对工业企业留利水平和分配使用情况的审计调查

1991年4月9日，省审计局下发《关于开展工业企业留利水平和分配使用情况审计
调查的通知》，要求各地、市审计局选择部分留利水平相差悬殊的国营工业企业进行
审计调查，并结合承包经营责任审计同时进行。
根据通知要求， 各级审计机关分别组织调查组，对180户国营工业企业承包前一
年、1989年、1990年的留利水平以及分配使用情况进行审计调查。1991年12月30日，
省审计局向审计署呈报了《关于工业企业留利水平和分配使用情况的审计报告》。报
告对企业留利增减变化情况，留利分配使用情况进行了分析，通过调查发现存在的问
题是： 1．企业间留利水平悬殊过大；2．工效挂钩提取效益工资增长过快；3．生产
发展基金使用不当；4.用企业留利支付集资摊派款项，影响了企业的发展。
针对发现的问题， 省审计局提出四条建议：1．进一步修改完善承包经营责任制
和工效挂钩办法；2. 努力提高经济效益，增强企业后劲；3．企业应认真执行国家有
关规定正确分配和使用留利； 4．认真贯彻落实省委、省府关于进一步深化改革搞活
企业的20条规定。
调查结束后，省审计局写出题为《要加强对工业企业留利的管理和使用》的审计
信息，马世忠副省长对此作了批示：“此件请省劳动局阅，其中企业效益的下降工资
的上升呈反向的问题，请劳动局会同有关部门研究改进，完善目前工效挂钩办法。”