该课题是省级重点科研课题之一。1988年，山东省各级审计机关在开展承包经营
责任审计的同时，便对承包审计的理论与实践问题进行了探讨，泰安、枣庄、淄博等
7个市、 地审计局成立了课题组，对承包审计进行专题研究，取得了初步成果。在此
基础上，山东省审计科研所于1990年秋，组织本所科研人员对五个市、地审计机关开
展承包审计情况进行深入的调查研究，撰写了以《〈全民所有制企业承包经营审计规
程〉课题研究报告》。全文共分两部分，第一部分为承包审计研究，主要是对承包审
计的基本理论问题以及制定规程的原则、意义等进行阐述；第二部分为承包审计规程，
共有7章54条，对承包审计的期前审计验证、期中年度例行审计、期末终结审计评价、
一般审计工作规程、审计档案等作了具体规定。研究提出，承包经营责任审计是指审
计组织，依据国家的财经法规及合法的承包经营合同，对承包经营企业经营活动的真
实性、合法性以及承包经营合同所规定的合同双方经济责任的履行情况所进行的审查、
监督、评价和鉴证工作。《规程》的出台，对规范全省承包审计工作，保证承包审计
工作质量提高工作效率，起到了积极作用。该研究成果被收录在审计署科研所组织编
写、由北京出版社出版的《审计工作规范理论与实务》中，被评为第七次山东省社会
科学优秀成果二等奖。