1953年，本省根据中共中央提出的过渡时期总路线精神，制定了发展国民经济的
第一个五年计划。一方面进行大规模经济建设，一方面开展对农业、手工业和资本主
义工商业的社会主义改造。物价工作的指导方针是：在过渡时期总路线指导下，“继
续稳定市场，稳定物价”。为了适应国家对粮食、油脂油料、棉花实行统购统销；对
生猪、鸡蛋、主要蔬菜、主要海水鱼实行派购；对私人资本主义工商业实行定息政策，
以及“排挤批发商、就地改造零售商”等新形势的要求，本省在农副产品收购方面，
按照以粮价为中心的农副产品比价政策，合理制定了粮食、生猪、鸡蛋、水产品、中
药材和部分土副特产品的购销价格，并相应调整了以农副产品为原料的轻纺产品价格，
初步改善了农副产品收购价格偏低，工农业产品交换差价偏大的状况，进一步活跃了
农副产品的城乡交流。在工业消费品收购方面，按照正常生产、合理经营的行业平均
成本加合理利润和法定税金的原则，进一步调整了加工订货商品的工缴货价和统购、
包销商品的收购价格；在销售方面，采取打紧地区差价和批零差价的政策。具体安排，
一是大中城城差价(从产地城市到销地县城以上的大、中城市)，以产地批发牌价为基
础，区别不同商品，加地区差率3%～5%；二是中小城城差价(从大中城市到县城)，以
大中城市批发牌价为基础，区别不同商品，加地区差率1.5%～3%；三是城乡差价 (县
城以下)，以县城批发牌价为基础，区别不同商品，加地区差率0.5%-1.5%；四是批零
差价， 一、二类商品区别不同情况，一般掌握在8%～15%之间，三类商品一般掌握在
15%～20%之间，其中低值易耗品不得超过25%。由于地区差价过紧、批发商经营困难，
为了使国营批发企业能够正常经营，实行了内部调拨回扣办法。与此同时，对进出口
商品实行了国家统制、合理定价的政策。由于正确地利用了价格杠杆，促进了对私营
工商业社会主义改造任务的完成。