
1991年7月, 山东商检局召开全省出口玩具检验工作会议,贯彻《出口玩具检验
的几项规定》、《出口布绒玩具商检检验项目及缺陷分类》等文件,讨论通过了《山
东省出口玩具质量监督管理实施办法》,并就检验监管工作制定具体工作措施。11月,
在青岛举办“山东省出口玩具商检认可检验员学习班”,学习《商检法》和出口玩具
的有关检验标准及规章制度。经考核,有90人获商检认可检验员资格。
1992年7月3日,山东商检局转发国家商检局《关于公布实施质量许可制度的出口
玩具种类表目录的通知》,要求各市、地商检局做好调查摸底和实施前的准备工作。
1993年4月, 山东商检局在青岛召开商检系统和全省92个出口玩具生产经营单位
的150多名有关人员参加的山东省实施出口玩具质量许可制度暨推行ISO9000系列标准
会议,学习《出口玩具质量许可证管理办法》,观看质量许可证制度示范录像,要求
各市、地商检局和工贸厂家组织学习推广,根据各自的实际情况,编写质量手册,建
立质量体系。12月,会同有关市、地商检局对部分已申请质量许可证考核的企业,进
行了调查摸底,并首先考核了枣庄玩具有限公司,为在全省展开出口玩具质量许可证
的考核工作打下了基础。
1994年,山东商检局在全省全面展开考核工作,分成鲁东、鲁中、鲁西、鲁南四
个考核组进行。 同时举办了“山东商检局出口玩具质量体系评审员培训班” ,按照
“出口商品生产企业质量体系(ISO9000) 工作委员会”认可的教程及出口玩具质量体
系评审标准进行学习, 经考试24名学员全部合格。9月,在青岛召开出口玩具检验工
作会议,并举办生产企业认可检验员培训班,培训商检认可检验员67名。会议讨论并
通过了《山东省出口玩具监督管理实施细则》(试行) ,12月1日起,将出口布绒玩具
的检验有效期限,由半年改为一年。
1995年2月, 山东商检局依据《山东省出口玩具监督管理实施细则》的规定,对
全省56家已获得质量许可证的玩具生产企业实行分类管理, 评出一类企业8家,二类
企业34家, 三类企业14家。对不同类别的企业实施不同的检验管理办法。8月17日,
制定并印发《山东省出口玩具周期检验管理办法》,要求各市地商检局、各有关出口
玩具企业遵照执行, 要求在年底前完成辖区内50%的出口玩具生产企业周期检验的扦
封送样工作。9月,先后对7家出口玩具企业质量体系运行情况和各市地商检局对其后
续管理情况进行了复查。发现实施许可证制度以来,企业增强了质量意识,完善了质
量控制体系,产品质量有了明显提高。同时,对个别企业存在质量记录不全,质量控
制不严等情况限期进行了整改。 9月26日,制定印发《山东省出口玩具批次监督管理
办法》。11月14日,在青岛召开全省出口玩具检验监管工作会议,讨论通过了《山东
省出口玩具原辅材料监督管理办法》。各市地局交流了开展出口玩具质量许可证考核
工作经验,对检验监管工作中的问题交换了意见,统一了目光和做法,布置了今后的
工作。 同年,全省120余家出口玩具生产企业,已有92家获质量许可证;山东商检局
的玩具实验室通过了国家商检局一级实验室预考核。
1990年-1995年出口玩具检验情况统计表
表2-44
┌──┬──┬─────┬──────┬─────┐
│年度│批次│数量(万打)│金额(万美元)│不合格批次│
├──┼──┼─────┼──────┼─────┤
│1990│1662│217.3 │1000 │141 │
│1991│2383│249.6 │1594.5 │190 │
│1992│2327│287.6 │2900 │135 │
│1993│3395│298.5 │5058 │144 │
│1994│3613│468.4 │3991.5 │112 │
│1995│4955│624 │6795 │223 │
└──┴──┴─────┴──────┴─────┘