为了适应改革开放的需要，1988年，根据中共山东省委关于“东部大开放、西部
大开发”的要求，按照扬长避短，充分利用资源优势的原则，促进地区经济合理化，
规划在包括“七五”在内的15年中，逐步形成各具特点的6个经济区。
(一)胶东经济区。包括青岛、烟台、威海、潍坊4市及所辖县(市、区)。
青岛市以纺织、服装、革制品、塑料制品、电子、仪器仪表、精细化工、橡胶制
品等耗能少的工业为主导，发展微电子技术、激光技术、新型材料应用等知识、技术
密集型的新兴产业和新型高档消费品工业。烟台市立足于水产、果品、花生、粮食等
农产品优势，建设具有省际、国际水平的食品工业，成为省内最大的食品出口基地。
围绕食品工业，发展与之相关的机械、印刷、包装、精细化工等行业，同时发展基础
较好的钟表、家用电器、制锁、革制品、手工艺品等工业。威海市立足于水产、畜禽
、粮油果等农产品优势，大力发展纺织、服装、食品、手工艺品为主的轻纺出口产品
，同时发展基础比较好的玻璃、塑料、橡胶、造船等工业。潍坊市依原有工业基础，
发展成为以电子、轻纺、动力机械为主导的工业城市。大力开拓电子计算机、微电子
技术应用的领域。与济南、青岛等城市联结起来，成为省内发展机、电、仪一体化产
品的重要基地。以新工艺武装纺织、食品、造纸、卷烟和手工艺品等工业。同时充分
利用已经形成的基础，带动所辖各县发挥内燃机、拖拉机制造方面的优势，建设成为
全国性的动力机械基地，并利用地下卤水资源，开发原盐及盐化工等系列产品。
1990年，上述地区工业部门结构、产品门类、技术水平及综合经济指标已发生较
大变化。
青岛市已成为全省最大工业城市。主要行业有纺织、机械、电子、石油化工、纯
碱、家电、橡胶、食品、卷烟、日用机械等。共有工业企业48941个，工业总产值35
7.18亿元，占全市工农业总产值的86.03％。工业产值占全省的比重为16.22％，
居第一位。所辖5市的工业总产值均在25亿元左右。
烟台市已成为省内重要的沿海港口城市。支柱产业主要有轻工、机械、纺织、黄
金工业，其它工业有冶金、电子、化工、建材、皮革、原煤、原盐及盐化工等。共有
工业企业20890个，工业总产值达242.97亿元，占全市工农业总产值77.47％，工业产
值占全省的比重为11.04％，居第二位。所辖3市6县中，工业总产值超过20亿元
的有龙口、莱州、招远、牟平、莱阳、蓬莱6县(市)，超过10亿元的有栖霞、海阳2县
。
威海市已建设成为省内较重要的港口和工业城市。主要工业有机械、电子、化工
、纺织、服装、食品、原盐、黄金、建材、橡胶制品等。共有工业企业9527个，工业
总产值达116.99亿元，占全市工农业总产值的73.12％，占全省工业总产值的5.32％
。所辖2市1县1区中，工业总产值超过30亿元的为荣成、文登2市，超过15亿元的为乳
山县和环翠区。
潍坊市已发展成为以轻工、纺织、电子工业为主体的、门类较为齐全的工业城市
。主要工业有机械、电子、纺织、食品、原盐、纯碱等，煤炭、化工、建材、冶金、
电力工业也发展迅速。主要工业产品有2000多种，工业品出口在全省占有重要位置。
共有工业企业52925个，工业总产值达234.28亿元，占全省的比重为10.65％，居第三
位。所辖7县2市3区中，工业总产值超过10亿元的有寿光、青州、昌邑、诸城、高密
、安丘、潍城、临朐、昌乐9个县(市、区)。
胶东经济区4市的工业总产值951.42亿元，占全省工业总产值的43.23％，列全省
6个经济区的首位。
(二)鲁北经济区。包括淄博、惠民、东营3市地所辖县(市、区)，是全省石油、
重化工最为集中的地区。
淄博市着重发展以石油化工及其深加工为重点的新兴工业。开发利用乙烯产品和
硅酸盐，发展新兴建材和化学建材工业，以新技术、新工艺改造冶金、机械、丝绸、
日用陶瓷、玻璃制品和耐火材料等传统行业，逐步向知识、技术密集型转化，适当发
展纺织、服装、食品、塑料制品、日用化工等消费品工业。东营市以采油和石油化工
为主导行业，相应发展石油机械制修和食品工业，并在发展石油工业的同时，考虑以
后的代替工业。惠民地区轻纺工业有一定基础，又是石油和原盐产地，规划在进一步
发展纺织工业的同时，发展机械、化工和食品工业。
1990年，淄博市已发展成为省内重要的工业城市，全国重要的石油化工基地之一
。主要工业有石油化工、钢铁、机械、有色金属、陶瓷、硅酸盐、耐火材料、丝绸、
蓄电池等。共有工业企业15455个，工业总产值219.14亿元，占全市工农业总产值的
89.50％，占全省工业总产值的9.96％。所辖桓台县工业总产值为12亿元，沂源、高
青2县，分别为5.54亿元和2.95亿元。
东营市已发展成为全国第二个大型石油工业基地。工业构成除石油开采外，以轻
工业为主。共有工业企业6265个，总产值达92.30亿元，占全市工农业总产值的88.2
2％，占全省工业总产值的4.19％。所辖广饶县工业总产值达6.5亿元，垦利、利津2
县分别为2.69和2.04亿元。
惠民地区工业企业发展到27051个，工业总产值45.64亿元，占全地区工农业总产
值的61.23％，占全省工业总产值的2.07％。所辖滨州、邹平、博兴、惠民4县(市)工
业总产值均超过5亿元，其他均超过亿元。
鲁北经济区3市地的工业总产值357.07亿元，占全省工业总产值的16.22％，列全
省6个经济区的第二位。
(三)鲁中经济区。包括济南、泰安两市及所辖县(市、区)。
济南市依靠矿产资源及现有工业基础，把强化钢铁、载重汽车、机床、锻压机械
制造，开发具有特色的纺织、服装、食品、造纸、电子、化工、家用电器等行业的高
中档产品，作为“七五”及以后发展的重点。泰安市“七五”及以后发展的重点是，
继续提高机械工业的生产水平，有步骤地开发化学工业。所属莱芜市发展成为钢铁工
业城市，新泰市发展成为煤炭工业城市，并相应发展轻纺工业和建材工业。
1990年，济南市轻重工业比例相当，门类齐全，工业布局比较合理。支柱产业以
机械、轻工、纺织、冶金、化工、汽车、电子行业为主。共有企业47952个，工业总
产值222.63亿元，占全市工农业总产值的85.77％，占全省工业总产值的10.12％。工
业产品有3600多种，重型汽车、精密数控机床、大型压力机、拖拉机、滚筒洗衣机、
摩托车、电视机、石英钟、画报纸、字典纸等拳头产品。所辖县、市及区中，工业总
产值最高达22.56亿元，最低为6.75亿元。
泰安市已发展成为省内较重要的工业城市。冶金、机械、化工、建材等工业均有
相当基础。主要产品有钢铁、煤炭、长石、硫磺、石膏、石灰石、大理石、矿盐等。
全市共有工业企业34111个，工业总产值117.28亿元，占全市工农业总产值的73
.12％，占全省工业总产值的5.33％。所辖莱芜、新泰2市，工业总产值分别达到
29.18和28.58亿元。肥城县达21.88亿元，宁阳和东平2县分别达到8.2亿元和
5.17亿元。
鲁中经济区2市的工业总产值339.91亿元，占全省工业总产值的15.44％，列全省
6个经济区的第三位。
(四)鲁西北经济区。包括德州、聊城两个地区。
主要立足于棉、粮、林和畜禽产品丰富的优势，着重发展棉纺织、食品、造纸、
饲料、皮革、木材加工和与之相关的机械工业，并利用晋煤发展电力和化肥工业。
1990年，德州地区轻工、纺织、机械、化工、电子工业均具一定规模，主要产品
有机床、内燃机、农业机械、饮料酒、棉纺织、毛纺织等。全区工业企业已发展到4
2641个，工业总产值96.70亿元，占全区工农业总产值的65.81％，占全省工业总产值
的4.39％。所辖2市、9县的工业总产值，德州市21.75亿元，乐陵、宁津、平原、陵
县、夏津、禹城、齐河、临邑、武城9县(市)均在6亿元以上。
聊城地区轻工、纺织、机械、食品工业均具一定规模。主要产品有棉纺织、毛纺
织、拖拉机、农用运输车、电动机、拖内配件、手表、机制纸、饮料酒、阿胶等。全
区共有工业企业37280个，工业总产值67.84亿元，占全区工农业总产值的55.96
％，占全省工业总产值的3.08％。所辖2市6县中，聊城、临清2市分别达到15.8
6亿元和13.46亿元，2个县超过4亿元。
鲁西北经济区两个地区的工业总产值164.54亿元，占全省工业总产值的7.48％，
列全省6个经济区的第五位。
(五)鲁西南经济区。包括济宁、枣庄、菏泽3市地及所属县、市、区。
济宁市以纺织、食品、皮革、羽绒加工、日用化工、机械制造为主导，以建成一
批大型煤炭矿区和大型电站，使之发展成为全省最大能源基地，并相应发展煤化工和
建材工业作为“七五”发展的重点。枣庄市以发展采煤、炼焦为主导，同时把发展化
工、建材、橡胶、食品、纺织等作为今后发展重点。菏泽地区立足于本地粮、棉、林
及畜产品丰富的优势，随着中原油田的开发和新石铁路的开通，把石油化工和食品加
工作为“七五”发展的重点。
1990年，济宁市已发展成为鲁西南重要工业城市。主要工业有煤炭、电力、冶金
、化工、机械、轻工、纺织、医药等。共有工业企业40521个，工业总产值127.32亿
元，占全市工农业总产值的67.73％，占全省工业总产值的5.79％。所辖12个县
(市、区)，工业总产值超过10亿元的有邹县、兖州，超过9亿元的有曲阜、嘉祥，超
过5亿元的有汶上、梁山、金乡县及市郊区，超过4亿元的有泗水、微山、鱼台县及市
中区。
枣庄市是以煤炭、电力、建材、机械工业为主，纺织、陶瓷、化肥、食品、造纸
等工业同步发展的工矿城市，共有工业企业49046个，工业总产值78.27亿元，占全市
工农业总产值的75.77％，占全省工业总产值的3.56％。所辖滕州市工业总产值达20
.7亿元。
菏泽地区已建起轻工、纺织、机械、化工、石油等工业，并初具规模。全区共有
工业企业51251个，工业总产值61.23亿元，占全地区工农业总产值的51.95％，占全
省工业总产值的2.78％。所辖1市8县中，菏泽市超过15亿元，其他各县均超过3亿元
。
鲁西南经济区3市地的工业总产值266.82亿元，占全省工业总产值的12.12％，列
全省6个经济区的第四位。
(六)鲁东南经济区。包括临沂地区和日照市。
临沂地区发挥矿产资源和农、林、果丰富的优势，以轻工、机械、纺织、化工、
建材为重点。日照市发挥鲁东南沿海新兴港口和非金属矿产资源的优势，以食品、机
械、纺织、化工、建材等工业为“七五”期间主导工业。发挥石臼港深水泊位及新石
铁路西煤东运的优势，进口铁矿石发展钢铁工业，进口木材发展木材加工工业，利用
当地资源发展建材工业。
1990年，临沂地区已形成煤炭、冶金、电力、机械、电子、化工、建材、轻工、
纺织、食品等门类比较齐全的工业体系。所辖1市10县共有工业企业90400个，工业总
产值107.06亿元，占全区工农业总产值的59.42％，占全省工业总产值的4.86％。临
沂市达40亿元，郯城、莒南、沂水、莒县均超过7亿元，其他县均超过4亿元。
日照市作为新兴的港口城市已初具规模，以轻工、机械、化工、建材工业为主。
有工业企业14774个，工业总产值14.01亿元，占全市工农业总产值的54.92％，占全
省工业总产值的0.64％。已建成石臼、岚山两个对外开放港口，拥有10万吨级和万吨
级泊位5个，年吞吐量962万吨。
鲁东南经济区1地1市的工业总产值121.07亿元，占全省工业总产值的5.50％，列
全省6个经济区的第六位。