第一辑 农产量调查

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  山东省的农产量抽样调查工作起始于1954年,由于当时各种经济成分并存,对
粮食等农作物产量进行全面统计取得准确数据比较困难,为使农作物产量统计接近
真实,省统计局提出了《关于农作物产量调查和计算方法》(草稿),要求根据主要
作物的好坏,结合地势、土质、水利等条件,划分若干类型,再按面积大小选择一
定的典型村。在典型村中,再按上、中、下三种类型户,按一定比例选择适当的调
查户进行调查,并依此来推算全面数字。主要推算方法有简单算术平均法、综合平
均法和加权平均法。
  1958年,为了正确掌握夏收作物产量,省统计局颁发了《1958年夏收农作物收
获量抽样(典型)调查办法》,首先按各县公社数目的多少,按比例确定调查公社的
数目,抽选调查公社方法,按顺序排队,等距抽选。在调查社中再排队按一定比例
等距抽选一定的地块,在地块中再抽选样本实割实测,进而推算亩产量及总产量。
  1963年4月,成立了全国农产量调查总队山东分队,农产量调查严格遵照国家
调查总队下发的《粮食产量抽样调查方案》执行。实测结果直接上报省队,省队在
上报总队的同时,抄报省委、省府。
  “文化大革命”开始后,抽样调查方法被当作典型的资产阶级的统计方法而受
到批判,粮食产量抽样调查遭到夭折。
  中共的十一届三中全会以后,农产量抽样调查工作逐步恢复和发展。1982年,
按照“国务院[1982]83号文”精神和国家统计局制定的《农产量抽样调查试行方
案》,省统计局制发了《山东省农产量抽样调查实施细则》,并组织实施。对全省
农产量网点的确定,采取按粮食亩产高低排队、五段、等距抽样的方法,抽选调查
点。五段即省抽县、县抽公社、公社抽生产队、生产队抽地块、地块抽小样本。按
以上方法抽取了莱州、莒县、泰安、滕州、海阳、邹县、章丘、平度、郯城、青州、
聊城、宁津、齐河、滨县、郓城和沾化等16个县(占113个县的14.2%);全省抽选
105个公社(占调查县公社总数的30%);全省共抽454个生产队,生产队抽地块和地
块中抽样本的个数,根据方案规定的数目,每季调查时全省约需抽3000个地块和
30000个小样本。1983年起全套网点正式应用,开展全省农产量抽样调查工作。方
案规定采取作物生长期间的产量预测和收割期间的产量实测两种调查方法,通过调
查推算全社会的总产量。预测作物包括调查季节的全部农作物,全国统一规定为水
稻、小麦、玉米、高粱、谷子、甘薯和棉花等7种作物,其中棉花暂不调查。另外,
结合各个季节的产量调查,对农作物播种面积数字进行检查核实。
  1984年,山东省农村抽样调查队成立以后,根据国家统一网点抽选方案,又重
新抽选了新的农产量抽样调查县,并上报国家农调总队审批后于1985年1月1日起正
式启用。网点的抽选是采用多阶段、随机起点对称等距抽样方法。一般分为省抽县、
县抽乡、乡抽村、村抽地块等几个阶段进行。省抽县是以全省各县近三年平均每人
从集体分配收入从低到高顺序排队,以参加分配人口为辅助资料逐个单位依次累计,
按规定的县数计算抽样距离,然后按随机起点对称抽县数目,全省实际抽取42个县、
市、区作省的抽样调查点。
  1985年是42个调查县282个乡898个调查村启用的第一年,这一年调查的主要内
容为:农作物播种面积,包括上年秋冬播和春播面积以及全年播种面积;夏收粮食
预计产量;夏收粮食实测产量,实测作物只有小麦;夏收实测产量核实检查。在夏
粮产区每一调查县抽选3个调查村进行核实检查;秋收粮食预计产量,包括所有的
秋收粮食作物;秋收粮食实测产量,实测作物只有玉米、高粱、谷子、地瓜;秋收
实测产量核实检查,其范围是所有的调查村;全年粮食预计产量。
  从1988年起,国家统计局规定省及省以上粮食数字以抽样调查数字为准。
  1990年,根据总队调查方案的统一要求,并考虑到山东省农作物构成及其产量
所占比重大小,将原实测作物:小麦、玉米、谷子、高粱,改为小麦、玉米和地瓜
三大作物,将面积、产量较小的谷子、高粱纳入非实测作物中,而将面积相对较大、
产量又较高的地瓜纳入实测作物之中。同时,从1990年开始,对42个调查县中的10
个棉花和花生重点县,进行了棉花和花生产量的调查。其调查方法是在调查点上对
所有棉花、花生地块进行预产,并在预产的基础上计算出各乡的预计亩产,据此按
照由低到高或由高到低的顺序进行排队,等距抽选5个农户在棉花、花生收获后进
行访问调查。
  1991年是样本轮换后启用新的调查点的第一年,调查点数由原来的891个调整
为630个。同时,根据国家农调总队的统一要求,建立了粮食数据评估制度,以保
证农产量抽样调查工作的质量,提高农产量调查数据的可信度。评估内容包括抽样
方法、抽样误差、代表性检查、抽样技术操作规程以及基层工作质量等,并通过对
影响粮食产量的各种因素进行分析,以验证抽样数据的可靠性。
  1992年,取消了对棉花、花生的测产调查,而对农产量抽样调查正式使用微机
进行超级汇总,但为了验证程序的可靠性,农产量抽样调查报表仍同时上报。