据史料记载，今山东境内在汉朝就设有盐、铁官，监理矿冶。清光绪十四年（
1888），设全省路矿调查局，后改称山东省矿政局。
中华民国成立之初，山东矿政移交省公署的实业科管辖。1914年，实施矿务监
督署官制。全国共设8个区矿务监督署，山东矿务归第一区矿务监督署管辖。次年3
月，中央裁撤监督署，山东矿务监督事项尽归省财政厅兼理。 1917年省设立实业
厅，直隶于农商部，矿务为实业行政事务之一部分。1928年，在泰安成立山东农矿
厅，所属矿业行政机关有章潍、淄博、泰安、峄沂四矿政局。翌年春，四矿政局归
并为第一、二矿务局，分别设在泰安和博山。以后，山东矿务的隶属几经变更，至
40年代归属省建设厅。该厅设第四科第一股，专事矿业权登记、监督管理等矿业事
项，并设技术室矿冶组，负责矿区勘查及矿冶技术事项。
在解放区，山东矿务先后隶属于华东财经办事处工矿部、山东省人民政府工矿
部、工业厅等部门管理。新中国成立后，相继成立省冶金、化工、煤炭、建材等工
业部门，分别管理所辖矿业。
1982年3月，中央决定扩大地质部管理职能，增加对矿产资源开发管理和监督
的管理职能。1983年8月，山东省地质矿产局增设矿产开发管理处（简称矿管处）。
1985年5月23日，山东省矿产资源开发管理委员会（简称省矿管会）成立，是山
东省首次设立的专门矿管机构。在省政府领导下，矿管会负责全省矿产资源综合普
查、综合评价、合理开发、综合利用和保护工作。马世忠副省长任主任，省地矿局
副局长陈达孝任常务副主任，省计委副主任宋国文、省经委副主任王怀俊任副主任。
省地矿局矿产开发管理处为省矿管会的办事机构、负责日常事务工作。
与此同时，开始建立市、地级矿管机构。全省16个市、地已有烟台、济南、潍
坊、日照、威海、青岛、临沂、枣庄、泰安、济宁、淄博等11个市、地建立起矿产
资源管理局，另外菏泽、聊城、德州、惠民、东营5个平原市、地也建立了矿产资
源管理办公室。全省市、地级专职矿管人员达196人。
在县（市、区）以及村办矿和个体采矿活动比较集中的乡镇，也开始建立相应
的管理机构。