专题统计分析,是围绕国民经济和社会发展的重大问题或某一方面的问题而编
写的分析。
50年代末60年代初，全省统计部门根据调查统计报表资料编写的专题统计分析
逐年增多，并成为党政领导部门研究问题的重要参考资料。1959年编写的《农村人
民公社工业典型调查》资料，较详尽地反映了人民公社大办工业前后劳动力的分配
状况、产品销售及原材料供应情况、生产技术水平以及生产成本价格等方面的情况
和问题，为党政领导部门研究当时人民公社发展中若干方针问题提供了依据。在反
映农村集体经济和农民生活方面也编写了不少专题分析，如1963年编写的《全省24
个县28个典型生产大队大牲畜生产情况》，1964年编写的《集体经营的林牧副渔业
为什么发展这样缓慢》、《我省农民吃穿情况怎样》、《我省农民花钱情况》和《
社员户收支情况调查分析》等，都从不同角度分析了当时农村生产和生活某些方面
的问题。
80年代，专题统计分析的数量和质量均有所发展和提高。1982年编写的《要使
粮食稳定增长》的专题分析，反映了建国以来山东省粮食产量增长较快、粮食供应
量也大幅度增加、并出现粮食销售量的增长大于征购量增长的情况。根据山东人口
多耕地少的特点，提出了要保证粮食稳定增长的建议：(一)保持足够的粮田面积，
即大体一人要有一亩粮田。(二)努力提高中产田和低产田的单位面积产量，若低产
田达到中产田水平、中产田达到高产田水平，全省即可增产粮食110亿斤。(三)解
决棉田挤粮田的问题。
党的十二大提出，要把全部经济工作转到以提高经济效益为中心的轨道上来。
因此经济效益情况如何，成为各级党政领导部门十分关注的问题。省统计局编写的
《1986年山东省宏观经济效益的分析》，反映了当时经济效益仍然较差的情况：(
一)积累效率低，基建效益差，1986年每百元积累增加的国民收入比上年降低20.5
％，固定资产交付使用率居全国第24位。(二)物质消耗增加，全省社会总产品由于
物耗上升，减少国民收入31亿元。(三)工业企业经济效益不理想，凡与资金、利税
有关的效益指标均呈下降趋势。(四)商业企业亏损面扩大，费用增加，利润下降。
(五)外贸亏损补贴增加。文中还分析了影响全省经济效益的主要原因为：(一)新的
经济模式转变中产生了一些新的矛盾。(二)原材料价格上升，导致生产、基建成本
提高。(三)社会需求与供应不相适应，结余购买力上升。(四)技术改造步伐较慢，
全省全民所有制工业企业约有一半企业设备陈旧。最后，提出提高经济效益的建议：
(一)深化企业改革，增强企业活力。(二)大力搞好双增双节工作。(三)合理调整投
资方向。(四)进一步发展轻工业和第三产业。(五)淡化直接控制，强化间接控制，
放开市场机制。
80年代末，在农业发展中，由于农业投入减少，导致农业生产的后劲不足，特
别是1988年农业生产出现滑坡，粮、棉、油产量均比上年减少，主要农产品供求矛
盾突出。针对这一情况，省统计局于1989年编写了《增加农业投入的措施与途径》
的统计分析，除分析了导致农业投入减少，生产后劲不足的主要原因外，并提出增
加农业投入措施的建议：(一)实行农业“倾斜”政策，保证财政支农资金的逐步增
加。(二)增加农民的劳动积累。(三)健全集体固定资产折旧保本制度，扩大集体积
累能力。(四)建立和完善农业发展基金制度，实现农业内部的良性循环。(五)建立
乡镇企业提取支农基金制度。(六)建立农村合作基金组织，充分集中农村集体积累
和社会闲散资金。(七)采取有效措施调动农民投入积极性。(八)开展横向联合开发
农业资源，积极吸收利用外资。(九)改革投资方式，提高经济效益。
1991年，中共中央、国务院《关于加强计划生育工作，严格控制人口增长的决
定》下发后，全省计划生育工作取得显著成效，人口出生率和自然增长率大幅度下
降。省统计局针对1991年人口控制工作中的成绩和问题，编写了《对山东1991年人
口出生率下降的思考》的统计分析，对当时人口形势作了客观评价，分析了出生率
下降的原因，并提出了出生率快速下降背后存在的问题：(一)有些地区对新形势下
计划生育工作存在麻痹思想。(二)部分地区只注重眼前人口计划完成情况，忽视了
人口增长的内在规律，不是靠社会的综合治理，而是靠大搞计划生育突击活动，形
成符合条件育龄妇女的堆积。(三)违反政策生育比例仍较高。(四)部分地区“羊年”
出生的人口骤降，极易在1992年产生人口增长的反弹现象。最后，提出对今后人口
控制的几点建议：(一)要稳定和完善现行计划生育措施，建立健全基层服务网络，
实行全社会综合治理。(二)加强分类指导，实行人口计划和政策相结合的管理方式。
(三)继续作好计划生育的宣传工作。(四)进一步完善和强化现有的经济奖惩措施。
赵志浩省长对此文提出的观点和意见十分赞同，并作了批示。