1988年1月30日， 审计署、交通部向山东等19个省、自治区、直辖市审计局、交
通厅，广州特派员办事处下发《关于开展车辆购置附加费审计的通知》。《通知》规
定，审计调查的内容是：生产厂、组装厂和汽车经销公司等代征单位是否按规定足额
征收和及时解缴；工程支出中有无借占挪用；目前车辆购置附加费征收办法有哪些漏
洞，存在的主要问题是什么；本地区生产和组装车辆厂家有多少，以及年产车辆数。
审计调查的对象包括：在本省、自治区、直辖市内的中央、地方、军队的车辆生产厂
和组装厂，以及交通部门、汽车经销等代征单位；本地区使用车辆购置费拨款的工程
项目单位。审计调查的时间以1987年度为主，如需要可追溯至以前年度。《通知》要
求，这次审计调查由审计署、交通部统一组织，有关省、自治区、直辖市审计局与当
地交通厅（局）内审机构共同组织以审计局为主的审计调查组，各级交通部门要积极
配合搞好这项工作；统计表和调查报告在审计调查结束后分别上报审计署和交通部，
调查报告要有典型事例和提出解决问题的意见。
1988年3月2日，省审计局、省交通厅联合下文对此项审计调查工作作了具体部署。
中央（含海关）和省直的车辆生产厂、组装厂以及交通部门、汽车经销公司等代征单
位和使用车辆购置附加费拨款的工程项目单位的审计调查，由省审计调查组负责；各
市、地的车辆生产厂、组装厂及交通部门、汽车经销公司等代征单位的审计调查，由
各市、地负责。省及各市地审计调查组于4月中旬开始陆续实施调查，6月上旬各市、
地将车辆购置附加费审计调查情况进行了汇报。通过审计调查发现的主要问题：1.有
的代征单位漏征附加费。根据调查的12个代征厂，1987年应征附加费的车辆14490部，
金额3461．1万元，漏征车辆8225部，占应征车辆的56．7％，漏征金额1799．1万元。
如：济南汽车制造厂1987年下半年销售车辆1713部，应征附加费798．1万元，全部漏
征；青岛专用汽车制造厂，1987年度应征车辆1537部，漏征642部，漏征附加费372．
3万元。 由于交通、公安监理部门把关较严，对生产厂家漏征的附加费，大部分已办
理补征， 全省全年补征4245万元。2．有的代征单位降低计征基数和费率。如：聊城
客车厂275辆车降低基数， 每辆平均少征600多元，共少征附加费17．3万元；博山客
车厂售出客车一部，开两张发票，一张开车价款，一张开附件款，少征附加费1650元；
长春第一汽车制造厂二月份售给山东省机电设备公司解放牌汽车61部，总价116．6万
元， 减按5％费率计征附加费，少征5．38万元。3．车辆购置附加费多头征收，各部
门工作衔接差，利益分配不合理。4.征收机构不够健全，征收管理工作较薄弱。
针对调查情况，审计机关提出了四条审计建议：1.改变多部门、多环节征收办法，
取消代征环节， 由交通部门统一征收；2．改变计征办法，将以发票价格为依据，改
为按车辆类型、 型号、吨位制定车辆收费标准，由征收部门按照标准计征；3．交通
部门进一步搞好各部门之间的协作； 4．交通部门应进一步加强对附加费征收工作的
管理，健全征收机构，培训征收人员，提高征收人员的业务素质，改进征收管理的各
项基础工作。此次审计调查，促进了山东省车购费征收工作，1988年征收7800万元，
比1987年的6080万元增长28.3％。