一、筹备工作
1984年，山东的广告业已初具规模。为搞好行业规划，加强行业自律，省工商
局于1984年4月23日向省经济委员会提交了关于成立山东省广告协会的汇报提纲。
提纲介绍了中国广告协会成立的情况和第一次会员代表大会解决的主要问题，以及
山东省广告业的发展情况，提出山东省建立广告协会的意见和省广告协会参加人员、
单位等问题，初步制定了省广告协会组织机构的方案。1985年5月23日，省工商局
向省经济体制改革委员会提交《关于成立山东省广告协会的报告》，正式提出成立
省广告协会的申请。
1985年6月6日，山东省体改委发出《关于成立“山东省广告协会”的通知》，
同意成立“山东省广告协会”。通过协商，确定由省工商局、大众日报社、省电台、
省电视台、山东经济报社、济南市广告装潢公司、济南市广告公司等七个单位组成
省广告协会筹备组，草拟了《关于成立山东省广告协会的初步意见》，原则规定了
山东省广告协会的任务、组织机构和组成单位，并征求了各市、地有关部门的意见，
为省广告协会筹备组明确了工作任务。根据这一意见，筹备组草拟了《山东省广告
协会章程》(草案)和《发展社会主义广告事业，振兴山东经济，更好地为四化建设
服务的决议》(讨论稿)等文件；组织了理事会候选人和会议代表的推选工作；设计
了会徽，筹集了会议经费。
1985年10月15日，省广告协会筹备小组发出《关于山东省广告协会第一次代表
大会代表名额及推选报名问题的通告》。1985年10月29日，省工商局发出《关于市、
地工商局推选一名同志参加省广告协会理事会的通知》。两项通知确定了参加省广
告协会第一次会员代表大会的代表人选。1985年12月9日，省广告协会筹备小组向
参加省广告协会第一次代表大会的的代表作了《山东省广告协会筹备工作报告》，
完成了成立广告协会的筹备工作。
二、第一次会员代表大会
1985年12月10-12日，山东省广告协会第一次代表大会在济南召开。全省14个
地市和省直有关单位的121名代表出席了会议，国家工商局、中国广告协会和部分
省、市有关部门的负责人出席了会议。会议通过了《山东省广告协会章程》。
根据《章程》规定，省广告协会是全省广告经营单位联合组成的行业组织。其
宗旨是在省有关部门指导下，坚持四项基本原则，贯彻执行对内搞活经济、对外实
行开放的方针，团结全省广告工作者，为富民兴鲁，振兴山东经济，促进具有中国
特色的社会主义广告事业的发展，建设社会主义物质文明和精神文明服务。省广告
协会接受中国广告协会的指导，对全省广告经营单位进行指导、协调、咨询、服务。
省广告协会的主要任务是：1.宣传贯彻国家有关广告的方针、政策、法规，坚
持社会主义经营方向，体现社会主义道德风尚，维护社会主义广告的真实性，提高
广告的思想性和艺术性，发扬民族风格，推动社会主义广告事业的健康发展。2.指
导广告经营单位的工作，协调广告经营单位之间的关系，组织优质名牌、新产品的
广告宣传等活动。3.总结交流广告工作经验；举办优秀广告作品、先进设计展览，
开展学术交流；组织广告工作者学习、参观，培训广告人才，提高广告人员的思想
水平、艺术水平和业务能力。4.加强同全国广告行业组织的交往和联系，参加中国
广告协会组织的国际交往活动，及时了解国内外广告发展趋势，搞好信息传播和反
馈工作，开展咨询服务，促进广告的现代化。5.维护会员的正当权益，对广告体制
和广告宣传政策、规划向政府和有关部门反映会员的意见和要求，提出合理的建议。
省广告协会的会员为团体会员。凡领有营业执照或广告经营许可证的广告经营
单位、有关广告管理和经济信息部门、从事广告教学或研究的单位均可自愿申请入
会，经理事会批准即为协会会员。会员在协会内有选举权、被选举权；对协会各项
工作有批评、建议和监督权；参加协会举办的各种活动；有申请退会的自由。
会员的义务是：遵守协会章程，执行协会决议；承担协会委托的各项任务；积
极参加协会组织的各项活动，交流革新成果，总结推广管理经验和先进技术，反映
各方面的意见和要求；按规定交纳会费。
省广告协会的组织原则是民主集中制。协会的最高权利机构是会员代表大会。
代表由会员民主协商选举产生，特邀代表由理事会邀请。会员代表大会每三年举行
一次，必要时可以提前或延期召开。会员代表大会的职责是：决定协会工作方针、
任务；审查理事会工作报告；选举理事会；修改协会章程。
在会员代表大会闭会期间，协会的最高执行机构是理事会。理事会每年召开一
次，必要时可随时召开。理事会的职责是：执行会员代表大会的决议；组织实施协
会的工作计划；筹备召开会员代表大会；组织开展广告服务性活动；交流广告工作
经验，检查经营效果。理事会选举常务理事若干人组成常务理事会。选举会长、副
会长若干人，秘书长和副秘书长若干人。在理事会闭会期间，常务理事会行使理事
会的职权。理事会聘请名誉会长一人和顾问若干人。常务理事会设立办公室，作为
常设办事机构。办公室须专职干部2-3人，办公室主任由秘书长兼任，负责处理日
常工作。根据工作需要，理事会下设若干专业委员会和市地联络组。省广告协会代
表并组织会员参加国际和国内广告交流活动。
省广告协会经费来源主要是：有关单位拨款；会员交纳的会费；协会从事咨询、
服务等事业收入。
第一次代表大会还通过了《关于发展社会主义广告事业，振兴山东经济，更好
地为四化建设服务的决议》；选举产生理事58名、常务理事17名。大会聘请省人大
常委会副主任林萍为省广告协会名誉会长，聘请朱铭、庄德钧、胡辑五为省广告协
会顾问，选举省工商局局长韩西琦为会长，选举省经委王广铎、省工商局吕令云、
大众日报社文风纯、省广播电视厅郭来勋、青岛市美术设计公司李荣吾、省卫生厅
周付生、省教育厅鞠庆友为副会长，吕令云兼任秘书长。会议期间，省人大常委会
副主任林萍作了书面讲话，国家工商局副局长、中国广告协会会长费开龙发了贺信，
副省长马世忠到会祝贺并讲话。
三、第二次会员代表大会
省广告协会第二次会员代表大会于1990年4月3-4日在济南召开，出席大会的代
表共179人。其中广告经营单位代表96人，省直有关部门代表30人，广告界知名人
士5人，工商行政管理机关代表34人，工商企业代表10人，省市广告协会代表4人。
会议审议并通过了省广告协会第一届理事会工作报告、《入会基金、会费交纳与管
理办法》、《会员接纳与管理办法》。选举产生理事119人、常务理事45人。大会
聘请省人大常委会副主任林萍、省政府特邀顾问宋一民为省广告协会名誉会长，聘
请省政协副主席郑伟民、省顾问委员会常委李瑜为省广告协会顾问。选举省工商局
副局长宋君美为会长，选举省卫生厅高传堂、省新闻出版局李绪厚、山东人民广播
电台郭来勋、山东电视台武云芳、省工商局王道刚、省经委韩杰、大众日报社任龄
华、济南广告公司苏惠泉、青岛广告公司高四龙、山东大学庄德钧、山东艺术学院
朱铭、中国广告联合总公司驻山东省代表胡辑五为副会长，王道刚兼任秘书长。山
东省人民政府副省长马世忠到会作书面讲话。