第三辑 集装箱鉴定

Original URL: http://lib.sdsqw.cn/bin/mse.exe?seachword=&K=a&A=63&rec=128&run=13

集装箱鉴定工作分为出口和进口鉴定两种。出口鉴定,主要包括验箱、检视装箱、
封识鉴定等; 进口鉴定, 主要包括拆箱鉴定、封识箱体鉴定、承租和退租鉴定等。
1977年,青岛口岸开始有海上国际集装箱运输,青岛商检局凭对外贸易关系人的申请,
按有关规定办理鉴定工作。
1984年6月27日, 山东商检局召开青岛口岸船舱、集装箱检验工作座谈会,贯彻
上级主管部门联合下达的《关于做好出口粮油食品、冷冻品的船舱、集装箱检验工作
的通知》和《关于开展集装箱装箱、拆箱检验工作的通知》,为在青岛口岸实施法定
验箱做好准备。7月1日,按国家商检局颁发的《集装箱检验办法》,决定对装运出口
粮油食品、冷冻品等易腐食品的集装箱,实施法定检验。同时,成立12人的集装箱检
验小组, 负责出口验箱、进口拆箱、集装箱货物的验残、鉴重等项工作。8月,从香
港进口空啤酒罐,拆箱卸货时,发现该箱内有浓重的萘气味,经委托卫生部门测定,
箱内及所装空啤酒罐内受萘的污染严重,不准用于盛装啤酒。同年,对经检验合格未
能立即装货的集装箱,加贴“验讫”标志,防止错装、错运。
1985年9月起, 山东商检局采取定人定点,分片负责,驻站办公,现场检验的工
作方法。同时根据各有关船公司和集装箱站的不同情况和要求,在出口法检集装箱的
检验、制证、收费等具体工作上也采取不同的检验服务方式,对需随船带证的冷藏箱,
提供现场报验、验箱、制证、发证一条龙现场服务,保证验箱不误装货、制发证书不
误装船。同年,该局受检泰山花岗石厂从意大利引进的花岗石、大理石板材加工设备,
货到后发现有5只集装箱内所装5台主机,因箱内缺乏有效的支撑加固措施,造成设备
不同程度的损伤,其中1台多头磨光机完全歪倒在箱内,损伤严重。
1986年4月, 由于装箱单位对应施法定验箱的出口商品界限不清,将出口日本的
13吨龙口粉丝装在曾装过进口萘、未申请检验而又未加任何处理的集装箱内,粉丝被
严重污染串味, 遭到日方索赔。6月,向国家商检局反映这一情况,扩大了法定验箱
的商品范围。
1990年,山东商检局加强执法力度,对未经检验合格的集装箱私自装运芦笋罐头,
并擅自加贴“验讫”标志的犯法行为进行处罚,治理了检验环境。1991年3月2日,下
发《关于开展进口集装箱货物检验工作的通知》,规定,自4月1日起,凡经口岸运抵
省内各地区的装载进口货物(不含机电仪、金属材料)的集装箱,各市地商检局要就地
受理拆箱、重量、数量、残损鉴定的报验并负责检验出证。局机关有关处所分管商品
的品质检验也按此要求办理。1992年,使用了统一设计印制的集装箱检验工作记录单,
规范了检验工作。
1993年上半年,参加了两次青岛市经委组织的赴上海及山东部分地市对集装箱运
输管理的学习考察,并对青岛口岸12个主要集装箱集、疏运部门做了全面深入的调查
研究。 6月,参加了青岛市经委在青岛港设立的集装箱运输联合办公室工作,负责青
岛港进口集装箱的封识和拆箱鉴定工作。驻站人员对在箱站拆提的进口集装箱货物进
行拆箱鉴定,对整箱发往外地的门到门的进口集装箱进行封识鉴定,检验集装箱的封
识和箱体外观状况,出具进口集装箱检验结果单,为到货地商检机构拆箱鉴定时提供
依据。 同时,制定了《山东商检局进口集装箱监督抽查办法》,6月30日印发全省各
市、地商检机构及青岛口岸有关单位执行。
1994年6月, 青岛市东岳精细化工股份有限公司从印度进口61个20英尺集装箱的
己内酰胺,由于原包装不良,货物受潮结块。山东商检局接受报验后,即到现场逐箱
拆验,分析出致损原因,及时出具残损鉴定证书,使收货人挽回了损失。此后,进口
集装箱货物到港后, 均首先申请拆箱鉴定。同年,全省全年共完成出口集装箱检验2
804批37561标准箱,进口集装箱拆箱检验8675批、36709标准箱。
1995年6月,山东省外贸总公司从香港进口3个20英尺集装箱的氮胺酸,系非法检
商品, 货值18万美元。山东商检局接报后,对其中1个集装箱开箱后发现货物严重结
块、变色。另外两个集装箱的货物已被整箱提运至济南,经分别抽样化验分析,确定
为发货人以次充好。出具鉴定证书后,收货人对外提出交涉,除全部退货外,并由发
货人承担了由此所发生的全部费用, 维护了收货人的经济利益。12月7日,该局根据
山东韩进集装箱储运有限公司的申请,批复该公司,同意派员对其经营的集装箱有关
业务进行检验和监督管理工作。全年共完成集装箱检验97387TEU(标准箱),其中出口
法定验箱49527TEU,进口拆箱鉴定47860TEU。

1984年-1995年青岛口岸进出口集装箱鉴定数量统计表
表4-3
┌─────┬────┬────────────────┐
│时间 │出口箱 │进口箱封识、拆箱、残损鉴定 │
│ │验箱鉴定├────┬──┬───┬────┤
│ │(TEU) │封识、拆│验残│验残 │索赔金额│
│ │ │箱鉴定 │批数│箱数 │(美元) │
│ │ │(TEU) │ │(TEU) │ │
├─────┼────┼────┼──┼───┼────┤
│1984-1989 │44184 │3201 │155 │3201 │574522.0│
│1990-1991 │ │ │ │ │ │
│1992 │20813 │377 │15 │377 │28866.0 │
│1993 │26691 │7140 │11 │ │128596.0│
│1994 │36800 │35476 │42 │389 │910000.0│
│1995 │44253 │44835 │33 │ │117000.0│
└─────┴────┴────┴──┴───┴────┘