第一辑 工业普查

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一、第一次全国工业普查
  1950年3月对全国公营、公私合营及工业生产合作社的工矿企业进行普查。山
东省人民政府生产部作了统一部署,以省财政经济委员会统计处为主,成立了山东
省工业普查办公室,各地成立了工业普查小组。第一次工业普查对象为全省范围内
公营、公私合营及工业生产合作社的工矿企业。调查时期为1949年。动态指标填报
全年数,静态指标填报年底数,个别指标要求填报一些历史资料,如产品产量要求
填1930、1936、1943和1948年的数字。单位产品出厂价格要求填报1930、1936和
1943年的数字。调查内容,按企业规模大小分别填报甲、乙两种表式,甲类表内容
比较齐全,由大、中型工矿企业填报,共分8个部分,15张表。主要反映企业概况,
动力生产及运输设备,主要原材料及燃料耗用量,地基、厂房建筑物及工场间,矿
山开采情况,职工的工作时间及工资,主要产品的生产量、出厂价格、单位产品成
本和修建工程。乙类表比较简单,由小型工业企业及生产合作社填报。主要反映主
要产品数量和价值、从业人数。为了汇总统计资料,还制定了综合表式和工业部门
简化分类目录。简化目录分为34个部门,有些部门还有细分类。通过此次普查取得
了丰富的工业统计资料,并为开展经常性的工业统计工作、建立工业统计报表制度
准备了条件。

二、私营工业及手工业作坊普查
  1950年,为掌握全省私营工业的基本情况,调整公私经济关系,更好地发挥私
营工业生产能力,山东省人民政府作出关于进行私营工业及手工业作坊普查的决定。
这次普查的范围是省内全部私营工场业及手工业作坊。普查时间为1950年6月底。
普查表式共有7种、15张综合表。普查内容主要有:工业生产单位情况、生产总值、
注册人数、从业人数、实际收入、销售收入、资本额等。

三、工业企业小普查
  1952年5月,为了对山东工业在历史上的活动情况及其增长趋势和劳动水平作
一全面了解,比较和系统地观察,以适应国家经济建设的需要,山东省统计局根据
省政府指示,进行了工业企业小普查。普查范围为全省地方国营、公私合营、合作
社营及私营工业。普查表式为1936、1947、1949、1950、1951年和1952年预计6张
表式,普查指标有工业生产、销售、劳动、原材料消耗、设备、生产能力等。普查
综合单位有济南、青岛、淄博、枣庄4市及11个专区。

四、钢铁工业普查
  1959年8月,省计划委员会、冶金局、统计局为确实而全面地了解大办钢铁后,
全省钢铁工业及其密切相关的若干工业部门的基本情况,为研究钢铁工业布局,指
导钢铁工业生产提供依据,根据国家计划委员会、冶金部和国家统计局部署,联合
进行了全省钢铁工业及其相关联的若干工业的普查。普查内容有企业的资源条件、
设备能力及生产情况。普查表分为8部分:全省钢铁工业及其相关工业的企业详细
名称、地址、直接主管机关、经济类型、企业规模、开工时间,资源及运输条件、
矿山基地、煤基地情况、企业距交通干线距离及运输工具,设备情况、炼铁、炼钢、
轧钢设备配套及开工情况、利用情况,产品产量及质量,职工人数及构成,主要原
材料及钢铁、钢材、焦炭、燃料消耗,财务成本情况,人民公社所属钢铁、炼焦、
采矿、耐火材料厂基本情况。此项普查的范围是独立的炼铁、炼钢工业企业,独立
的铁、锰、铬、耐火粘土矿等矿山企业,独立的炼焦、耐火材料、人民公社所属的
钢铁、矿山及冶炼、炼焦及耐火材料厂。

五、第二次全国工业普查
  1984年4月,山东省人民政府按照国务院《关于认真做好第二次全国工业普查
准备工作的通知》的精神,成立了山东省工业普查领导小组,在全省进行了第二次
工业普查。普查工作历时4年多,分为3个阶段:(一)两年准备(1984-1985年):主
要工作是普查机构的组建、普查前的试点工作、普查人员的业务培训和企业核算基
础工作的整顿、填报前的材料准备和数据处理前的力量准备。(二)正式普查(1986
年1-6月)。(三)普查数据汇总与公布:从1986年下半年开始进行手工汇总和计算机
数据处理,并实施全面质量控制,以确保普查的数据建立在可靠的基础上。这次工
业普查的内容很丰富,普查的指标涉及到产、供、销、人、财、物经营活动的全过
程。根据工业企业的生产规模、管理水平和核算基础的不同,分别制订了4类表式:
甲类表由全部全民所有制工业企业填报,乙类表由县及县以上的集体所有制工业企
业填报,丙类表由乡办工业企业、城镇街道办工业企业以及工厂办的集体所有制工
业企业填报,外资表由外资经营和中外合资经营、合作经营的工业企业、华侨和港
澳工商业者独资经营和合资经营、合作经营的工业企业填报。
  在普查指标的设计和内容上,对甲类表的企业要求较高,普查指标涉及到企业
的生产经营条件(如各种生产设备的数量、出厂年代、折旧程度、职工人数、年龄、
文化水平、技术等级等)、生产加工过程(如原材料及能源消耗数量、设备利用情况、
产品质量等级、劳动时间使用情况、资金占用和周转情况等)、生产销售成果(如主
要产品产量、总产值、净产值、增加值、销售收入、销售量、资金利税率、新产品
试制和库存)等共有12个部分、36张表、360多个指标。乙类报表的内容较为简化,
着重于主要的生产经营条件、生产消耗和生产成果,对指标的分组要求也较粗。考
虑到乡办、城镇街道办工业企业的基础和填报能力,丙类报表普查指标更加简化,
主要是反映这些企业的原材料、能源的消耗量和产品生产量等基本的实物指标和价
值指标。外资表除类同于乙类表的要求外,更注重于外资到位利用及使用效果方面
的统计指标。
  普查结果:1985年末,全省乡以上独立核算工业企业18047个,拥有固定资产
原值412亿元,净值281亿元;1985年,乡以上独立核算工业企业按现行价格计算的
工业总产值590亿元,净产值201亿元,均为全国第4位,轻重工业分别占49%和51
%;大中型企业单位为451个,占乡以上工业企业的2.5%,但其产值占46.1%。
1949年建国后到1985年,全省全民所有制工业企业总投资额为443亿元,同期已交
利润税金817亿元,相当于总投资的1.84倍。“六五”期间全部独立核算企业
人均利税增加432元,增长18.8%,人均净产值增加1871元,增长55%,全员劳动
生产率增加3155元,增长29.3%,万元净产值综合能耗下降8.1吨标准煤,下降28
.7%。