〖扶贫物资〗〖供应〗〖物资〗〖贫困地区〗〖开发建设〗
扶贫物资专项供应，是指根据中共中央、国务院《关于帮助贫困地区尽快改变面
貌的通知》精神，把扶持贫困地区开发建设所需物资列入专项，保证供应，并在政策
上给予优惠。
〖南四湖〗〖东平湖〗〖鲁西北〗
建立专项:扶持贫困地区开发建设是在1984年山东省政府扶贫工作会议后开始的
。1985年省物资局将沂蒙山区的9个扶贫开发县和6个边缘开发县(沂水、沂源、蒙阴
、平邑、费县、沂南、莒县、莒南、苍山、临朐、安丘、益都、昌乐、泗水和新泰市
)的扶贫物资列入指令性物资分配计划，建立了扶贫物资专项；1985年底，省政府召
开了海岛建设工作会议，确定将海岛开发列入重点开发建设的范围，增加了海岛建设
物资专项；1986年，省政府召开了南四湖现场办公会，并且下达了16号文件，增加安
排了南四湖、东平湖及鲁西北地区开发的专项计划物资；1987年后又增加了部分贫困
县财政包干试点物资补助。以上列入专项扶贫及开发建设物资供应的市、地有青岛、
济南、潍坊、烟台、威海、淄博、枣庄、济宁、泰安、临沂、德州、聊城、菏泽等共
13个市地、23个县(市、区)，其中包括列入国家贴息贷款县(区)10个，省重点扶持县
5个。
物资安排：扶贫用计划内钢材21414吨，其中国家计划7074吨；木材25020立方米
，其中国家计划7100立方米；水泥39500吨；煤炭156000吨；以及部分汽车、有色金
属和主要化工原料等重要物资。扶贫资金和物资安排情况见表2-5。
〖扶贫资金〗
山东省扶贫资金及三材在扶贫开发建设中主要用于安排两个方面的需要。一是主
要用于改善贫困地区群众基本生活条件，重点是解决人畜吃水及通电、通公路等困难
。1984年至1988年扶贫物资用项见表2-6。到1988年底，贫困地区已有74.2万人解决
了吃水难的问题，占缺水人口的65.6%;有2586个村庄通了电，占不通电村庄的61.7%
;有3197个村庄通了公路，占不通公路村庄的74.4%。到1988年底，贫困地区人均收入
200元以下的贫困户，已由1984年的119万户降至26万户，占78%，大部分群众已解决
温饱问题。二是重点用于扶持县办和乡镇村办企业及改善贫困地区教学条件。到1988
年底，扶持的15个贫困县(区)工业总产值实现49.47亿元，比1984年增长了1.5倍，其
占工农业总产值的比重也有所提高，由1984年35.76%上升到1988年的56.32%；在改善
贫困地区的教学条件方面也取得显著效益，如沂蒙山区校舍改造及教学设施6配套任
务基本完成，山区适龄儿童入学率由原来的85％上升到98％以上。
按照省政府的部署安排，省物资局自从1986年始，与沂南县建立了包点扶贫联系
。省物资局把对沂南县的包点扶贫工作列入主要工作议程，指定局综合计划处负责扶
贫物资的供应和相应制定扶贫规划与措施。局领导每年1～2次带领主要处室及有关专
业公司的负责人到沂南县走访了解情况，调查物资需求，征求意见，对沂南县在开发
建设中遇到的急难问题及时研究解决。至1990年，省直物资部门共为沂南县解决平价
或优惠价钢材3870吨，木材2660立方米，煤炭4000吨。玻璃5000重量箱，油毡3000卷
，沥青400吨，212吉普车4辆，以及部分有色金属、生铁等物资。省局及所属各专业
公司积极开展行业间的对口支援活动。如省燃料公司得知沂南县燃料公司煤场改造资
金缺口较大，千方百计为其筹集资金15万元，用于改造煤场和改善供应设施；省机电
公司借给沂南机电公司20万元，帮助其扩大开展经营业务，还向扶贫点捐赠了12马力
拖拉机4部；省物资承包公司对县里的脱贫建设项目开展物资承包配套供应，保证了
县羽绒厂、玻璃厂等项目按期竣工投产。