山东工业基本建设继续贯彻“调整、改革、整顿、提高”的方针，按照“量力而
行，确保重点，严格控制固定资产规模”的指导思想，针对1980年基本建设战线过长，
投资规模偏大的状况，1981年进行了较大压缩。1982年经济形势好转后，争投资、争
项目之风重新抬头，投资规模再度膨胀。1983年又停建、缓建了一批项目，压缩当年
基本建设投资1.6亿元， 从而使全省基本建设战线“长、散、乱”的状况有了很大改
变。
“六五” 期间，全省工业基本建设投资75.45亿元，占同期全省基本建设投资总
额的49.6％， 占国民收入积累额的13.4％，年平均投资15.09亿元，比“五五”时期
增长15.1％。在这一时期，省政府提出“把能源、交通摆到战略位置上，加快发展”
的要求， 投资向能源等基础工业部门倾斜。其中煤炭工业投资18.01亿元，占工业总
投资的23.9％；电力工业投资15.11亿元，占工业总投资的20.03％，创建国以来最高
水平。“六五”期间新增工业固定资产48.53亿元，比“五五”时期多4.6％。施工项
目2972个， 建成投产项目1519个，投产率为51.1％。固定资产交付使用率只有64.32
％，是建国以来最低水平。主要原因仍然是投资规模过大，战线过长。
“七五”时期的工业基本建设，遵照省政府提出的严格控制投资规模，合理调整
投资结构，确保重点建设的指导思想，确定“七五”的头两年，基本建设投资基本维
持在1985年的水平上。1987年，全省基本建设贯彻国务院关于控制固定资产投资规模
和“三保三压”的方针，即保计划内建设，压计划外建设；保生产性建设，压非生产
性建设；保重点建设，压非重点建设。严格控制新开工项目，压缩了一批计划外和非
重点建设项目，集中力量保重点、保竣工。1988年10月以后，根据中共十三届三中全
会提出的“关于治理经济环境、整顿经济秩序”的精神，又清理停缓建一大批在建项
目。尽管采取了一系列措施，但各地争投资、上项目风始终没有刹住，结果基本建设
战线拉得过长，投资总规模仍然很大。“七五”期间，工业基本建设投资282.16亿元，
比“六五” 投资增加2.74倍，占同期全省基本建设总投资的67.29％，占国民收入累
计额的7.23％。
“七五”期间，工业基本建设投资重点是电力、化工、建材工业，投资比重上升，
而煤炭和石油投资比重下降。 5年累计电力工业投资63.52亿元，为前36年投资37.39
亿元的1.7倍， 所占工业投资比重为22.51％，创历史最高水平；化学工业投资80.72
亿元，是前36年投资总和的2.07倍，所占工业投资比重为28.60％，创历史最高水平；
建材工业投资11.15亿元， 相当于前36年投资总和的1.35倍，占工业投资比重为3.95
％； 石油工业投资所占比重仅为14.65％，是油田建设以来的投资低谷；煤炭工
业投资比重为11.31％， 低于“六五”时期的23.9％和“五五”时期的17.8％。
二是群众性集资办电热情高涨，小火电、小热电建设蓬勃兴起。为缓解电力供应长期
紧张的状况，省政府在狠抓大电厂、大机组建设的同时，作出了鼓励建设小火电、小
热电的决策。各市地、县(市、区)、乡(镇)政府和一些厂矿企业积极响应，多渠道、
多方式筹集资金，购买设备，迅速形成了集资办电的热潮。5年共建设2.5万千瓦以下
小火电、 小热电机组127台，装机容量85万千瓦。三是棉纺建设大规模展开，棉纺能
力大幅度提高。全省各市地特别是产棉区，为了发挥资源优势，加快当地经济由资源
型向加工型转变，采取外引内联、集资入股、以资代劳等方式筹集资金，大搞棉纺厂
建设，5年新增棉纱锭300万枚，使全省的棉纺能力由“六五”末的210万锭猛增到513
万锭，但加剧了棉花供应的紧张。“七五”期间，工业基本建设新增固定资产223.23
亿元， 比“六五” 增长3.6倍，固定资产交付使用率为79.11％。基本建设施工项目
2465个，建成投产1138个，投产率为46.4％。“七五”期间，新增主要生产能力有：
原煤开采1385万吨， 原油开采2400万吨，发电装机容量383万千瓦，乙烯30万吨，纯
碱76.3万吨。 钢材、水泥、化肥、化纤等生产能力都有较大增长。1981年-1990年工
业基本建设重点项目及其成效如下：
电力工业。 基本建设投资从“六五” 时期的15.11亿元， “七五”时期增加到
63.52亿元。建成紧靠兖州矿区装机容量为120万千瓦的邹县电厂和毗邻肥城煤田装机
容量为73.5万千瓦的石横电厂。龙口电厂是全国第一座中央与地方集资建设的电厂，
装机60万千瓦，对缓和烟台、威海两市电力供需矛盾起到了重要作用。此外，还建成
黄台电厂7号、8号机组，黄岛电厂3号、4号机组，聊城电厂1号机组。10年共增加500
千瓦及以上机组容量504.5万千瓦， 是前31年装机总容量的1.53倍。到1990年，全省
装机总容量达864.46万千瓦， 为1949年的66.6倍，居全国第二位。拥有500千瓦以上
电厂175个，遍布全省，发电量446.37亿千瓦时，居全国第一位。全省建成500千伏输
电线路600.8公里，500千伏变电总容量100.2万千伏安；220千伏输电线路4512.
7公里， 220千伏变电容量735万千伏安；110千伏输电线路7722.2公里，110千
伏变电容量1104.4万千伏安。山东电网已成为全国第六大电网之一。
化学工业。 10年投资99.88亿元，是工业投资最多的行业。主要用于石油化工、
支农化工和基本化工原料的建设。齐鲁石化公司年产30万吨乙烯大型石化工程是建设
重点， 总投资55.28亿元，占全省化工总投资额的46.1％。第一期工程包括年产30万
吨乙烯， 14万吨聚乙烯，10万吨甲醇，7万吨丁辛醇，8万吨丁苯橡胶等5套引进装置
及辅助设施， 于1987年5月建成。第二期工程包括年产20万吨烧碱，8.4万吨芳烃，2
0万吨氯乙烯，20万吨聚氯乙烯，3万吨环氧氯丙烷等5套引进装置及与其相配套的6万
吨苯乙烯，6万吨线性低密度聚乙烯，7万吨聚丙烯，4万吨苯酐，5万吨增塑剂等，于
1988年6月全部建成投产。 每年可提供50万吨塑料，60万吨化工原料，为山东省的化
工、轻纺工业发展提供了丰富的原料资源。围绕30万吨乙烯工程配套，淄博市新建年
产2.5万吨丙烯腈、 1万吨环氧丙烷、1万吨聚醚生产装置，济南化纤总公司建成聚酯
生产装置。另外，投资1.4亿元新建济南化肥厂年产15万吨硝酸磷肥和8万吨稀硝酸装
置。 投资7.15亿元兴建潍坊纯碱厂，年产纯碱60万吨，于1989年6月建成投产。与纯
碱厂配套的淄博柳泉石灰石矿也同时建成，年产石灰石200万吨。
煤炭工业。坚持大、中、小矿井并重，开发与节约并重，新井建设与老井改造并
重的方针。兖州矿区先后建成年产300万吨的兴隆庄和鲍店煤矿，年产400万吨的东滩
特大型煤矿，年产60万吨的杨庄煤矿。1990年兖州矿区采煤能力达1285万吨，采煤机
械化程度达96.3％。同时还建成3座煤炭洗选厂，年生产能力为780万吨。新汶矿
区建成年产120万吨的翟镇煤矿和年产45万吨的鄂庄煤矿。 龙口矿区建成年产90万吨
的洼里、 北皂矿井。枣庄矿区形成720万吨的生产能力。截至1990年，全省投产的统
配煤矿共有46对矿井， 年生产能力为3571万吨，实际生产原煤4068.47万吨；地方矿
井70对， 年生产能力为1300万吨，实际生产原煤1926.96万吨。全省原煤产量达到59
95.43万吨，居全国第六位。全省有炼焦洗煤厂13座,年生产能力1180万吨，动力洗煤
厂5座,年生产能力690万吨，1990年完成洗煤1027.19万吨。
机械工业。 10年投资15.44亿元，发展了农业机械、重型矿山冶炼机械、石油化
工设备、 电站设备、 机床、汽车、电器仪表等行业。济南锅炉厂建成从1500千瓦到
1.2万千瓦为汽轮发电机组配套的各类锅炉生产线。 与上海发电设备成套设计院联合
设计制造了蒸发量每小时130吨的沸腾炉，每年生产电站锅炉43台680蒸吨，生产工业
锅炉240台1442蒸吨。青岛汽轮机厂建成5万千瓦中压冷凝式汽轮机生产线，与之配套
的济南生建电机厂建成5万千瓦发电机生产线。济南变压器厂经过扩建具备了制造220
千伏、单台容量15万千伏安低损耗特大变压器能力，成为省内最大变压器生产厂。济
南汽车制造总厂1980年与罗马尼亚合作生产罗曼汽车， 形成年1万辆生产能力之后，
19 82年投资2.3亿元， 引进奥地利斯太尔重型汽车制造技术，按1万辆整车和5000台
发动机规模进行建设。1985年又投资5000万元进行扩建，年产达到2万辆的生产能力。
主要产品有黄河JN150、JN162、罗曼、斯太尔等重型汽车24个品种，成为国家重型汽
车重点生产厂。
建材工业。 10年投资13.5亿元，重点建设鲁南水泥厂，建成旋窑年产525号硅酸
盐水泥130万吨的生产能力。1990年水泥总产量达1940.3万吨，跃居全国第二位。
冶金工业。10年投资7.15亿元，重点改建济南钢铁总厂、青岛钢铁总厂，配套完
善莱芜钢铁总厂， 新增生产能力为：炼钢50万吨，轧钢70万吨。1990年钢产量226.9
8万吨，生铁287.70万吨，分别比1985年提高81.62％和72.29％。
纺织工业。 10年投资20.01亿元，以发展化纤原料腈纶和涤纶工程为重点，在淄
博化工厂建成年产2.5万吨丙烯腈，在济南化纤总公司建成6.6万吨绦纶工程。1990年
化学纤维生产能力达5.77万吨，比“六五”末增长4倍。
二轻工业。投资4.62亿元，重点建成国内第一家生产聚氨酯原料和用聚氨酯制革
的烟台合成革厂， 年产合成革3000万平方米，二苯甲烷二异氰酸酯1万吨，聚酯多醇
3200吨，聚氨酯2300吨。
“六五”、“七五”期间，全省工业基本建设成效显著，工业持续发展，物质技
术基础进一步加强。全省已基本建立了门类比较齐全的工业体系，形成能源、化工、
冶金、建材、机械、电子、纺织、食品等支柱产业，企业的装备和技术水平明显提高。
新增固定资产271.76亿元，是前31年投资的2.21倍，固定资产交付使用率为76％。