1991年1月22日至30日， 德州地区审计局对德州制药厂1989年、1990年的承包经
营责任执行情况进行了终结审计。该厂实行上缴利润递增包干的办法。审计中，对该
厂经济效益情况进行了分析：不但消化增支因素209．7万元，而且实现利润466．3万
元， 上交利润68．4万元，主要经济指标均创历史最好水平。德州地区审计局于1991
年2月26日下达审计结论和决定， 提出了提高资金利用效果的审计建议。德州制药厂
于1991年3月27日将执行情况报告德州地区审计局。
1991年4月15日至5月14日，省审计局对济南钢铁总厂1987至1990年承包经营责
任执行情况，进行了终结审计，并注意了向企业内部管理制度和经济效益延伸。该厂
是山东省冶金工业总公司直属的大型钢铁联合企业。1987年，省冶金总公司对该厂实
行厂长任期目标责任制承包， 承包期4年。企业内部实行了各种形式的承包经营责任
制，圆满完成了承包任务。审计检查了主要指标完成情况：1．产品产量，钢299万吨，
生铁389万吨，钢材211万吨，分别比承包指标增长22％、35％、14．7％ ；2.产品质
量， 国家优质品率实际平均达到47．61％， 采用国际标准产量率实际平均达到56．
045％，分别比承包指标高3．86％和13．545％；3．主要物质消耗，转炉钢铁料耗实
际平均实现1134千克／吨钢， 吨钢可比能耗实际平均实现1067．5千克标煤／吨钢，
比承包指标分别降低3．5千克／吨钢和17．5千克标煤／吨钢；4．上交包干利润，累
计实际完成13637万元，由于资金紧张欠交231万元；其他千人负伤率、设备完好率、
技改项目等指标均超额完成承包任务。 承包期内累计实现利税87290万元，其中实现
利润： 1987年10229万元，1988年14034万元，1989年16923．8万元，1990年7779．8
万元， 比1989年下降54．03％。审计认为，1990年经济效益不高的客观原因：1．冶
金产品原材料涨价；2新并入济南铁厂、石横特钢厂二个亏损企业；3．社会资金紧张。
企业内部管理回存在的问题：1.原材料耗用管理制度执行不够严格；2.费用考核制度
缺乏严格控制；3．技术操作管理不够严格。审计中查出的主要问题，财务收支方面：
1．明水铝土矿、烟台标准件厂、第二水文勘察公司三个单位少记收入344．8万元；2
．多提职工教育经费2．4万元； 3．漏交能源交通重点建设基金、预算调节基金、省
重点建设基金60万元。管理方面：1.产成品财务管理失控，水泥和水泥袋因风雪受潮
无法销售等原因损失53．9万元；2．财务会计核算制度执行不够严格，1991年材料计
划价调增，价差冲减1990年成本1106．7万元，影响年度之间利润真实性。
省审计局于1991年10月30日下达审计结论和决定，应上交财政金额60万元。提出
审计建议： 1．进一步完善内部管理制度，加强对原材料耗用和备品备件的计量管理
和控制， 财务部门应加强对产成品的控制；2．加强流动资金管理，认真清理资产、
债权、债务，处理积压物资，努力回收货款；3．提高产品质量，加强成本管理；4．
抓好技术管理， 要制定具体措施，提高小方坯连铸机和大板坯连铸机的生产能力；5
．进一步重视支持内审工作。济南钢铁总厂领导对这次审计很重视，组织有关部门对
审计结论逐条进行了研究落实，使企业加强了大宗原材料的管理，提高经济效益1350
万元。省审计局工交处于1991年11月份对济南钢铁总厂进行了审计回访。