第二辑 计划和目标管理

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实行计划管理和目标管理是各级内审机构,尤其是行业系统开展内审工作加强内
审管理的一个重要方面。
1991年,省冶金系统制定实施了五年创水平上台阶计划。该系统总公司审计处从
有计划地指导内审建设出发,以总公司名义,从机构建设、三化建设、工作要求、基
础工作、 审计职业道德等6个方面制定了5年发展目标,3个台阶标准,要求1995年各
企业内审登上第三个台阶。这一规划有力地促进了各企业内审机构普遍建立内审工作
标准、审计质量标准、各类台帐、规章制度、审计办法等。总公司统一建立的内审规
章制度、审计办法达20余种。各企业按照规划要求具体地制定了实施细则,并狠抓落
实。到1993年底,已有25%的企业登上了第三个台阶,50%的企业登上了第二个台阶。
省商业、物资等系统也先后制定了五年内审工作发展规划。省供销社制定了全省
系统的《内部审计工作发展规划》、《内部审计工作“八五”发展规划》等,明确提
出了审计工作发展目标和工作要求。
省冶金系统除了实施五年上台阶计划外,还对直属企业每年下达审计项目计划,
从1992年起,改为下达项数、效益、内控评价计划,不再下达项目计划,以便使企业
紧紧围绕本企业实际和厂长的意愿,安排审计计划。
从1988年起,省粮食局在全省粮食系统开始自上而下实行审计工作目标管理办法。
将各项审计工作从量到质集中概括为“审计覆盖面”、“违纪问题审纠率”、“促进
增收节支金额”、“无违纪企业单位”和“信得过县级粮食主管部门”五大目标。并
将目标完成情况与审计工作评比结合起来,作为考核审计成果的主要内容,从而促进
各级内审机构和人员奋力进取,推动内审工作持续发展。到1993年,平均每个专职内
审人员一年审计6个企业单位和7个单项经济活动,促进增收节支8万多元。
枣庄市医药管理局每年年初,根据审计机关和公司领导的要求,制定年度审计项
目计划,以公司名义行文下发。各单位根据公司计划,编制具体计划,有条不紊地组
织实施。市公司做到年初布置、半年检查、年终总评。