〖标准化〗〖管理〗〖建国后〗〖标准〗〖制订〗〖批准〗〖发布〗
〖地方标准〗〖分类〗〖数量〗〖技术标准〗
1959年，在地方开展标准化工作的初期，标准化工作的主要任务是宣传贯彻国
家标准和部颁标准，宣传普及标准化的基本知识及其意义和作用。1959年至1962年，
省轻工、纺织、交通、粮食等主管部门制订并批准了一些产品质量标准。这些产品
标准，没有统一的标准文本，也没有实行统一管理。
1962年，国务院发布了《工农业产品和工程建设技术标准管理办法》，明确规
定技术标准分为国家标准、部标准和企业标准三级。省和地市批准发布的产品标准
分别称为省企业标准、地市企业标准，是省和地市范围内统一的地方标准。1962年
11月，省经委、省科委在《关于加强工业产品技术标准管理工作的意见》中规定，
属于省工业厅(局)管理的产品或者需要全省统一标准的产品，由省主管工业厅(局)
提出计划，组织制订(修订)并批准颁发标准，报省经委、省科委备案。凡是涉及到
两个厅(局)以上所属企业生产的产品，由省主管厅局提出标准草案，报省科委会同
省经委审查批准，在全省范围内统一执行。根据这一规定，1962年省主管工业厅(
局)对尚无国标和部标的产品，分别制订和批准发布了51种省企业标准。这些标准
主要包括：省机械厅制订并批准的柴油机、汽油机、三铧犁、圆盘耙、播种机、耘
锄、双轮双铧犁，除草培土机、步犁、山地犁、喷雾器、手推双轮车、胶轮大车、
拖车、油罐、油桶、水泵、轴承、拖拉机配件、内燃机配件等；省轻工厅制订并批
准发布的塑料鞋底、啤酒瓶、罐头瓶、煤油灯罩、服药瓶、日用陶瓷、鞋钉、缝衣
针、味素、图钉、白酒、配制酒等；省纺织厅制订并批准发布的色织布、灯心绒、
粗细帆布、柞蚕绸等；省手工业局制订并批准发布的菜刀、剪刀、铁锅、日用锁、
镰刀、锄头等。
1964年5月，省人委批准颁发了省计量标准局起草的《山东省工农业产品和工
程建设技术标准管理实施办法》，“实施办法”规定：对重要的、涉及面广的的工
农业产品和工程建设技术标准，由省主管厅(局)负责提出标准草案，报省科委(主
管工农业产品技术标准)或省计委(主管工程建设技术标准)审批发布，其中特别重
要的，由省科委或省计委转报省人民委员会审批发布。省厅(局)范围内的工农业产
品和工程建设技术标准，由省主管厅(局)审批发布。同年，省科委以(64)科委标字
第132号文批准发布了《当地原木》(鲁Q1-64)、《当地原条》(鲁Q2-64)两个省企
业标准，省直八个厅局批准发布了37个省企业标准。截止1966年底，省企业标准达
到265个。
1979年8月，省标准计量局根据国务院颁发的《中华人民共和国标准化管理条
例》，在“关于加强企业标准管理的通知”中规定，省企业标准由生产主管部门组
织制订(修订)和审查，由省标准计量局统一登记编号、批准发布；地市企业标准由
地、市主管部门组织制订和审查，地市标准化管理部门登记编号、发布实施。从此
全省地方企业标准进人了由标准化主管部门统一管理阶段。
1986年9月，为适应标准化体制改革的需要，省标准计量局决定将省和市地审
批发布的企业标准改名为省和地市的地方标准，制订和审批发布程序不变。
1988年12月，第七届全国人民代表大会常务委员会通过了《中华人民共和国标
准化法》，并于1989年4月1日起实施。根据《标准化法》的规定，技术标准分为国
家标准、行业标准、地方标准和企业标准。对于没有国家标准和行业标准而又需要
在全省范围内统一的安全、卫生要求，由省标准计量局制定地方标准，地市标准计
量局不再制订地方标准。对于企业生产的产品没有国家标准和行业标准的，由企业
制订企业标准，按隶属关系分别报省市地县标准计量局备案。
1989年3月，省标准计量局批准发布了《山东省地方标准制订工作的一般规定》
，对山东省地方标准的计划、编写、审查、报批、发布和复审、印刷等工作程序，
作了一般规定。同年4月，省标准计量局颁布了《山东省企业产品标准备案管理办
法(试行)》。
到1989年底，山东省地方标准累计有8507个，其中省级地方标准2134个，地市
级地方标准6373个。
1989年底山东省地方标准统计表
〖1989〗〖地方标准〗〖统计表〗
┌──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬─┬──┬──┬──┬──┬─┬──┬──┬─┬──┬──┐
│总 │省级│地市│济 │青 │淄 │枣 │东│烟 │潍 │济 │泰 │威│惠 │德 │聊│临 │菏 │
│ │地方│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│计 │标准│合计│南 │岛 │博 │庄 │营│台 │坊 │宁 │安 │海│民 │州 │城│沂 │泽 │
├──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼─┼──┼──┼──┼──┼─┼──┼──┼─┼──┼──┤
│8507│2134│6373│639 │1772│781 │210 │8 │805 │797 │331 │217 │43│121 │193 │86│225 │145 │
└──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴─┴──┴──┴──┴──┴─┴──┴──┴─┴──┴──┘
山东省省级地方标准主要年份累计数
〖地方标准〗〖年份〗〖统计表〗〖发布〗〖数量〗〖1966-1989〗
│ ┌───┐
│ │ │
标│ ┌───┤ │
准│ │ │ 2134 │
数│ ┌───┤ │ │
│ │ │ 1975 │ │
│ ┌───┤ │ │ │
│ │ │ 905 │ │ │
├───┤ 605 │ │ │ │
│265 │ │ │ │ │
└───┴───┴───┴───┴───┴──────
1966年 1978年 1983年 1988年 1989年 年份