清朝末期，根据《公司律》、《公司注册试办章程》规定，公司的登记项目主
要有：公司名号，公司从事何种贸易，公司有限还是无限，合资的人数及姓名、住
址、资本总额，公司股份总数、每股的银两或钱的元数、每股已交的银两数，创办
人、查察人的姓名和住址，公司总号地址及分号的设立地址，营业的年月日等，公
司名号后设者不得与先设者相同；股份有限公司的招牌及从事贸易所出具的单据票
证图记，都必须标明某某名号有限公司字样。清政府还规定，商人独资所开办的局、
厂、行号、铺店等，归入独资商业注册，不得用有限无限(公司)字样，其登记项目
主要有：名号，从事何种贸易，开张的年月日，营业的期限，总号的设立地址及分
号的设立地址，出资人姓名、住址、资本数额，总经理人姓名、住址等。《大清矿
务正章》规定，凡拟申请领取开矿执照的，必须将来历详细写明，独办或合办的还
必须将出资者及各经理人的履历一并写明上报；如果是公司则必须写明各董事及负
责人、办事人的履历以及资本数额，开矿方法、矿址矿界、何种矿质等必须一并写
明上报。《银行通行则例》规定金融企业的登记事项包括：行号招牌，设立本行、
分行的地址，资本的数额，独资或合名或合资，其投资者的姓名、籍贯、住址、员
名；如果是招股公司，还必须将集股章程及发起人、办事人的姓名、籍贯、员数、
住址、有限无限一律上报。
1914年3月2日，国民政府发布的《商人通例》，对商人的注册事项作了补充，
其中将商号的创设、转让、代理人、法定代理人、呈请人姓名、住址等，都规定为
需要登记的事项。1914年8月17日发布的《公司注册规则施行细则》规定， 凡是申
请公司注册的，必须在其申请书中写明公司商号、本店支店所在地、注册的事由、
代理人的姓名和住址等事项。凡由代理人申请的必须出具代理的委托书。国民政府
工商部1928年12月10日公布的《商业注册暂行规则》规定，凡申请商业注册的，必
须注册的事项包括：申请人姓名、住址，由代理人申请的其代理人的姓名、住址，
注册的目的以及其它事项等。凡由代理人申请者，还应出具代理委托书。以商号本
店或支店设立为目的的，申请注册者还应在申请书中写明商号、营业、本店及支店
所在地、引用商号的姓名和住址等。1935年11月5日， 国民政府实业部公布的《私
立养鸡场登记暂行规则》规定，私立养鸡场注册事项包括：名称、地址、面积，鸡
场内部的构造及新式器具的设置，鸡的种类及羽数，资本数额，场主姓名、住所、
年岁及资历等。国民政府经济部于1941年3月25日， 修正公布的《工厂登记规则》
规定，凡以制造为业务具有工厂性质，不论是否用工厂名称，除以其它法规登记外，
一律为工厂之登记。其登记事项有厂名及厂址、厂长或经理姓名及籍贯、资本金额、
开工年月、制品种类及每年产量与价值，原料种类产地及每年需用数量与价值，制
品销往区域及每年销售总额、职员与工人数目等25项。1944年3月17日， 民国山东
省政府发布的《山东省旅店营业取缔暂行规则》等七个取缔规则规定，凡拟开设旅
店、澡塘、理发、饮食、食肉、清凉饮食物六种营业及拟开设公共娱乐场营业者，
除应遵章请领营业执照外，并须以书面开具营业者及经理人姓名、年龄、籍贯、住
所(营业者系法人时，其名称、营业所在地、代表者之住所、姓名、年龄、住址)，
商号名称(或旅店、澡塘名称)，营业场所(或旅店、澡塘)所在地，营业人及使用人
等之健康诊断书，旅店、澡塘、理发、饮食、公共娱乐场所的营业用建筑物之构造
是否合于卫生之图说等事项，呈请该管官署许可后方得营业。但如系未成年人或禁
止治理产业的人应与法定代理人共同署名。国民政府于1946年4月12 日公布的《公
司法》规定，公司设立登记后，有应登记之事项而不登记，或已登记之事项有变更
而不为变更之登记者，不得以其事项对抗他人。同类业务之公司，不问是否同一种
类，是否同在一省市区域以内，不得使用相同或类似之名称。凡未设立登记，而以
公司名称经营业务或为其它法律行为者，其行为负责人得各处1000元以下的罚款，
并禁止其使用公司名称。公司的注册事项主要有：公司之名称，所营之事业，股东
之姓名、住所，资本总额及各股东之出资额，各股东有以现金以外之财产为出资者
及其种类、数量、价格或估价之标准，盈余及亏损分派之比例或标准，本公司、分
公司及其所在地，定有代表公司之股东者其姓名，定有执行业务之股东者其姓名，
定有解散之事由者其事由，等等。
在山东解放区，各地民主政府规定，工商业户申请登记时，必须登记字号、姓
名、年龄、籍贯、住所、业务范围或营业项目等项目。一些较大城市解放后，也制
定法规对有关登记事项作了明确的规定。济南市政府于1949年1月20 日发布的《济
南特别市工商业登记暂行规程》规定：1.商业营业申请登记事项：(1)申请登记人，
其为独资经营者为商业主人；(2)合资经营者为执行业务之合伙人；(3)商业名称；
(4)所营业务；(5)开业年月；(6)所在地；(7)铺房间数与仓库间数；(8) 独资或合
资；(9)资本总额；(10)商业主人或合伙人姓名、籍贯、年龄、住所， 合伙商业各
合伙人出资额；(11)合伙商业设有执行业务之合伙人、或经理人之姓名、住所、年
龄、籍贯；(12)从业人数、职别；(13)设有分店者其分店名称、所在地；(14)加入
何种同业公会；(15)有代办商者其姓名住址；(16)其它认为应行登记之事项；(17)
须具备同等资力之铺保两家。本市商业在本地设立分支机构时，其注册事项主要有：
(1)本店名称、住所；(2)分店名称、住所；(3)分店所营业务及与本店有别的业务；
(4)分店资本与本店资本划分者，其资本额互相调用者及其调额之约计数；(5)分店
经理人之姓名、住所；(6)分店从业人数、职别；(7)铺房间数。外地商业在本市设
立分支机构或代办商者，填写(1)、(2)、(5)、(6)、(7)五个项目， 并觅取同等资
力的铺保两家。2.工业营业采用公司组织者，应依公司登记规定申请登记。非采用
公司组织之工业营业，应登记的事项有：(1)工业名称与所在地；(2)独资或合资，
各出资人姓名、住所、籍贯、出资额与出资种类；(3)填报工厂登记表， 设有分厂
者，应以厂为单位，分别填报；(4)经理人或执行业务合伙人之姓名、年龄、籍贯、
住所。3.公司注册登记事项有：(1) 登记申请人应为无限公司或两合公司之全体股
东或代表公司之股东；或有限公司应为代表公司之股东或董事会全体；或股份有限
公司应为代表公司之董事，或由董事半数以上及监察人至少一人；或股份两合公司
应为代表公司之无限责任股东，或无限责任股东与半数以上之监察人；(2) 填报无
限公司(或两合公司、有限公司、股份有限公司、股份两合公司)登记事项表；( 3)
附送上年度结算书(新设者免送)、公司章程及股东名簿。本埠公司在本埠设立分公
司者应依下列各项申请登记：(1)由公司经理申请登记；(2)分公司名称、住址；(3)
分公司资本与本公司划分者，其资本额与本公司资本相互调用者，其调用额之约计
数；(4)分公司所营业务；(5)附送上年度营业结算书(新设者免送)。外埠公司在本
埠设立分公司者，还必须附送本公司执照副本，其本公司尚未登记领照者，经报明
本公司名称、地址、资本总额及经营业务，并觅取同等资力之铺保两家。