一、抗日战争初期党的审计工作部门
1938年下半年，中共山东省委（后为中共苏鲁豫皖边区省委，1938年12月改为中
共山东分局）建立省委财政委员会（后为中共山东分局财委会），设审计科等部门。
财委会及审计科主要人员有：财委会书记郭洪涛，副书记黎玉，审计科科长许在
廉；工作人员李克功、贾洪、杨华。
审计科的职责范围是：负责对中共山东分局直属机关和八路军山东纵队指挥部、
政治部、供给部等单位的经费预、决算进行审核，对审计发现的问题提出意见书，以
财委会名义发送有关单位执行。
1939年6月后， 日本侵略军对鲁中抗日根据地进行“大扫荡”，军队及党、政机
关几乎天天行军、打仗，机关人员多数精简、疏散，随军行动的机关人员也须轻装，
时时做战斗准备，在这种情况下，中共山东分局财委会机构及其下属部门（审计科亦
在内）均撤销，一切都按部队编制随军行动。
二、军队中的审计机构
八路军山东纵队的审计工作归供给部分管，供给部设审计处。
供给部及审计处的主要人员有：供给部长马馥塘，政委冯平；审计处主任：（缺
职）；科长李克功；工作人员：于敏生、亓丰瑞、任荣九、解放、王洪钧等。
审计处的职责范围是：负责审批八路军山东纵队机关及直属队和驻沂蒙、泰山、
滨海的主力部队、国民党抗敌同志协会的抗敌自卫军的预、决算；负责沂蒙、泰山、
滨海三个专署各级政府、地方武装（含县大队、区中队）以及各级农、青、妇等群众
团体的预、决算审核。
1940年7月，山东省战时工作推行委员会成立，同时公布“省战工会设审计处”。
1941年8月，八路军山东纵队供给部审计处撤销，人员全部划归省战工会审计处。
三、抗日根据地政府中的审计机构
1940年7月， 经山东省临时参议会通过， 决定省战工会设立审计处， 井颁布了
《山东省审计处暂行组织条例》。该《条例》规定：省设审计处，主署区设审计分处，
专署区设审计员； 省审计处设主任1人，审计员4人，统计员1人；主署区审计分处设
主任1人， 审计员3人，统计员1人；专署区设审计员1人，审计干事2人。各级审计处
受各该地区检查委员会领导，并受行政委员会指导，但要保持审计机构的独立性、系
统性。关于干部的任免，《条例》规定：省审计处主任由省检查委员会推荐，省参议
会通过。主署区审计分处主任、专署区审计员，由各级检查委员会推荐，上级审计机
关委任。
审计处的职权是：1．审核各级机关团体、地方部队开支决算事项；2．审核各级
财政、 粮食机关征税征粮与一切开支事项；3．审核各机关、团体、部队公有财务事
项；4．审核各级金库及公管事业收支事项；5．关于贪污舞弊及浪费之检举事项。原
来属审计职权范围的预算核准、各类核销通知事项改由财政处会计科负责。
省审计处成立后，省临时参议会任命李子敬任审计处主任。工作人员有于敏生、
任荣九、解放、王洪钧、亓丰瑞等。
1942年5月，经中共山东分局决定，成立鲁中区行政联合办事处（简称鲁中联办），
所属泰山、沂蒙、沂山、泰泗四个专署。审计工作开始划归财政处，分管职能仍遵照
审计处订立的内容进行。