一、晚清时期
根据山东省历届巡抚奏报清政府的粮食价银清单计算，1849年-1904年(道光二十
九年至光绪三十年) 地区差价较大，以稻米、粟米、粟谷、高粱、小麦、黄豆、黑豆
等7种粮食价格平均计算的地区差价率为93.42%。 1904年同1849年相比，地区差价基
本呈逐步缩小的趋势，如济南府缩小了38.27个百分点，泰安府缩小了88.18个百分点，
沂州府缩小了30.96个百分点，青州府缩小了9.86个百分点，莱州府缩小了46.73个百
分点，武定府缩小了26.16个百分点，兖州府缩小了32.14个百分点，济宁直隶州缩小
了16.3个百分点， 临清直隶州缩小了16.7个百分点， 东昌府扩大了8.3个百分点。
1904年胶济、津浦铁路相继通车后，地区差价进一步缩小(详见表2-28、表2-29)。
1849年-1907年山东省七种粮食价格
表2-28 平均地区差率表
┌───────┬───────────────────────────┬────┐
│年份 │7种粮食价格地区差率(%) │7种粮食 │
│ ├───┬───┬───┬───┬───┬───┬───┤价格平均│
│ │稻米 │粟米 │粟谷 │高粱 │小麦 │黄豆 │黑豆 │地区差率│
│ │ │ │ │ │ │ │ │% │
├───────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼────┤
│1849(道光29)1 │78.38 │98.68 │79.07 │82.56 │128.13│96.30 │92.22 │92.33 │
├───────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼────┤
│1851(咸丰1)6 │62.13 │97.56 │68.24 │83.75 │96.36 │77.14 │126.51│87.38 │
├───────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼────┤
│1857(咸丰7)闰5│71.81 │130.09│109.33│110.99│144.25│139.60│152.00│122.58 │
├───────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼────┤
│1858(咸丰8)3 │102.17│144.92│150.00│129.35│108.89│86.40 │103.25│117.85 │
├───────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼────┤
│1865(同治4)8 │59.51 │78.79 │80.23 │76.84 │59.03 │77.12 │84.82 │73.76 │
├───────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼────┤
│1872(同治11)3 │61.51 │97.56 │113.51│97.78 │87.90 │95.28 │101.96│93.64 │
├───────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼────┤
│1873(同治12)3 │79.34 │98.26 │118.46│102.53│150.00│127.91│105.43│111.70 │
├───────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼────┤
│1888(光绪14)7 │59.09 │77.87 │81.58 │75.56 │68.22 │69.09 │66.98 │71.20 │
├───────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼────┤
│1899(光绪25)2 │24.05 │64.66 │74.83 │76.05 │64.88 │66.09 │72.12 │70.38 │
├───────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼────┤
│1904(光绪30)12│64.20 │57.08 │70.31 │62.16 │52.19 │57.84 │56.67 │60.06 │
├───────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼────┤
│1907(光绪33)10│68.98 │59.43 │68.93 │54.27 │63.14 │74.49 │69.20 │65.49 │
└───────┴───┴───┴───┴───┴───┴───┴───┴────┘
说明：此表系根据晚清本省历届巡抚奏报清政府粮食价银清单，从最低与最高价银中
的差价率用简单算术平均法计算的。计算公式为：
平均地区差率＝平均最高价格－平均最低价格
1849年-1904年山东省十府二直隶州地域内粮食
表2-29 平均地区差价率表
┌─────┬───────────────────┬─────┬─────┐
│地域 │7种粮食平均地区差价率(%) │1904年比 │备注 │
│ ├───┬───┬───┬───┬───┤1849年增减│ │
│ │1849年│1851年│1873年│1888年│1904年│(百分点) │ │
│ │(道光 │(咸丰 │(同治 │(光绪 │(光绪 │ │ │
│ │29年) │元年) │12年) │14年) │30年) │ │ │
├─────┼───┼───┼───┼───┼───┼─────┼─────┤
│济南府 │133.63│166.34│121.37│90.00 │95.36 │－38.27 │含1州15县 │
├─────┼───┼───┼───┼───┼───┼─────┼─────┤
│泰安府 │135.85│133.93│100.83│71.55 │47.67 │－88.18 │含1州6县 │
├─────┼───┼───┼───┼───┼───┼─────┼─────┤
│东昌府 │55.34 │56.44 │86.63 │63.87 │63.64 │+8.30 │含1州9县 │
├─────┼───┼───┼───┼───┼───┼─────┼─────┤
│沂州府 │83.21 │54.13 │91.26 │87.04 │52.25 │－30.96 │含1州6县 │
├─────┼───┼───┼───┼───┼───┼─────┼─────┤
│曹州府 │141.30│96.49 │148.14│112.39│51.63 │－89.67 │含1州10县 │
├─────┼───┼───┼───┼───┼───┼─────┼─────┤
│青州府 │67.34 │88.14 │102.82│69.03 │57.48 │－9.86 │含11县 │
├─────┼───┼───┼───┼───┼───┼─────┼─────┤
│登州府 │79.58 │71.06 │82.91 │73.95 │78.17 │－1.41 │含1州9县 │
├─────┼───┼───┼───┼───┼───┼─────┼─────┤
│莱州府 │90.47 │73.56 │44.04 │64.66 │43.74 │－46.73 │含1州3县 │
├─────┼───┼───┼───┼───┼───┼─────┼─────┤
│武定府 │100.93│89.93 │146.30│79.14 │74.77 │－26.16 │含1州9县 │
├─────┼───┼───┼───┼───┼───┼─────┼─────┤
│兖州府 │77.27 │91.96 │112.24│67.15 │45.13 │－32.14 │含10县 │
├─────┼───┼───┼───┼───┼───┼─────┼─────┤
│济宁直隶州│51.67 │53.45 │159.09│35.96 │35.37 │－16.30 │含3县 │
├─────┼───┼───┼───┼───┼───┼─────┼─────┤
│临清直隶州│37.72 │38.75 │29.71 │23.81 │21.02 │－16.70 │含3县 │
└─────┴───┴───┴───┴───┴───┴─────┴─────┘
说明：1.“+”号表示扩大，“－”表示缩小；
说明：2. 济宁、临清直隶州1904年(光绪三十年)没有上报价格，故用1907年(光绪三
十三年)价格代替。
二、中华民国时期
1912年-1949年，这一时期的农产品地区差价呈“V”型变动趋势，抗日战争爆发
之前比晚清时期逐步缩小，抗日战争爆发之后比战前逐渐扩大。
抗日战争前的1930年-1936年， 农产品的地区差价总体呈逐步缩小的趋势。根据
1956年山东省工农业商品比价问题调查研究办公室的调查，济南、青岛、泰安、临清、
莱西、 菏泽、 临沂七个市场的小麦、 小米、红粮、元豆、花生仁等5种产品1930至
1936年的平均价格计算， 以济南市场为100，青岛、泰安、临清、莱西、菏泽、临沂
的地区差价率分别为5.7%、15%、6.7%、14%、22.7%、31.7%。铁路沿线的青岛、泰安
和距济南较近的临清、莱西，同济南的地区差价率一般较小；距济南较远的菏泽、临
沂，同济南的地区差价率一般较大。交通条件在地区差价形成中起着主要作用。以济
南市场为100，五个品种之间的地区差价率(%)详见表2-30、表2-31、表2-32。
5种农产品地区差价率表
表2-30 (以济南市场为100)
┌──────┬──┬──┬──┬──┬──┬──┐
│地区差率品名│青岛│泰安│临清│莱西│菏泽│临沂│
├──────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│小麦 │0.9 │17.0│6.4 │2.1 │15.8│23.2│
├──────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│小米 │6.8 │10.7│10.1│34.6│29.9│47.0│
├──────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│红粮 │2.1 │11.1│11.8│15.0│16.5│25.3│
├──────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│元豆 │8.3 │6.2 │7.5 │15.7│20.5│28.1│
├──────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│花生仁 │0.3 │29.8│12.2│38.5│28.3│32.7│
└──────┴──┴──┴──┴──┴──┴──┘
1930年-1936年山东省铁路沿线城市粮食地区差率表
表2-31 (以济南市场为100)
┌───────┬───┬───┬───┬───┬───┬───┬───┬────┐
│年份市场品名 │1930 │1931 │1932 │1933 │1934 │1935 │1936 │7年平均 │
├───┬───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼────┤
│小 │青岛市│100.0 │101.9 │102.0 │102.5 │106.1 │104.7 │89.3 │100.9 │
│麦 ├───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼────┤
│ │泰安市│71.4 │83.0 │93.9 │80.0 │90.9 │88.4 │73.2 │83.0 │
├───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼────┤
│小 │青岛市│108.9 │103.7 │106.0 │112.5 │110.5 │98.0 │107.8 │106.8 │
│米 ├───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼────┤
│ │泰安市│89.3 │92.6 │92.0 │92.5 │84.2 │80.4 │94.1 │89.3 │
├───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼────┤
│红 │青岛市│107.5 │108.3 │94.3 │102.9 │107.1 │100.0 │94.9 │102.1 │
│粮 ├───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼────┤
│ │泰安市│97.5 │111.1 │94.3 │70.6 │71.4 │80.0 │97.4 │88.9 │
├───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼────┤
│元 │青岛市│115.4 │114.9 │102.1 │143.8 │140.7 │113.5 │98.2 │118.3 │
│豆 ├───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼────┤
│ │泰安市│101.9 │104.3 │104.3 │100.0 │88.9 │81.1 │76.4 │93.8 │
├───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼────┤
│花生仁│青岛市│88.4 │97.6 │101.2 │116.9 │111.3 │88.9 │97.8 │100.3 │
│ ├───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼────┤
│ │泰安市│79.1 │75.9 │75.6 │73.8 │62.3 │59.3 │65.2 │70.2 │
└───┴───┴───┴───┴───┴───┴───┴───┴───┴────┘
说明：本表根据《山东省工农业商品比价问题调查研究资料汇编》(1956.11) 中所列
价格计算，四舍五入，保留一位小数。
1930年-1936年山东省非铁路沿线地区粮食地区差率表
表2-32 (以济南市场为100)
┌──────┬───┬───┬───┬───┬───┬───┬───┬────┐
│年份市场品名│1930 │1931 │1932 │1933 │1934 │1935 │1936 │7年平均 │
├───┬──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼────┤
│小 │临清│82.1 │88.7 │100.0 │95.0 │93.9 │102.3 │92.9 │93.6 │
│麦 ├──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼────┤
│ │莱西│108.9 │98.1 │83.7 │92.5 │109.1 │104.7 │117.9 │102.1 │
│ ├──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼────┤
│ │菏泽│66.1 │103.8 │73.5 │75.0 │112.1 │90.7 │67.9 │84.2 │
│ ├──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼────┤
│ │临沂│66.1 │90.6 │89.8 │82.5 │63.6 │69.8 │75.0 │76.8 │
├───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼────┤
│小 │临清│80.4 │83.3 │98.0 │92.5 │86.8 │84.3 │103.9 │89.9 │
│米 ├──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼────┤
│ │莱西│66.1 │68.5 │68.0 │67.5 │65.8 │58.8 │64.7 │65.6 │
│ ├──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼────┤
│ │菏泽│53.6 │72.2 │66.0 │75.0 │86.8 │66.7 │70.6 │70.1 │
│ ├──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼────┤
│ │临沂│58.9 │61.1 │62.0 │62.5 │42.1 │39.2 │54.9 │53.0 │
├───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼────┤
│红 │临清│85.0 │94.4 │91.4 │73.5 │82.1 │85.7 │105.1 │88.2 │
│粮 ├──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼────┤
│ │莱西│90.0 │91.7 │85.7 │73.5 │78.6 │85.7 │89.7 │85.0 │
│ ├──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼────┤
│ │菏泽│65.0 │97.2 │77.1 │76.5 │103.6 │85.7 │79.5 │83.5 │
│ ├──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼────┤
│ │临沂│72.5 │88.9 │102.9 │70.6 │53.6 │60.0 │74.4 │74.7 │
├───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼────┤
│元 │临清│100.0 │108.5 │102.1 │112.5 │102.2 │110.8 │96.4 │107.5 │
│豆 ├──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼────┤
│ │莱西│115.4 │112.8 │102.1 │137.5 │125.9 │110.8 │105.5 │115.7 │
│ ├──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼────┤
│ │菏泽│59.6 │78.7 │63.8 │90.6 │107.4 │83.8 │72.7 │79.5 │
│ ├──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼────┤
│ │临沂│59.6 │68.1 │70.2 │87.5 │66.7 │73.0 │78.2 │71.9 │
├───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼────┤
│花生仁│临清│79.1 │89.2 │82.9 │66.2 │86.8 │93.8 │116.3 │87.8 │
│ ├──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼────┤
│ │莱西│54.7 │60.2 │51.2 │61.5 │73.6 │61.7 │67.4 │61.5 │
│ ├──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼────┤
│ │菏泽│70.9 │72.3 │75.6 │75.4 │71.7 │66.7 │66.3 │71.3 │
│ ├──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼────┤
│ │临沂│72.1 │73.5 │68.3 │52.3 │56.6 │55.6 │92.4 │67.3 │
└───┴──┴───┴───┴───┴───┴───┴───┴───┴────┘
说明：1. 本表根据《山东省工农业商品比价问题调查研究资料汇编》(1956.11)中所
列价格计算，四舍五入，保留一位小数；
说明：2.小米栏内莱西、临沂地区差率是按谷子价格计算的；花生仁栏内莱西地区差
率是按花生果价格计算的。
1930年-1936年具体品种的地区差价呈犬牙交错的状态。 1931年至1932年小麦、
小米、红粮、元豆4种粮食价格连续下降，如济南、青岛、莱西；1933年至1934年4种
粮食价格继续下降，如济南、泰安、临清、莱西、临沂；1935年至1936年四种粮食价
格则连续上升，如济南、青岛、泰安、临清、莱西、临沂。1931年至1932年平均，地
区差价比1930年缩小了5.7个百分点， 1933年至1934年平均，维持在1931至1932年的
平均水平，1935年至1936年平均，比1933年至1934年的平均水平扩大了3.5个百分点，
但比1930年仍缩小2.2个百分点(详见表2-33、表2-34)。
1930年-1936年山东省铁路沿线城市粮食地区差率计算表
表2-33 (以济南市场为100)
单位：元(银币)/50公斤
┌────────────┬───┬───┬───┬───┬───┬───┬───┬───┐
│年份差率品名市场 │1930 │1931 │1932 │1933 │1934 │1935 │1936 │7年 │
│ │ │ │ │ │ │ │ │平均 │
├──┬───┬─────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│济 │小麦 │价格 │5.6 │5.3 │4.9 │4.0 │3.3 │4.3 │5.6 │ │
│南 ├───┼─────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│市 │小米 │价格 │5.6 │5.4 │5.0 │4.0 │3.8 │5.1 │5.1 │ │
│ ├───┼─────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│ │红粮 │价格 │4.0 │3.6 │3.5 │3.4 │2.8 │3.5 │3.9 │ │
│ ├───┼─────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│ │元豆 │价格 │5.2 │4.7 │4.7 │3.2 │2.7 │3.7 │5.5 │ │
│ ├───┼─────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│ │花生仁│价格 │8.6 │8.3 │8.2 │6.5 │5.3 │8.1 │9.2 │ │
├──┼───┼─────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│青岛│小麦 │价格 │5.6 │5.4 │5.0 │4.1 │3.5 │4.5 │5.0 │ │
│市 │ ├─────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│ │ │差价率(%) │100.0 │101.9 │102.0 │102.5 │106.1 │104.7 │89.3 │100.9 │
│ ├───┼─────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│ │小米 │价格 │6.1 │5.6 │5.3 │4.5 │4.2 │5.0 │5.5 │ │
│ │ ├─────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│ │ │差价率(%) │108.9 │103.7 │106.0 │112.5 │110.5 │98.0 │107.8 │106.8 │
│ ├───┼─────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│ │红粮 │价格 │4.3 │3.9 │3.3 │3.5 │3.0 │3.5 │3.7 │ │
│ │ ├─────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│ │ │差价率(%) │107.5 │108.3 │94.3 │102.9 │107.1 │100.0 │94.9 │102.1 │
│ ├───┼─────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│ │元豆 │价格 │6.0 │5.4 │4.8 │4.6 │3.8 │4.2 │5.4 │ │
│ │ ├─────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│ │ │差价率(%) │115.4 │114.9 │102.1 │143.8 │140.7 │113.5 │98.2 │118.3 │
│ ├───┼─────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│ │花生仁│价格 │7.6 │8.1 │8.3 │7.6 │5.9 │7.2 │9.0 │ │
│ │ ├─────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│ │ │差价率(%) │88.4 │97.6 │101.2 │116.9 │111.3 │88.9 │97.8 │100.3 │
├──┼───┼─────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│泰安│小麦 │价格 │4.0 │4.4 │4.6 │3.2 │3.0 │3.8 │4.1 │ │
│市 │ ├─────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│ │ │差价率(%) │71.4 │83.0 │93.9 │80.0 │90.9 │88.4 │73.2 │83.0 │
│ ├───┼─────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│ │小米 │价格 │5.0 │5.0 │4.6 │3.7 │3.2 │4.1 │4.8 │ │
│ │ ├─────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│ │ │差价率(%) │89.3 │92.6 │92.0 │92.5 │84.2 │80.4 │94.1 │89.3 │
│ ├───┼─────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│ │红粮 │价格 │3.9 │4.0 │3.3 │2.4 │2.0 │2.8 │3.8 │ │
│ │ ├─────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│ │ │差价率(%) │97.5 │111.1 │94.3 │70.6 │71.4 │80 │97.4 │88.9 │
│ ├───┼─────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│ │元豆 │价格 │5.3 │4.9 │4.9 │3.2 │2.4 │3.0 │4.2 │ │
│ │ ├─────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│ │ │差价率(%) │101.9 │104.3 │104.3 │100.0 │88.9 │81.1 │76.4 │93.8 │
│ ├───┼─────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│ │花生仁│价格 │6.8 │6.3 │6.2 │4.8 │3.3 │4.8 │6.0 │ │
│ │ ├─────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│ │ │差价率(%) │79.1 │75.9 │75.6 │73.8 │62.3 │59.3 │65.2 │70.2 │
└──┴───┴─────┴───┴───┴───┴───┴───┴───┴───┴───┘
1930年-1936年山东省非铁路沿线地区粮食地区差率计算表
表2-34 (以济南市场为100)
单位：元(银币)/50公斤
┌────────────┬───┬───┬───┬───┬───┬───┬───┬───┐
│年份差率品名市场 │1930 │1931 │1932 │1933 │1934 │1935 │1936 │7年 │
│ │ │ │ │ │ │ │ │平均 │
├──┬───┬─────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│临清│小麦 │价格 │4.6 │4.7 │4.9 │3.8 │3.1 │4.4 │5.2 │ │
│ │ ├─────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│ │ │差价率(%) │82.1 │88.7 │100.0 │95.0 │93.9 │102.3 │92.9 │93.6 │
│ ├───┼─────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│ │小米 │价格 │4.5 │4.5 │4.9 │3.7 │3.3 │4.3 │5.3 │ │
│ │ ├─────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│ │ │差价率(%) │80.4 │83.3 │98.0 │92.5 │86.8 │84.3 │103.9 │89.9 │
│ ├───┼─────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│ │红粮 │价格 │3.4 │3.4 │3.2 │2.5 │2.3 │3.0 │4.1 │ │
│ │ ├─────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│ │ │差价率(%) │85.0 │94.4 │91.4 │73.5 │82.1 │85.7 │105.1 │88.2 │
│ ├───┼─────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│ │元豆 │价格 │5.2 │5.1 │4.8 │3.6 │3.3 │4.1 │5.3 │ │
│ │ ├─────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│ │ │差价率(%) │100.0 │108.5 │102.1 │112.5 │122.2 │110.8 │96.4 │107.5 │
│ ├───┼─────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│ │花生仁│价格 │6.8 │7.4 │6.8 │4.3 │4.6 │7.6 │10.7 │ │
│ │ ├─────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│ │ │差价率(%) │79.1 │89.2 │82.9 │66.2 │86.8 │93.8 │116.3 │87.8 │
├──┼───┼─────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│莱西│小麦 │价格 │6.1 │5.2 │4.1 │3.7 │3.6 │4.5 │6.6 │ │
│ │ ├─────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│ │ │差价率(%) │108.9 │98.1 │83.7 │92.6 │109.1 │104.7 │117.9 │102.1 │
│ ├───┼─────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│ │小米 │价格 │3.7 │3.7 │3.4 │2.7 │2.5 │3.0 │3.3 │ │
│ │ ├─────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│ │ │差价率(%) │66.1 │68.5 │68.0 │67.5 │65.8 │58.8 │64.7 │65.6 │
│ ├───┼─────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│ │红粮 │价格 │3.6 │3.3 │3.0 │2.5 │2.2 │3.0 │3.5 │ │
│ │ ├─────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│ │ │差价率(%) │90.0 │91.7 │85.7 │73.5 │78.6 │85.7 │89.7 │85.0 │
│ ├───┼─────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│ │元豆 │价格 │6.0 │5.3 │4.8 │4.4 │3.4 │4.1 │5.8 │ │
│ │ ├─────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│ │ │差价率(%) │115.4 │112.8 │102.1 │137.5 │125.9 │110.8 │105.5 │115.7 │
│ ├───┼─────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│ │花生仁│价格 │4.7 │5.0 │4.2 │4.0 │3.9 │5.0 │6.2 │ │
│ │ ├─────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│ │ │差价率(%) │54.7 │60.2 │51.2 │61.5 │73.6 │61.7 │67.4 │61.5 │
└──┴───┴─────┴───┴───┴───┴───┴───┴───┴───┴───┘
续表
┌────────────┬──┬───┬───┬──┬───┬──┬──┬──┐
│年份差率品名市场 │1930│1931 │1932 │1933│1934 │1935│1936│7年 │
│ │ │ │ │ │ │ │ │平均│
├──┬───┬─────┼──┼───┼───┼──┼───┼──┼──┼──┤
│菏泽│小麦 │价格 │3.7 │5.5 │3.6 │3.0 │3.7 │3.9 │3.8 │ │
│ │ ├─────┼──┼───┼───┼──┼───┼──┼──┼──┤
│ │ │差价率(%) │66.1│103.8 │73.5 │75.0│112.1 │90.7│67.9│84.2│
│ ├───┼─────┼──┼───┼───┼──┼───┼──┼──┼──┤
│ │小米 │价格 │3.0 │3.9 │3.3 │3.0 │3.3 │3.4 │3.6 │ │
│ │ ├─────┼──┼───┼───┼──┼───┼──┼──┼──┤
│ │ │差价率(%) │53.6│72.2 │66.0 │75.0│86.8 │66.7│70.6│70.1│
│ ├───┼─────┼──┼───┼───┼──┼───┼──┼──┼──┤
│ │红粮 │价格 │2.6 │3.5 │2.7 │2.6 │2.9 │3.0 │3.1 │ │
│ │ ├─────┼──┼───┼───┼──┼───┼──┼──┼──┤
│ │ │差价率(%) │65.0│97.2 │77.1 │76.5│103.6 │85.7│79.5│83.5│
│ ├───┼─────┼──┼───┼───┼──┼───┼──┼──┼──┤
│ │元豆 │价格 │3.1 │3.7 │3.0 │2.9 │2.9 │3.1 │4.0 │ │
│ │ ├─────┼──┼───┼───┼──┼───┼──┼──┼──┤
│ │ │差价率(%) │59.6│78.7 │63.8 │90.6│107.4 │83.8│72.7│79.5│
│ ├───┼─────┼──┼───┼───┼──┼───┼──┼──┼──┤
│ │花生仁│价格 │6.1 │6.0 │6.2 │4.9 │3.8 │5.4 │6.1 │ │
│ │ ├─────┼──┼───┼───┼──┼───┼──┼──┼──┤
│ │ │差价率(%) │70.9│72.3 │75.6 │75.4│71.7 │66.7│66.3│71.3│
├──┼───┼─────┼──┼───┼───┼──┼───┼──┼──┼──┤
│临沂│小麦 │价格 │3.7 │4.8 │4.4 │3.3 │2.1 │3.0 │4.2 │ │
│ │ ├─────┼──┼───┼───┼──┼───┼──┼──┼──┤
│ │ │差价率(%) │66.1│90.6 │89.8 │82.5│63.6 │69.8│75.0│76.8│
│ ├───┼─────┼──┼───┼───┼──┼───┼──┼──┼──┤
│ │小米 │价格 │3.3 │3.3 │3.1 │2.1 │1.6 │2.0 │2.8 │ │
│ │ ├─────┼──┼───┼───┼──┼───┼──┼──┼──┤
│ │ │差价率(%) │58.9│61.1 │62.0 │62.5│42.1 │39.2│54.9│53.0│
│ ├───┼─────┼──┼───┼───┼──┼───┼──┼──┼──┤
│ │红粮 │价格 │2.9 │3.2 │3.6 │2.4 │1.5 │2.1 │2.9 │ │
│ │ ├─────┼──┼───┼───┼──┼───┼──┼──┼──┤
│ │ │差价率(%) │72.5│88.9 │102.9 │70.6│53.6 │60.0│74.4│74.7│
│ ├───┼─────┼──┼───┼───┼──┼───┼──┼──┼──┤
│ │元豆 │价格 │3.1 │3.2 │3.3 │2.8 │1.8 │2.7 │4.3 │ │
│ │ ├─────┼──┼───┼───┼──┼───┼──┼──┼──┤
│ │ │差价率(%) │59.6│68.1 │70.2 │87.5│66.7 │73.0│78.2│71.9│
│ ├───┼─────┼──┼───┼───┼──┼───┼──┼──┼──┤
│ │花生仁│价格 │6.2 │6.1 │5.6 │3.4 │3.0 │4.5 │8.5 │ │
│ │ ├─────┼──┼───┼───┼──┼───┼──┼──┼──┤
│ │ │差价率(%) │72.1│73.5 │68.3 │52.3│56.6 │55.6│92.4│67.3│
└──┴───┴─────┴──┴───┴───┴──┴───┴──┴──┴──┘
说明： 1. 莱西栏内小米的价格是谷子价格， 按出成率95%折算为小米，平均差率为
68.9%；花生仁价格是花生果价格，按出仁率65%折算为花生仁，平均差率为80.5%；
说明：2.临沂栏内小米价格是谷子价格，按出成率95%折算为小米，平均差率为55.6%。
抗战时期，除抗日根据地物价比较平稳以外，敌战区和国民党统治区都存在着严
重的通货膨胀，敌占区之间、敌占区与抗日根据地之间的地区差价都是大幅度扩大的。
如敌战区的济南市，1938年百公斤大米批发价格为30.78元(伪联银券，下同)，19 45
年上涨为24666.64元，上涨了800多倍；1938年百公斤小麦批发价格为13.6元，19 45
年上涨为10800元， 上涨了793倍；1938年百公斤玉米批发价格为10.84元，1945年上
涨为9520元， 上涨了877倍。 敌占区的青岛市， 1938年百公斤大米零售价格26元，
1944年上涨为2720元， 上涨了104倍；1938年百公斤小麦零售价格为20元，1944年上
涨为1606元，上涨了79倍；1938年百公斤玉米零售价格16元，1944年上涨为762.6元，
上涨了47倍。济南与青岛之间，1938年至1944年7年平均差价率(济南市小麦、玉米、
大米的零售价格是按批发价格加20%的毛利率计算的)，小麦为62.6%，玉米为32.6 6%，
大米为19.37%， 花生油为90.4%。另据临沂地区《物价志》编纂领导小组调查，该区
1943年6月排除法币、 禁用伪杂钞后，根据地的粮食销售价格比6月前下降了47%，而
敌占区的粮食销售价格上涨了283%，根据地与敌占区的粮食地区差价率扩大了3.31倍。
滨海区根据地也有类似情况，如1944年夏初，每公斤小麦销售价格为2.4元(抗币) ，
敌占区为20元上下(法币) ，按1944年1月法币1元等于抗币0.2元的兑换比例折算，敌
占区与根据地的地区差率为66.67%；根据地每公斤花生油为9.6元(抗币) ，敌占区为
80元～100元(法币) ，按上述兑换率折算，敌占区与根据地的地区差价率为66.67%～
108.3%(详见表2-35)。
1938年-1944年济南与青岛之间地区差价率匡算表
表2-35 单位：元(伪“联银券”)/50公斤
┌────┬─────────────┬─────────────┬─────────────┬─────────────┐
│年份 │小麦 │玉米 │大米 │花生油 │
│ ├───┬───┬─────┼───┬───┬─────┼───┬───┬─────┼───┬───┬─────┤
│ │济南 │青岛 │青岛比济南│济南 │青岛 │青岛比济南│济南 │青岛 │青岛比济南│济南 │青岛 │青岛比济南│
│ │价格 │价格 │高(+)、低 │价格 │价格 │高(+)、低 │价格 │价格 │高(+)、低 │价格 │价格 │高(+)、低 │
│ │ │ │(-)% │ │ │(-)% │ │ │(-)% │ │ │(-)% │
├────┼───┼───┼─────┼───┼───┼─────┼───┼───┼─────┼───┼───┼─────┤
│1938 │8.2 │10.0 │+21.95 │6.5 │8.0 │+23.08 │18.5 │13.0 │－29.73 │10.0 │21.0 │+110.00 │
├────┼───┼───┼─────┼───┼───┼─────┼───┼───┼─────┼───┼───┼─────┤
│1939 │10.8 │15.0 │+38.89 │9.7 │12.4 │+27.84 │23.1 │24.0 │+3.90 │30.0 │73.0 │+143.33 │
├────┼───┼───┼─────┼───┼───┼─────┼───┼───┼─────┼───┼───┼─────┤
│1940 │25.7 │31.0 │+20.62 │17.4 │20.0 │+14.94 │47.5 │44.0 │－7.37 │36.0 │65.0 │+80.56 │
├────┼───┼───┼─────┼───┼───┼─────┼───┼───┼─────┼───┼───┼─────┤
│1941 │27.8 │45.0 │+61.87 │16.6 │23.0 │+38.55 │48.8 │66.0 │+35.25 │37.0 │71.0 │+91.89 │
├────┼───┼───┼─────┼───┼───┼─────┼───┼───┼─────┼───┼───┼─────┤
│1942 │36.7 │80.0 │+117.98 │37.5 │80.0 │+113.33 │127.6 │140.0 │+9.72 │70.3 │160.0 │+117.60 │
├────┼───┼───┼─────┼───┼───┼─────┼───┼───┼─────┼───┼───┼─────┤
│1943 │130.9 │238.5 │+82.20 │186.7 │196.1 │+5.03 │499.3 │352.2 │－29.46 │328.0 │407.0 │+24.90 │
├────┼───┼───┼─────┼───┼───┼─────┼───┼───┼─────┼───┼───┼─────┤
│1944 │412.5 │803.0 │+94.67 │360.3 │381.3 │+5.83 │537.0 │1360.0│+153.26 │1010.0│1670.0│+65.35 │
├────┼───┼───┼─────┼───┼───┼─────┼───┼───┼─────┼───┼───┼─────┤
│7年平均 │－ │－ │+60.60 │－ │－ │+32.66 │－ │－ │+19.37 │－ │－ │+90.40 │
└────┴───┴───┴─────┴───┴───┴─────┴───┴───┴─────┴───┴───┴─────┘
说明：1.表列价格均为零售价格；济南的零售价格，是在批发价格的基础上按惯例加
20%的毛利率推算的，四舍五入，尾数保留到角；
说明：2.青岛的零售价格摘自青岛市《物价志》。
三年解放战争时期，国民党统治区通货膨胀，物价飞涨，其地区差价进一步扩大。
如济南市，1946年百公斤大米批发价格为94216.66元 (法币，下同) ，1948年上涨为
6200万元， 上涨了657倍；1946年百公斤小麦批发价格50729.42元，1948年上涨为42
90.86万元， 上涨了845倍；1946年百公斤玉米批发价格27877.78元，1948年上涨为3
333.34万元， 上涨了1195倍。 又如青岛市，1946年百公斤大米零售价格为142600元
(法币，下同) ，1948年上涨为5658万元，上涨了396倍；1946年百公斤小麦零售价格
为103600元， 1948年上涨为3498万元，上涨了337倍；1946年百公斤玉米零售价格为
75 600元，1948年上涨为2502万元，上涨了331倍。3年平均，济南与青岛的小麦、玉
米、 大米等3种粮食的地区差价率分别为109.77%、191.45%、82.65%，分别比战前扩
大了47.17、 158.79、 63.28个百分点； 花生油的差价率为76.93%， 比战前缩小了
13.47个百分点；4个品种平均的差价率为115.2%，比战前扩大了63.94个百分点。
这一时期解放区的物价水平虽然也在上涨，但涨幅远远低于国民党统治区，解放区与
国统区的地区差价率也进一步扩大(详见表2-36)。
1946年-1948年济南与青岛之间地区差价率匡算表
表2-36 单位：元(法币)/50公斤
┌──┬───────────────┬───────────────┬───────────────┬───────────────┐
│年份│小麦 │玉米 │大米 │花生油 │
│ ├────┬────┬─────┼────┬────┬─────┼────┬────┬─────┼────┬────┬─────┤
│ │济南价格│青岛价格│青岛比济南│济南价格│青岛价格│青岛比济南│济南价格│青岛价格│青岛比济南│济南价格│青岛价格│青岛比济南│
│ │ │ │高(+)、低 │ │ │高(+)、低 │ │ │高(+)、低 │ │ │高(+)、低 │
│ │ │ │(-)% │ │ │(-)% │ │ │(-)% │ │ │(-)% │
├──┼────┼────┼─────┼────┼────┼─────┼────┼────┼─────┼────┼────┼─────┤
│1946│30437.7 │51800 │+70.18 │16726.7 │37800 │+125.99 │56300 │71300 │+26.13 │71800 │107700 │+50.00 │
├──┼────┼────┼─────┼────┼────┼─────┼────┼────┼─────┼────┼────┼─────┤
│1947│281211 │1100000 │+291.17 │165000 │850000 │+485.85 │462750 │1600000 │+245.76 │779833 │2600000 │+233.40 │
├──┼────┼────┼─────┼────┼────┼─────┼────┼────┼─────┼────┼────┼─────┤
│1948│25740000│17490000│－32.05 │20010000│12510000│-37.48 │37200000│28290000│－23.95 │87990000│41700000│－52.61 │
├──┼────┼────┼─────┼────┼────┼─────┼────┼────┼─────┼────┼────┼─────┤
│3年 │－ │－ │+109.77 │－ │－ │+191.45 │－ │－ │+82.65 │－ │－ │+76.93 │
│平均│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
└──┴────┴────┴─────┴────┴────┴─────┴────┴────┴─────┴────┴────┴─────┘
说明：1.表列价格均为零售价格；济南的零售价格，是在批发价格的基础上按惯例加
20%的毛利率推算的，四舍五入，尾数保留到角；
说明：2.青岛的零售价格摘自青岛市《物价志》。
三、中华人民共和国时期
1949年-1996年47年， 本省的农产品地区差价，经历了一个从逐步缩小到取消，
又逐步恢复的发展过程。
1950年-1952年， 粮食的收购价格，包括国营粮食公司挂牌收购价格，基本上是
依据供求情况形成的；部分出口的畜产品(如猪鬃、猪肠衣等)、土特产品(如草帽辫、
板栗、核桃等)的收购价格，实行“剥皮”法作价，即按照口岸城市的对外交货价格，
层层扣减经营单位的费用和利润作价， 农产品的地区差价受供求的影响较大。1 950
年至1952年3年小麦、玉米、红粮、元豆4个品种的平均差价率，泰安与临清之间为正
差3.5%，泰安与莱西之间为负差2.3%，泰安与菏泽之间为负差8.6%，泰安与临沂 (缺
玉米) 之间为负差7.1%。农产品地区差价既有偏宽的，也有偏紧的。1950年国营企业
小麦收购牌价的地区差价，泰安与临清为正差10.8%(即价格比泰安高) ，泰安与莱西
之间为正差16.9%，泰安与菏泽之间为负差5%(即价格低于泰安) ，泰安与临沂之间为
负差8.7%， 临清与菏泽之间的差价高达16.4%，而临沂与菏泽之间的差价只有4.1%。
1950年国营企业玉米收购牌价的地区差价，泰安与临清之间为负差8.8%，泰安与莱西
之间为负差0.7%，泰安与菏泽之间为负差4.7%，临清与菏泽之间只有4.4%。
随着国营粮食企业收购比重的扩大，国营粮食企业对粮食收购牌价进行了有升有
降的调整，并对粮食各品种之间的比价和地区差价进行了适当安排。1951年普遍提高
了一次粮食收购价格，1952年又普遍降低了一次粮食收购价格，地区差价发生了较大
变化，边远地区与铁路沿线和平原地区相比地区差价扩大。1952年同1950年相比，小
麦地区差价泰安与临清之间为正差4.9%， 缩小了5.9个百分点；泰安与莱西之间为负
差10.7%，缩小了27.6个百分点；泰安与菏泽之间为负差7.7%，扩大2.7个百分点；泰
安与临沂之间为负差12.3%，扩大了3.9个百分点。1952年同1950年相比，玉米的地区
差价泰安与临清之间为正差3.3%，扩大了12.1个百分点；泰安与莱西之间为负差
10.3%，扩大了10个百分点；泰安与菏泽之间为负差9.9%，扩大了5.2个百分点 (详见
表2-37)。
1950年-1955年4种粮食收购牌价地区差价计算表
表2-37 (以泰安为100)
单位：元/50公斤
┌────────┬──┬──┬──┬───┬───┬───┬──┐
│年份差率品名市场│1950│1951│1952│1953 │1954 │1955 │6年 │
│ │ │ │ │ │ │ │平均│
├──┬──┬──┼──┼──┼──┼───┼───┼───┼──┤
│泰安│小麦│价格│6.93│9.58│9.38│10.30 │10.20 │10.20 │ │
│ ├──┼──┼──┼──┼──┼───┼───┼───┼──┤
│ │玉米│价格│5.77│5.70│6.99│7.07 │7.30 │7.30 │ │
│ ├──┼──┼──┼──┼──┼───┼───┼───┼──┤
│ │红粮│价格│5.53│5.23│6.30│6.64 │7.00 │7.00 │ │
│ ├──┼──┼──┼──┼──┼───┼───┼───┼──┤
│ │元豆│价格│7.40│8.25│8.45│8.40 │9.00 │9.00 │ │
└──┴──┴──┴──┴──┴──┴───┴───┴───┴──┘
续表
┌───────────┬───┬───┬───┬───┬───┬───┬───┐
│年份差率品名市场 │1950 │1951 │1952 │1953 │1954 │1955 │6年 │
│ │ │ │ │ │ │ │平均 │
├──┬──┬─────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│临清│小麦│价格 │7.68 │10.30 │9.84 │11.14 │11.22 │10.90 │ │
│ │ ├─────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│ │ │差价率(%) │110.8 │107.5 │104.9 │108.2 │110.0 │106.9 │108.1 │
│ ├──┼─────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│ │玉米│价格 │5.26 │6.54 │7.22 │7.85 │8.00 │8.00 │ │
│ │ ├─────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│ │ │差价率(%) │91.2 │114.7 │103.3 │111.0 │109.6 │109.6 │106.6 │
│ ├──┼─────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│ │红粮│价格 │4.68 │5.41 │6.36 │7.20 │7.38 │7.30 │ │
│ │ ├─────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│ │ │差价率(%) │84.6 │103.4 │101.0 │108.4 │105.4 │104.3 │101.2 │
│ ├──┼─────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│ │元豆│价格 │8.10 │8.70 │8.93 │9.50 │9.50 │9.50 │ │
│ │ ├─────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│ │ │差价率(%) │109.5 │105.5 │105.7 │113.1 │105.6 │105.6 │107.5 │
├──┼──┼─────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│莱西│小麦│价格 │8.10 │9.50 │8.38 │10.35 │10.25 │9.80 │ │
│ │ ├─────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│ │ │差价率(%) │116.9 │99.2 │89.3 │100.5 │100.5 │96.1 │100.4 │
│ ├──┼─────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│ │玉米│价格 │5.73 │5.84 │6.24 │6.86 │7.20 │7.23 │ │
│ │ ├─────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│ │ │差价率(%) │99.3 │102.5 │89.3 │97.0 │98.6 │99.0 │97.6 │
│ ├──┼─────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│ │红粮│价格 │4.82 │4.63 │5.21 │6.26 │6.68 │6.60 │ │
│ │ ├─────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│ │ │差价率(%) │87.2 │88.5 │82.7 │94.3 │95.4 │94.3 │90.4 │
│ ├──┼─────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│ │元豆│价格 │8.25 │8.18 │8.98 │9.60 │9.60 │9.60 │ │
│ │ ├─────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│ │ │差价率(%) │111.5 │99.2 │106.3 │114.3 │106.7 │106.7 │107.5 │
└──┴──┴─────┴───┴───┴───┴───┴───┴───┴───┘
续表
┌───────────┬───┬───┬───┬───┬───┬──┬──┐
│年份差率品名市场 │1950 │1951 │1952 │1953 │1954 │1955│6年 │
│ │ │ │ │ │ │ │平均│
├──┬──┬─────┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼──┤
│菏泽│小麦│价格 │6.60 │9.00 │8.66 │10.26 │10.08 │9.70│ │
│ │ ├─────┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼──┤
│ │ │差价率(%) │95.0 │93.9 │92.3 │99.6 │98.8 │95.1│95.8│
│ ├──┼─────┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼──┤
│ │玉米│价格 │5.50 │－ │6.30 │7.10 │6.80 │6.80│ │
│ │ ├─────┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼──┤
│ │ │差价率(%) │95.3 │－ │90.1 │100.4 │93.2 │93.2│94.4│
│ ├──┼─────┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼──┤
│ │红粮│价格 │4.20 │5.45 │6.33 │7.04 │6.83 │6.70│ │
│ │ ├─────┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼──┤
│ │ │差价率(%) │75.9 │104.2 │100.5 │106.6 │97.6 │95.7│96.7│
│ ├──┼─────┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼──┤
│ │元豆│价格 │6.58 │6.80 │7.20 │8.61 │8.40 │8.40│ │
│ │ ├─────┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼──┤
│ │ │差价率(%) │88.9 │82.4 │85.2 │102.5 │93.3 │93.3│90.9│
├──┼──┼─────┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼──┤
│临沂│小麦│价格 │6.33 │8.10 │8.22 │9.96 │9.76 │9.30│ │
│ │ ├─────┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼──┤
│ │ │差价率(%) │91.3 │84.6 │87.6 │96.7 │95.7 │91.2│92.2│
│ ├──┼─────┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼──┤
│ │玉米│价格 │－ │－ │－ │－ │－ │－ │ │
│ │ ├─────┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼──┤
│ │ │差价率(%) │－ │－ │－ │－ │－ │－ │－ │
│ ├──┼─────┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼──┤
│ │红粮│价格 │5.82 │5.43 │5.60 │6.43 │6.84 │6.90│ │
│ │ ├─────┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼──┤
│ │ │差价率(%) │105.2 │103.8 │88.9 │96.8 │97.7 │98.6│98.5│
│ ├──┼─────┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼──┤
│ │元豆│价格 │7.74 │7.32 │7.17 │8.16 │8.62 │8.50│ │
│ │ ├─────┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼──┤
│ │ │差价率(%) │100.9 │88.7 │84.9 │97.1 │95.8 │94.4│93.6│
└──┴──┴─────┴───┴───┴───┴───┴───┴──┴──┘
说明： 1950年至1954年旧人民币计量的价格，本表按10000:1折为新人民币计量的价
格。
1953年-1955年， 国家实行粮食、油脂油料统购统销政策，从流通领域里排除了
私商，国营粮食部门按收购牌价收购粮食，根据“城城微利、城乡合理”的原则安排
地区差价，并根据商品流通情况有升有降地调整地区差价。1953年至1955年小麦、玉
米、红粮、元豆等4种粮食3年平均地区差价同统购统销前相比，泰安与临清之间为正
差8.2%，缩小了4.7个百分点；泰安与莱西之间为正差0.3%，缩小了2.6个百分点；泰
安与菏泽之间为负差2.6%，缩小了6个百分点；泰安与临沂(缺玉米) 之间为负差4%，
缩小了3.1个百分点(详见表2-38)。
统购统销前后地区差率变化情况表
表2-38 (以泰安为100)
┌──┬───────────────┬───────────────┬───────────────┬───────────────┐
│品名│临清 │莱西 │菏泽 │临沂 │
│ ├─────┬─────┬───┼─────┬─────┬───┼─────┬─────┬───┼─────┬─────┬───┤
│ │统购统销前│统购统销后│增(+) │统购统销前│统购统销后│增(+) │统购统销前│统购统销后│增(+) │统购统销前│统购统销后│增(+) │
│ │(%) │(%) │减(-) │(%) │(%) │减(-) │(%) │(%) │减(-) │(%) │(%) │减(-) │
├──┼─────┼─────┼───┼─────┼─────┼───┼─────┼─────┼───┼─────┼─────┼───┤
│小麦│107.7 │108.4 │+0.7 │101.8 │99.0 │－2.8 │93.7 │97.8 │+4.1 │87.8 │94.5 │+6.7 │
├──┼─────┼─────┼───┼─────┼─────┼───┼─────┼─────┼───┼─────┼─────┼───┤
│玉米│103.1 │110.1 │+7.0 │97.0 │98.2 │+1.2 │92.7 │95.6 │+2.9 │－ │－ │－ │
├──┼─────┼─────┼───┼─────┼─────┼───┼─────┼─────┼───┼─────┼─────┼───┤
│红粮│96.3 │106.0 │+9.7 │86.1 │94.7 │+8.6 │93.5 │99.8 │+6.3 │99.3 │97.7 │－1.6 │
├──┼─────┼─────┼───┼─────┼─────┼───┼─────┼─────┼───┼─────┼─────┼───┤
│元豆│106.9 │108.1 │+1.2 │105.7 │109.2 │+3.5 │85.5 │96.4 │+10.9 │91.5 │95.8 │+4.3 │
├──┼─────┼─────┼───┼─────┼─────┼───┼─────┼─────┼───┼─────┼─────┼───┤
│平均│103.5 │108.2 │+4.7 │97.7 │100.3 │+2.6 │91.4 │97.4 │+6.0 │92.9 │96.0 │+3.1 │
└──┴─────┴─────┴───┴─────┴─────┴───┴─────┴─────┴───┴─────┴─────┴───┘
说明：1.表内“+”、“－”号的含义不同，临清的“+”号，表示地区差扩大，其它
市场“+”号，表示地区差缩小，“－”表示地区差扩大；
说明：2.统购统销前指1950年-1952年；统购统销后指1953年-1955年。
1957年-1978年， 为解决历史遗留下来的农产品价格偏低问题，对农产品收购价
格进行了几次重大调整。经过调整，粮食的地区差价进一步缩小以至取消，食用植物
油的地区差价取消并实行全省一价，当年调价的油料地区差价也取消，实行全省一价，
当年不调价的油料仍保持原有的地区差价。1957年和1966年按照国家的统一部署，全
省粮油收购价格做了两次较大调整，并从1957年起逐步把出口农副产品“倒剥皮”的
作价办法，改为实行国营、供销社系统内部调拨供应价，粮食地区差价进一步缩小和
取消。 1966年百公斤小麦收购价格全省116个县市平均从24.04元提高到27.28元，其
中：济南、青岛、淄博三地分别从25.2元、25.4元、24.4元一律提为27.4元；枣庄、
烟台、 昌潍、 泰安、菏泽、济宁、临沂等市地分别从23.6元、24.06元、24.14元、
24.06元、23.64元、23.68元、23.38元一律提为27.2元；德州地区的德州市、宁津县、
夏津县、 武城县分别从24.68元、25.4元、24.4元、24.6元一律提为28元，乐陵县、
庆云县分别从25.0元、24.6元一律提为27.8元，平原县、商河县、陵县分别从24.8元、
24.2元、24.8元一律提为27.6元，禹城县、临邑县分别从25.0元、24.4元一律提
为27.4元，齐河县、济阳县一律从24.4元提为27.2元。1966年百公斤玉米收购价
格全省116个县市平均从17.04元提为19.16元， 其中：济南、青岛、淄博、烟台、昌
潍、 泰安等市地分别从18.0元、18.2元、17.6元、17.34元、16.96元、17.02元一律
提为19.2元；枣庄、菏泽、济宁、临沂等市地分别从16.4元、16.28元、16.42元、
16.50元一律提为19.0元； 德州地区的德州市、宁津县分别从17.8元、18元一律提为
20元，乐陵县、庆云县、夏津县、武城县一律从17.8元提为19.8元，平原县、临邑县、
商河县、 陵县一律从17.8元提为19.6元， 禹城县、齐河县、济阳县分别从17.6元、
17.2元、17.8元一律提为19.2元。
1979年5月1日根据国家的统一部署，大幅度提高了粮食和油脂油料的收购价格，
销售价格一律维持原价不动，同时把粮食的超购加价幅度从30%扩大为50%。从7月1日
起先后提高了棉花、 生猪、鸡蛋、蔬菜、水产品、干鲜果品和中药材的价格，并于1
1月1日相应提高了肉蛋菜鱼的销售价格，同时给职工发放副食品价格补贴。调整后中
央管价的小麦、 稻谷、谷子、玉米、高粱、大豆6种粮食加权平均，百公斤由26元提
高到31.7元，提高21.9%；省管价的地瓜干、绿豆、红小豆、豌豆、草大麦、黍子6种
粮食加权平均， 百公斤由15.56元提高到19.04元，提高22.4%；以上12种粮食加权平
均， 百公斤由23.96元提高到19.24元，提高22%。中央管价的花生油、棉籽油、豆油
三种油脂加权平均， 百公斤由176.54元提高到225.06元，提高27.5%；省管价的花生
仁， 百公斤由76元提高到96元，提高26.3%。粮食、油脂油料价格调整后，粮油地区
差价也发生了重大变化：小麦、玉米，除德州市、庆云县、乐陵县、宁津县、夏津县、
武城县、陵县、临清市、莘县、冠县、无棣等11个与河北省接壤的县、市以外，其它
地区一律执行全省统一收购价格；稻谷等其他粮食也执行全省统一收购价格；中央管
价的油脂，一律执行全国统一价格；省管价的油料，一律执行全省统一价格。德州市、
庆云县等11个县市小麦、玉米收购价格分别为百公斤33.8元、23.8元，其他地区分别
为33.4元、23.4元；百公斤稻谷全省统一收购价格为27.2元。
1985年国家取消粮油统购政策，小麦、玉米、稻谷实行合同定购，定购数量以外
的部分和不实行合同定购的粮食品种，价格放开，实行市场调节。对实行合同定购的
3种粮食，实行比例作价，即：小麦，按统购价作价的比例占29.4%，按超购加价作价
的比例占70.6%； 玉米，按统购价作价的比例占30%，按超购加价作价的比例占70%；
稻谷，按统购价作价的比例占20%，按超购加价作价的比例占80%。在这次调整粮食购
销政策和价格政策的过程中，取消了玉米的地区差价，仍保留了与河北省接壤的11个
县、市的小麦地区差价。油脂油料和肉蛋菜等副食品价格全部放开，实行市场调节，
同时给职工发放副食品价格补贴，放开价格的粮油、副食品在市场机制作用下又恢复
地区差价，这种格局一直延续到1996年。1992年改粮食合同定购为国家定购，在提高
粮食定购价格的同时， 取消了小麦的地区差价。至此，除小麦、玉米、稻谷3种粮食
执行全省统一收购价格外，其他粮油实行市场调节，均恢复了地区差价。