世界银行贷款结核病控制项目，是山东省利用世界银行贷款对全省有结核病症状
的患者提供免费诊断，并对具有传染性的结核病患者给予免费治疗和管理服务的社会
福利性项目， 项目总费用为7415万元人民币， 其中世行贷款613．37万美元 （约合
3600万元人民币），项目自1992年开始，1999年6月30日结束。
1993年，在济南、潍坊、烟台、菏泽、沂南等市（地）、县审计局对世行贷款结
核病控制项目的5个示范县1992年项目执行情况进行审计调查的基础上， 省审计局对
省卫生厅结核病控制项目办公室1992年项目执行情况进行了审计。审计后以鲁审外结
字[1993]27号文向省卫生厅下达了《审计结论和决定》。《审计结论和决定》发出后，
省结核病防治项目领导小组，对审计反映因资金、药品、管理工作跟不上影响项目进
展的问题非常重视，领导小组成员单位之一的省卫生厅召集省计委、省财政厅及省项
目办专门研究采纳审计建议，并为促进项目工作的开展，重新调整领导小组和省项目
办的成员， 吸收省审计厅为领导小组成员单位。审计发现的主要问题：1．项目核算
质量较差。 2．配套资金不足。省及5个示范县1992年应拨配套资金140万元，实际仅
拨61．8万元，欠拨78．2万元，占应拨配套资金的55.86％。3．药品供应不及时。按
照项目计划， 1993年6月全省县（市、区）项目启动覆盖面达80％以上，但现行药品
的采购供应计划不能满足实际需用量， 预计到1993年4季度药品供应才能缓解，进度
拖期半年。 另外， 药品供应的品种不尽合理，不配套需退回的药品39．72万元，占
1992年到货数的34．82％。 针对审计情况提出了意见与建议：1．对汇总上报财务报
表存在的问题按规定进行调整， 省及5个示范县应相应调整本身决算，尽快按《两个
办法》建帐设户，健全财务制度，对漏记工程支出补记入帐。省财政厅应结合全省实
际组织制定《两个办法》的实施细则，落实人员，集中培训，督促各地做到启动和核
算同步进行。 2．配套资金和药品能否保证供应是项目执行的关键，建议省项目领导
小组召开会议，专题研究落实配套资金。建议改进药品供应方法，加强调度和控制，
避免供应不平衡， 在现有的条件下尽可能加快工程进度。3．建议省项目领导小组各
成员单位，以有利于项目建设为宗旨，进一步理顺关系，明确责任，减少环节，建立
定期的业务联系制度，协同一致，促进山东省结防规划的顺利实施。