民国时期，青岛商检局检验的进出口商品种类少、批量小，人员编制一般在百人
以内，变动幅度较大。
1929年，青岛商检局成立之时，在册人员87人，正副局长之下，按行政、技术两
个序列配编人员。行政序列为正、副主任，一、二、三等事务员、雇员；技术序列为
技术官和一、二、三等技术员、技术助理员和练习生。人员录用实行招考制。1930年，
该局执行《商检局技术人员任用章程》，选配检验人员。同年，有技术官13人，一等
技术员3人， 二等技术员3人，三等技术员3人。1931年下半年，因经费问题该局技术
人员多被停职。
1932年，青岛商检局执行实业部的决定，局长、主任不再设副职。1933年，该局
技术人员分为技正、技士、技佐和练习生4个等级。同年11月，有技正6人，技士8人，
技佐20人， 练习生3人。1935年，执行部令，不再聘请商人充任顾问职务。1936年，
成立技术练习生考试委员会，受实业部委托，代行招考棉花检验员(大学生4人，高中
生3人)和生牛、羊皮检验员(初中生4人)，报名102人经考试录取9人。1937年下半年，
侵华日军进犯山东，在职人员四处逃散。
1938年2月，日军控制青岛商检局。此时，有旧职员20人，其后任命科、股 (室)
负责人。 原旧职人员陆续降、调或另行分配工作。1940年，人员编制设局长1人、日
籍顾问1人、科长1人、科员8人、办事员15人、雇员6人、技正1人、技士5人、练习生
5人。 之后，又增加秘书2人，技正1人，至1944年，编制名额无甚变化。1945年，侵
华日军投降前夕，职员多人提出辞职。11月27日，国民政府接管之后，局内有留守人
员24人。
1947年， 国民政府经济部接管青岛商检局后进行人员补充，此时，有局长1人，
秘书1人，专员1人，主任(技正兼任) 2人，科长3人，会计主任1人；技正3人，技士5
人，技佐3人，练习生5人。
1949年，新中国成立后，青岛商检局配备正、副局长各1人，科长(主任)2人，副
科长(副主任) 1人，业务人员18人。同年底，在册职工增至47人。1951年，在职人员
中有技正3人、技士6人、技佐14人、技术助理员13人，技术人员占36%。1952年12月，
进行职级评定，评出科学技术人员52人(简称科技人员) ，其中工程师7人、技术员24
人、技术助理员12人、实习生9人；另有行政人员44人，勤杂人员9人。
1953年，国民经济进入全面恢复阶段，对外贸易有较大发展，青岛商检局人员有
所扩充，进入时对文化程度也附有要求。同年2月3日，经上级核准，在社会招收高中
以上的检验、 化验人员30名，之后又陆续招收、调入一定文化程度的干部80余人。1
955年5月， 在职职工中有大学生42人、高中生70人、初中生105人，初中以上学历的
占82.5%。 同年下半年，贯彻中央有关改进工作、简化手续的指示精神，解决机构庞
大、人浮于事问题，全局成立了整编小组，对商检队伍进行精简，部分人员调出，在
册职工减至199人。 1956年，对已调出的技术干部工作不对口的又分批调回商检工作
岗位。1957年，人员变动较大，先后有17人下放农村或调入基层；有10余名工程技术
人员在政治运动中受到处理。
1958年，根据外贸部商检总局的统一部署，青岛商检局开始将部分检验人员随商
品向外贸生产、加工单位办理转移(移交) 手续。同年，全局职工142人。1963年，机
构实行精兵简政，在册职工166人。1965年，在册职工171人 (大学生27人，高中生52
人，初中生76人)，其中，有局长1人，科长(主任)6人，副科长(副主任)7人，工程师
7人， 技术员66人，助理技术员43人。初中以上学历的155人，占90.6%；有技术职称
的116人，占67.8%。1966年至1973年，受“文化大革命”影响，业务工作量少，人员
变动较小。
1974年，黄岛口岸开始出口石油，青岛商检局部分进出口检验业务量有所增加，
全年增编检验人员76人， 一批工农兵大学生和技术人员陆续调入充实检验岗位。197
5年7月，该局调入检验技术人员40人，解决进口金属材料检验力量匮乏问题。1978年，
济宁、潍坊商检处相继成立，全省商检职工增至380人。局机关实有人数172人 (含大
学生63人，高中生54人，初中生53人；工程师6人，技术员和助理技术员120人)。
1981年，青岛商检局随着机构升格配备正、副局长(厅级)2人，并为局机关的8个
处室配备了处级领导干部。 同年，开展技术职称评定工作，其中，套改工程师8人，
助理工程师64人， 技术员44人；评定工程师1人，助理工程师20人，技术员29人。19
82年， 该局为174人评定、晋升技术职称，其中有工程师66人、助理工程师67人、技
术员40人、会计员1人。
1984年7月， 山东商检局在人员录用方面改变以往做法，增加了登报启事、公开
招聘的方式，当年招聘专业技术人员13人；同时，对下属分支机构优化人员编配比例，
将行政人员压缩到30%以内， 其余人员充实业务岗位。1986年，该局按“革命化、年
轻化、知识化、专业化”要求提升与充实副局长3人，提升处长3人；向社会公开招聘
各种专业技术人员32人(外贸英语、机电仪和棉纺专业各4人，机织、化学分析和业务
管理各2人， 食品分析、果品蔬菜加工、水产加工、计算机、冶金、化纤、生物、仪
器维修、制冷和行政管理专业各1人，其他4人)。至同年年底，在册职工586人，其中，
厅级干部1人， 副厅级干部6人，处级干部8人，副处级干部23人，科级干部18人，副
科级干部39人。
1987年， 山东商检局职称改革试点工作告一段落，全局有367人取得各级技术职
称并应聘上岗。同年，定向接收军转干部18人、应届大中专毕业生15人，全局在册职
工689人。 1988年，该局接收军转干部11人，大中专应届毕业生11人；新聘高级工程
师2人，其他技术人员14人。
1990年，山东商检局为适应外贸业务深入发展的需要，在进人方面，采取定向、
定专业、定渠道的作法。同年，接收大中专应届毕业生33人，全局职工中，中专以上
学历的占68.7%。1991年，该局接收应届大中专毕业31人，调入88人(含军转干部安排，
下同) 。同年，对检务人员编制进行调研，为报验、复审、配制证书等八个专业岗位
的配人标准写出报告上报国家商检局。
1993年， 山东商检局接收大中专应届毕业生30人，调入76人。有技术职务的840
人， 占70.5%。1994年，接收大中专应届毕业生20人，调入55人。中专以上学历1064
人，占84%。
1995年，山东商检局接收大中专应届毕业生47人，调入46人。至同年底，在册职
工1359人，其中，厅级干部1人，副厅级干部7人，处级干部49人，副处级干部103人，
科级干部136人，副科级干部163人(处、科级含非领导职务) ；高级工程师118人，工
程师542人，助理工程师434人，技术员37人；研究生64人，大学生449人，大专生502
人，中专生154人；中专以上学历的1168人，占86%；有技术职称的1131人，占83.2%。
1929年-1949年山东商检机构人员状况统计表
表8-1
┌──┬──┬┬──┬───┬┬──┬───┐
│年度│人数││年度│人数 ││年度│人数 │
├──┼──┤├──┼───┤├──┼───┤
│1929│87 ││1936│77 ││1943│39 │
│1930│112 ││1937│75 ││1944│53* │
│1931│81 ││1938│48 ││1945│59 │
│1932│77 ││1939│ ││1946│20 │
│1933│85 ││1940│53* ││1947│57 │
│1934│86 ││1941│53* ││1948│78 │
│1935│90 ││1942│53* ││1949│47 │
├──┴──┴┴──┴───┴┴──┴───┤
│说明：有星标的数字为编制人数。 │
└─────────────────────┘
1950年-1979年山东商检机构人员状况统计表
表8-2
┌──┬──┬───┬───┬───┬┬──┬──┬───┬───┬───┐
│年度│人数│工程师│技术员│助理 ││年度│人数│工程师│技术员│助理 │
│ │ │ │ │技术员││ │ │ │ │技术员│
├──┼──┼───┼───┼───┤├──┼──┼───┼───┼───┤
│1950│71 │ │ │ ││1965│171 │7 │66 │43 │
│1951│100 │ │ │ ││1966│147 │ │ │ │
│1952│105 │7 │24 │12 ││1967│162 │ │ │ │
│1953│235 │8 │31 │14 ││1968│166 │ │ │ │
│1954│278 │8 │29 │107 ││1969│166 │ │ │ │
│1955│199 │8 │30 │64 ││1970│158 │ │ │ │
│1956│195 │8 │28 │69 ││1971│170 │ │ │ │
│1957│188 │ │ │ ││1972│173 │ │ │ │
│1958│142 │ │ │ ││1973│184 │ │ │ │
│1959│196 │8 │46 │40 ││1974│219 │ │ │ │
│1960│170 │7 │55 │33 ││1975│249 │ │ │ │
│1961│205 │9 │51 │73 ││1976│291 │ │ │ │
│1962│185 │ │ │ ││1977│304 │ │ │ │
│1963│166 │7 │69 │43 ││1978│380 │ │ │ │
│1964│168 │ │ │ ││1979│372 │8 │88 │59 │
└──┴──┴───┴───┴───┴┴──┴──┴───┴───┴───┘
1980年-1995年山东商检机构人员状况统计表
表8-3
┌──┬───┬───┬──┬──┬──┬───┬───┬───┬───┐
│年度│人员 │研究生│大学│大专│中专│高级 │工程师│助理 │技术员│
│ │总数 │ │ │ │ │工程师│ │工程师│ │
├──┼───┼───┼──┼──┼──┼───┼───┼───┼───┤
│1980│3768 │53 │74 │ │ │ │ │ │ │
│1981│3949 │84 │73 │ │ │ │ │ │ │
│1982│42775 │85 │47 │ │ │ │ │ │ │
│1983│43677 │86 │60 │ │ │ │ │ │ │
│1984│46567 │91 │148 │ │ │ │ │ │ │
│1985│48965 │95 │187 │ │ │ │ │ │ │
│1986│583 │ │100 │117 │87 │ │62 │98 │59 │
│1987│689 │4 │140 │145 │110 │16 │137 │153 │67 │
│1988│742 │4 │141 │179 │123 │18 │140 │155 │71 │
│1989│787 │12 │214 │145 │118 │19 │129 │154 │71 │
│1990│862 │12 │213 │229 │138 │19 │183 │215 │87 │
│1991│981 │19 │260 │320 │153 │30 │233 │261 │67 │
│1992│1085 │19 │258 │389 │168 │29 │226 │288 │68 │
│1993│1191 │31 │309 │362 │158 │67 │397 │356 │20 │
│1994│1266 │50 │402 │453 │159 │64 │428 │404 │38 │
│1995│1359 │64 │449 │502 │154 │118 │542 │434 │37 │
└──┴───┴───┴──┴──┴──┴───┴───┴───┴───┘