第二辑 审计统计

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为加强审计工作管理,省审计局建立后,就开始注重做好审计统计工作。1985年,
省审计局要求市地审计局设专职统计员,省直内审机构设兼职的审计统计员。1986年
又规定,省审计局各业务处,市、地审计局各业务科以及县级审计局各业务股(科)
都要设专人负责本部门的审计统计工作。 到1986年底, 上述各项要求基本落实。至
1993年底, 全省审计机关已配备专职统计人员53名,兼职统计人员130多名,内审机
构和社会审计组织也都相应配备了兼职审计统计人员,基本形成以省审计局为枢纽的
审计统计队伍网络。为提高统计人员的业务素质,全省各级审计机关每年都采取举办
培训班、以会代训和工作交流等形式,对统计人员进行业务培训。至1993年底,全省
通过举办培训班的形式共培训统计人员1000多人(次)。为适应审计手段现代化的需
要,1990年省审计局协助9个市地审计局统一配备了微机,并举办了3次计算机应用培
训班。从1990年开始,各市、地的季报表采用计算机软盘报送,报表汇总亦由手工操
作改为微机汇总,提高了工作效率和质量。
为保证审计署下达的包括审计机关、内部审计、社会审计12张审计统计报表的填
报质量,从1986年起,省审计局每年都将审计署下发的统计报表联同《编表说明》印
发全省审计系统,以准确把握每份报表的统计口径和填报方法。1986年,在总结推广
淄博市审计局建立统计台帐、德州地区审计局对县(区)实行报表考评制度和季报汇
审汇总制度经验的基础上,在全省审计系统推行了审计统计台帐制度,季报表集中汇
审汇总制度以及审计统计工作考评制度等,保证了审计统计工作从原始填报依据,统
计台帐、月报表、季报表到统计分析各个环节的质量。1986年省审计局制发了《山东
省审计统计考核评比办法》,对统计报表质量实行百分制考核。1989年又进一步改进
考核办法,实行审计统计报表和统计分析“双向达标”综合考评。1990年普遍采用计
算机辅助统计后,又增加使用微机的考核内容,实行“三项百分达标考核”。全省16
个市、地审计局结合省审计局的考核办法制订了相应的考核办法。从1989年开始,省
审计局结合审计工作实际,加强了对统计数据的开发利用,陆续制订了《审计工作有
关情况统计表》、《审计机关机构人员情况统计表》、《内部审计情况补充表》、
《社会审计情况补充表》和《10万元以上盈亏大户情况统计表》等补充报表。1993年
下半年,省审计局又研究开发了《审计机关、内部审计、社会审计情况统计分析表》、
《各审计专业审计情况分析表》等,基本上满足了各方面了解审计情况的需要,促进
了审计工作的开展。由于全省审计统计工作成绩突出,从1986年起,连续6年被审计
署评为全国统计工作先进单位。
为推动全省广泛开展统计分析工作,1987年省审计局下达了《关于做好审计统计
分析工作的意见》,明确提出搞好统计分析的意义、内容、要求和写作方法等,要求
各地审计局每季度向省审计局至少编报1篇统计分析,并推荐县(区)1—2篇优秀审
计统计分析。省审计局为指导工作的开展,先后转发了菏泽、潍坊、济南、聊城等地
审计机关撰写的7篇审计统计分析,作为范本向全省推广。各市、地审计机关也注意
发挥审计统计优势,通过分析,将各种统计数字和资料变为活的情况,揭示问题,找
出原因,提出建议,为领导指导工作提供依据。1987至1993年底,全省共编写审计
统计分析1030篇,被当地政府和上级机关采用361篇,采用率达35%。如潍坊市审计
局撰写的《132个企业、事业单位违纪问题的分析报告》,客观准确地反映了企事业
单位违纪问题,分析了违纪特点,省政府办公厅信息刊物予以转载,审计署作为统计
分析的范本向全国推广。烟台市审计局针对部分行政事业单位违纪问题的动向和特点,
写出了《定期审计的重点应转向有收入的事业单位》的分析报告,引起市领导的高度
重视,专门作出批示,中共中央办公厅《每日汇报》予以转发。