中共十一届三中全会以后，随着计划经济逐步被商品经济所取代，生产者、经
营者与消费者的矛盾突出，主要表现在某些生产经营者弄虚作假、偷工减料、以次
充好、伪造仿冒、以假充真、短尺少秤、强迫搭配、任意提价以至出售霉烂变质、
危害消费者健康和安全的商品。对此，广大消费者深恶痛绝，强烈要求成立消费者
协会，维护消费者的利益。同时，随着改革开放的不断深入，人们的消费水平日益
提高，对消费提出了新的更高的要求，需要成立消费者协会对消费进行正确指导，
以提高消费者的消费素质和生活质量。另外，为了更有效地实施对商品和服务的监
督管理，也需要成立消费者协会，将社会监督与行政监督、司法监督有机地结合起
来，以促进社会主义商品经济的健康发展。