1982年7月1日，《中华人民共和国经济合同法》开始实施。根据国务院批转的
《国家经委、国家工商局、国务院经济法规研究中心关于对执行经济合同法若干问
题的意见的请示》的规定，山东省各级工商行政管理机关开始对经济合同进行统一
管理，管理合同的种类是工矿产品购销合同、农副产品购销合同、加工承揽合同、
建设工程承包合同、货物运输合同、供用电合同、仓储保管合同、财产租赁合同、
借款合同、财产保险合同、科技协作合同；管理的主要任务是：指导和督促有关部
门管理好本系统的经济合同，监督、检查经济合同的订立和履行，确认无效经济合
同，查处利用经济合同进行的违法活动，调解、仲裁经济合同纠纷。
1983年，省工商局在全省推广胶县成立由县长挂帅、有关部门参加的领导小组
来统一协调经济合同管理工作的经验。各地工商局积极宣传经济合同法，指导有关
业务主管部门和企业管理好自身的经济合同，协助其建立或指定经济合同管理机构，
配备经济合同管理人员。
1985年，全省开始对联营合同进行管理，实行凭《法定代表人证明书》或《法
人授权委托书》签订经济合同的制度。同年，省政府9号文件批转省工商局《关于
我省贯彻经济合同法推行合同制情况和意见的报告》，到1985年底，全省各级工商
行政管理机关已建立经济合同管理机构142个，比1983年增加了1.9倍；合同管理人
员也由313人增加到511人。有60多个市、县政府成立经济合同管理委员会或领导小
组；全省县属以上的企业，有49％建立或指定了经济合同管理机构，80％的建立健
全了经济合同管理制度，配备专、兼职经济合同管理人员11万人。全省经济合同的
签订数量也由1983年的895013份增加到1988年的15493611份，签订合同的金额由
1983年的176亿元增加到1988年的2015亿元。
1988年，全省工商行政管理机关开始管理企业承包、租赁经营合同和技术合同。
对企业承包、租赁经营合同主要是进行鉴证和纠纷的仲裁，对技术合同主要是确认
和查处无效技术合同、仲裁技术合同纠纷。同年4月，省政府颁布《山东省经济合
同管理暂行规定》，这是山东省有史以来的第一个经济合同管理方面的地方性规章。
该《规定》肯定了工商行政管理部门统一管理、业务主管部门行业管理、金融部门
监督管理、企业自我管理的经济合同管理体制，确立了凭《法定代表人证明书》或
《法人授权委托书》签订经济合同、鉴证、备案、“重合同、守信用”等经济合同
管理制度。从此，全省的经济合同管理进入依法管理的阶段。
1989年，全省以经济合同仲裁为重点开展经济合同管理工作，仲裁案件数量出
现历史性的突破，居全国之首。
1990年开始实行经济合同统一文本制度，要求企业签订经济合同时，凡国家和
省有经济合同统一文本的，企业必须使用。