1971年底，根据国家计委《关于检查今年国家经济合同执行情况的通知》精神，
省革命委员会生产指挥部组织各地区、各部门，对1971年各企业单位执行国家经济
合同的情况进行全面检查。检查出的主要问题是：有的单位已经提前完成全年生产
计划，而国家规定的经济合同却还没有完成；有的单位只顾自己，不顾别人，任意
中断国家计划内的协作关系，造成部分企业之间产供销脱节；有的违法乱纪，擅自
以物易物。对检查出的问题都按照国家规定作了处理。
1986年，为掌握全省经济合同的订立、履行及管理情况，全面贯彻落实《经济
合同法》，省工商局组织全省工商企业开展经济合同大检查。检查前，各级工商行
政管理机关向企业下发了检查通知，企业根据通知要求首先进行自查，各级工商行
政管理机关会同业务主管部门对部分企业进行抽查，历时8个月完成。这次检查，
共有19万家独立核算的企业参加。共检查到期合同900万份，合同金额1074亿元；
实际履行857万份，合同金额1048亿元；履约率，按份数为95％，按金额为97％。
检查中发现经济合同纠纷7万起，争议金额6.4亿元；发现无效合同9531份，合同金
额3亿元；发现违法合同180份，合同金额1872万元。检查中还发现，企业在实行合
同制方面存在以下几个问题：一是对《经济合同法》的学习贯彻还不够广泛深入，
一半以上的企业合同法律意识淡薄；二是40％的企业的经济合同处于无人管理的状
态；三是签订的合同条款不齐全、手续不完备、责任不明确，缺乏法律约束力；四
是不了解对方的情况，盲目签订合同的现象仍十分严重；五是无效、违法经济合同
不少。
1988年，全省各级工商行政管理机关在有关部门的配合下，在全省范围内开展
经济合同纠纷清理检查工作。参加清理的企业共97461户，占全省企业总数的46％。
有经济合同纠纷的企业7815户，占参加清理企业总数的8％。共清理出经济合同纠
纷37982起，争议金额10.9亿元，其中购销合同纠纷占的比例最大，分别占纠纷案
件总数和总争议金额的53％和50％；其次是借款合同，分别占19％和13％；再是建
设工程承包合同，分别占8％和27％。纠纷发生的直接原因，因拖欠货款形成的纠
纷最多，有22884起，占纠纷总数的60％；其次是因拖欠建设工程款，有2581起，
占纠纷总数的7％。纠纷造成的后果是，全省有78688万元的应收款收不回来，有
28245万元的应付款付不出去。由于经济合同纠纷得不到及时解决而导致企业产品
积压造成经济损失1370万元，给企业造成直接经济损失8671万元。另外，这次清理
出的纠纷发生时间长、处理难度大，发生两年以上的纠纷约占纠纷总数的50％。产
生经济合同纠纷的综合原因主要是：一、不依法签订经济合同。有些企业的领导人
仍沿用旧的方法管理生产经营活动，靠熟人、靠关系，不习惯依法签订经济合同。
这次清理出的无书面合同的口头纠纷案件有2814起，争议金额4465万元，由于无书
面合同，案件处理相当困难。二、企业经济合同管理机构、人员、制度不落实。这
次清理中发现，凡发生合同纠纷多的企业，大多是合同管理无机构、无人员、无制
度的企业。三、草率签订合同，盲目预付货款、交付货物。有的企业不审查主体资
格和履约能力，就签订合同，预付货款、交付货物，致使合同根本不能履行，发生
纠纷不但难以处理甚至被骗。四、企业对合同纠纷不积极解决，造成积案。许多企
业发生纠纷后，既不与对方当事人协商，又不报请主管部门调解，更不到仲裁机关
仲裁或向人民法院起诉，而是将纠纷悬在帐上，使应收款收不回来，应付款付不出
去，严重影响企业的资金周转和经济效益的提高。在清理过程中，各地坚持边清理
边处理的原则，到1988年9月底，共处结案件11314起，解决合同争议金额24939万
元，分别占纠纷总数和争议金额的30％和23％；共帮助企业追回应收款16041万元，
取得违约金176.25万元、赔偿金102.45万元；偿还应付货款1476万元，付出违约金
73万元、赔偿金42.73万元。