1958-1960年， 全省工业在“以钢为纲”思想指导下，用于工业基本建设的投资
额猛增到22.05亿元，是“一五”时期工业基建投资总额的3.4倍。突出地发展了钢铁
及与钢铁相关联的重工业，忽视了轻工业。到1960年底，全省重工业产值达51.4亿元，
比1957年增长4.7倍， 占工业总产值的比重由1957年的24.8％，上升到55.2％。轻工
业产值为41.7亿元，仅比1957年增长52.2％。由于突出强调了钢铁工业建设，不仅影
响了化工、机械工业的发展，而且把煤炭、电力、交通等行业的发展也放到了次要位
置，缺煤、缺电和交通运输力量不足，使一些钢铁厂建成了不能投产，有的勉强投产
也举步维艰。
1961-1965年， 认真贯彻“调整、巩固、充实、提高”的方针，进一步调整了基
本建设投资结构，在全省范围内对经济效益不高的企业实行关、停、并、转，压缩基
建规模，缩短基建战线。1965年全省有工业企业5585个，比1960年减少5937个，减少
51.5％。 工业总产值上升到61.27亿元 (1957年不变价) ，比1962年增长74.5％，比
1957年增长68.2％。
1958-1965年，山东工业基本建设经历了大上大下的过程。前3年投资22.05亿元，
是“一五”时期投资的3.4倍。自1961年开始大幅度压缩投资，后5年投资10.65亿元，
为前3年投资的48.4％。 8年累计基本建设投资32.72亿元，占同期全省基本建设投资
总额的56.13％，占国民收入积累额的32.81％。全省工业施工项目7153个，其中建成
投产的5179个，占施工项目的72.4％。
冶金工业投资8.24亿元，济南铁厂建成84立方米高炉，济南生建钢铁厂建成55立
方米高炉，济南钢铁厂建成255立方米高炉并相继投产。1965年全省钢产量达13.05万
吨。
机械工业投资3.79亿元，重点发展了矿山、冶金设备和内燃机、机床、锻压、电
动机等产品的生产，增加了汽轮机、载重汽车、小拖拉机、机引农具等主要品种。其
中有济南第一机床厂的花键车床、蜗杆铣床、鼓轮式程序控制机床，济南第二机床厂
的单臂龙门刨床、 J2-001型镗床，青岛汽轮机厂的TK1.5型1500千瓦电站汽轮机，
济南柴油机厂的88千瓦、176千瓦大型柴油机，济南汽车制造厂的黄河牌8吨载重汽车
等。
电力工业投资3.75亿元，用于建设南定、枣庄、德州、黄台、青岛、潍坊、烟台
电厂的机组。全省新增发电能力44.5万千瓦，投产35千伏以上输电线路1754.36公里。
化学工业投资2.51亿元，建成济南化肥厂和明水化肥厂年产3000吨合成氨车间；
青岛碱厂年产8万吨纯碱装置； 张店农药厂敌敌畏、乐果、代森锌等农药车间；淄博
制酸厂建成年产4.5万吨硫酸铝装置；济南裕兴化工厂建成年产300吨红矾钾车间。
石油工业建设初见成效。1961年4月，在垦利打出第一口油井，1962年9月23日又
打出日产原油555吨的高产油井，1964年开展了大规模石油勘探和油田开发建设。
经过8年的建设和调整，全省新增工业固定资产25.57亿元，比3年恢复和“一五”
时期的8年多19.17亿元。 共建成投产项目5000多个，比前8年多3500个。新增主要生
产能力有： 铁矿开采159万吨， 炼铁156万吨，炼钢29.8万吨，煤炭1405万吨，石油
84.3万吨， 硫酸3.5万吨，纯碱6.1万吨，烧碱1.4万吨，化肥20.1万吨，棉纺25.3万
锭，原盐56万吨，水泥85万吨。由于受“大跃进”和工业建设方面“左”的思想影响，
投资摊子过大， 战线太长，结构不合理。8年间固定资产交付使用率为78％，比“一
五”时期降低9％。有些工程质量差，浪费大，付出了沉重的代价。但8年建设特别是
后3年调整，也为山东的国民经济发展打下了一定的基础。