1993年，根据审计署“关于加强金融审计监督的通知”，省审计厅为贯彻落实中
共中央六号文件， 配合国家对金融秩序的整顿，组织全省各级审计机关236名审计人
员，成立了40个审计小组，在各级审计机关负责人的带领下，对工商银行、农业银行、
建设银行、 中国银行、交通银行、中信实业银行在省、市（地）、县的177个分支机
构分别进行了专项审计。从审计的结果看，全省各级金融机构贯彻中央六号文件精神，
整顿金融秩序，取得了明显的效果。至10月末，各级金融机构已收回违章拆借资金28
亿元， 占5月末违章拆借资金总额的53％；由于积极开展存款，各专业银行的备付率
已由6月底的4．1％提高到10．86％， 不但保证了银行正常的支付，各项贷款也有较
大幅度的增长， 仅10月份当月就增加各类贷款57．5亿元。通过审计还发现，各金融
机构在清理违章拆借整顿金融秩序过程中， 也存在一些问题，主要是：1．违章拆借
资金上报不实，清收违章拆借存有水份。由于各行在使用会计科目时不够规范，在统
计上报时将统计口径以外的违章拆借资金漏报66．43万元。在清收违章拆借时，有的
行将违章拆给企业或变相拆给企业的资金，以向企业发放流动资金的方式归还用于技
术改造用途的违章拆借资金， 造成违章拆借资金清收的空转。2．违反利率政策的问
题继续发生。例如莱芜市审计局在审计中发现，建设银行、工商银行、中国银行都存
在程度不同的抬高存款利率的问题， 有的竟将一年期定期储蓄存款上浮了4．44个百
分点；还有的个别金融机构在办理拆借资金时，以“高进高出”为名抬高拆借利率。
金融机构同自办的各种经济实体在人事、资金上绝大部分没有真正脱钩。在经营业务
中，不少经济实体违反规定经营金融业务，有的专业银行通过向经济实体注入资金搞
职工福利。 3．在结算方面，有的银行不顾结算纪律压单压票、超占联行汇差。对审
计发现的问题， 依据有关规定进行了严肃认真的处理：1．对漏报的违规拆借资金一
律如实上报。对拆给企业用于生产发展，符合贷款条件的纳入贷款管理，不符合条件
的由省行负责组织清理纠正。 2．对“约法三章”以后擅自提高或降低利率的按多收
少收利息处以同额罚款。 “约法三章” 以前多收的利息退还企业。 3．自办实体限
1993年底脱钩。注入的资金制定计划限期收回。对实体收入用于银行职工福利奖金的
部分， 一律作违纪资金收缴。4．对“约法三章”以后发生的压票处以罚款。通过处
理， 共上缴违纪资金233万元。审计后写出题为《清收违规资金中的空转不容忽视》
的审计信息，被中共山东省委和省府办公厅信息简报分别采用。