1914年6月， 《审计院编制法》公布，规定审计院直隶于大总统，依法审定国家
岁出岁入之决算。10月，中国近代第一部《审计法》公布。该法规定了审计院的职责
范围，审计院应编的文书，各官署应呈送审计院的书据，以及审计院执行职务的权限、
注意事项等。12月，《审计法实施细则》公布，该《细则》确定了各官署、营业机关、
金库编送收支计算书的时间、程序；中央各官署、各省、各特别区及蒙藏等处，各部
经营物品官吏编送决算书的时间、 程序和审计院实施审计的具体规定。1915年3月，
北京政府审计院公布《审计院发给核准状规则》。该规则规定了审计院审定各官署支
出计算，除随时通知外，应将核准金额填发核准状，核准状于各会计年度之支出计算
审计完结后发给。出纳官吏遇有交待，应待审计院发给核准状后才能取回保金。审计
事项结束后的处理由审计院总会议或审计院相关厅的厅会议决定。
北京政府审计处及各省审计分处撤销后，审计院继续办理各项审计事务。但由于
北京政府长期没有固定的财源，中央政府依赖外债维持支出，各省、县及内外官署各
自为政，地方财政收入都被地方截留，造成中央政府长期没有国家的正式总预算。这
种状况反映在审计事务上则表现为，审计处及审计院办理的审计单位多数没有预算只
有决算。
审计院设立后，对山东省的主要审计监督活动有：
1915年5月， 审计院饬山东省财政厅，速将鲁省各机关1913、1914年预算数分别
列表送审计院审核；7月，审核山东行政公署1913年7、8、9月预算，对预算溢支理由
要求山东巡按使给以查复。
1916年1月，审计院咨山东巡按使，请其代查利津县垦务处1914年7—12月实领款
数目及1915年6月不敷之款应如何弥补。 同月，审计院咨山东巡按使公署：巡按使公
署及所管辖区内务各机关1914年度各月份支出业经审核准予核销。同月，查核开城、
平原二县1915年收支计算书， 因计算书不合程式，给以驳回。4月，审计院制发《审
计院分别营业机关各类审查之方法》 规定，国家营业机关可分三类：1．纯粹官办实
业机关；2．官商合办之股份公司；3．仅受国家补助之实业机关。审查方法：第二、
三类机关不必按月编造计算书送审，必须于每期结算后将结算报告表一份送审计部备
案；第一类机关应遵守送审制度。10月，审计院致函山东省长，已将山东省各教育机
关1915年7—12月支出计算书审核完毕， 并在所附清单内提出意见，要求省长查明答
复审计院。
1917年7月， 审计院审核内务部所管山东省长公署1917年1—3月支出计算书，准
予核销。
1918年1月， 审计院审查内务部所管山东省长公署1917年4—6月支出计算书，准
予核销。
1919年5月， 审计院要求山东省长催促本省各县公署迅速编送1914年—1917年各
年度各月支出计算书。
1920年8月，审计院审查财政部所管山东省财政厅1920年4月支出计算书，准予核
销。
1922年5月， 审计院审查内务部所管山东省长公署1919年度临时费支出计算书，
其中临时杂支费共计洋918．58元因未附送单据，予以剔除。
1923年5月，审查山东龙口商埠局1920年支出计算书，准予核销。6月，审查内务
部所管山东省会市政厅1920年4—6月支出报告书， 准予核销；7月，审查内务部所管
山东省东临道尹公署1921年7—12月支出计算报告书，准予核销。
1924年5月，审查山东印花税处青岛办事处1923年6月开办费支出计算报告书，准
予核销。
1925年7月，审查山东印花税处1924年1—6月会办俸给支出计算书，准予核销。
1926年3月，审查胶济铁路1924年8月收入报告书，准予核销。
1927年10月， 审查山东省财政厅1925年4月支出计算报告书，准予核销。12月，
审查山东省财政厅1926年6月支出计算书，准予核销。