中共十一届三中全会前， 职工教育一直沿用普通教育的理论体系。直到1981年2
月中共中央、 国务院《关于加强职工教育工作的决定》下达后，才有了较大发展。1
982年全省开展职工文化、技术补课教育，针对如何结合实际进行教学的问题，青岛、
济南、 潍坊、 烟台、淄博、枣庄等一些职工人数较多的城市都先后成立了教研室。
1985年，根据职工中专教育的发展，成立了省职工中专研究会，开展对职工中专教学
的研究。各基础学科很快也在全省范围内建立了研究会，对各学科的教学问题进行广
泛的研究。同时结合职工中专教学的特点，组织编写了7本教材，适应了教学的需要。
1986年以后，由于岗位培训的开展，省职教办组织力量编写了《班级管理基本知识》、
《车间管理》等教材。省经济管理干部培训考试领导小组从1987年开始，组织近百名
专家学者用近两年的时间编写出厂长(经理)、党委书记、总工程师、总经济师、总会
计师5种领导岗位培训的22种教材。 这些教材能结合职工教育的实际和各个不同岗位
的特点，具有较大的实用价值。
为开展职工教育的理论指导和教学研究，广泛深入地进行职工教育的宣传工作，
经中共山东省委宣传部批准， 省职教办于1984年3月创办《山东职工教育》期刊，将
其作为省职教委和省职教办指导工作、宣传职工教育方针政策，进行理论和教学研究
的阵地。 该刊先为试刊，1985年双月出版。同年7月改为月刊，正式出版，限国内发
行。1987年12月经整顿后，改为国内统一刊号，公开发行。刊物设有理论研究、教学
研究、厂长经理谈职工教育、专题讲座、学习辅导等栏目，紧密结合职工教育工作的
实际，及时对职工教育中的问题进行研讨，以促进职工教育事业的发展。该刊先后刊
发的《关于建立岗位职务培训制度的探讨》、《关于工人中级技术培训必须从实际出
发--太钢班组长培训座谈会侧记》、《开展岗位职务培训的突破口》等文章，在全国
产生较大的反响，对推动岗位培训工作起到了较大的促进作用。该刊发行范围遍及全
国25个省、 市、自治区。中国职工教育和培训协会认为该刊是全国成人教育3个较具
特色的期刊之一。
1984年12月成立山东省职工教育学会(简称省职教学会)，该学会是进行学术研究
的群众性团体。其宗旨是：宣传党和政府关于职工教育的方针和政策，积极广泛地开
展职工教育理论和教学研究，促进职工教育事业的发展，为社会主义现代化建设服务。
省职教学会受山东省职工教育管理委员会及其办公室的指导，并作为它的咨询机构，
同时接受中国职工教育研究会和山东省社会科学联合会的领导。共有团体会员38个，
其中有山东省职工中专研究会、山东省职工教育语言研究会、山东省乡镇企业职工教
育研究会等3个专业研究会， 冶金、一轻、机械等8个行业职工教育研究会，8个大中
型企业职工教育研究会，19个市地、县职工教育学会。省职教学会紧密结合实际，采
用各种方法和形式开展研究活动，先后和潍坊、淄博、济南、枣庄、烟台、青岛等职
工教育学会联合组织专题研讨会、研修班共11次，发表交流论文400余篇。1989年7月，
来自全国17个省、 市、自治区的职工教育干部和教师160余人，参加了由省职教学会
组织、烟台职工教育学会承办的职工教育改革与发展理论研修班，就职工教育的改革
与发展趋势、 运行机制及自身队伍建设等问题进行了广泛的研讨。1989年9月，由省
职教学会组织、淄博市职工教育学会承办的岗位培训研讨会，发表论文30篇。这些论
文从理论和实践上对岗位培训问题从不同角度作了较为深刻的探索，总结了全国优秀
企业家博山水泥厂厂长傅庆馥创造的企业管理规范化工作法中的多层次岗位培训问题，
认为规范化工作法是岗位培训的前提，岗位培训是实施规范化工作法的手段。1990年
8月， 中国劳动出版社将研讨会论文以《岗位培训的实践与思考》为题，汇成专辑出
版。 同年9月，由省职教学会组织，淄博市职工教育学会承办职工教育体制改革研讨
会，与会者有北京、天津、上海、南京、杭州、湖南等省、市的职工教育专家、学者
及山东省各市地的职教办主任共80多人。会议分析了各地职工教育管理的现状，对改
革职工教育管理体制进行了有益的探讨。在职工教育基础理论建设方面，省职教学会
参加了《教育大辞典》、《成人教育辞典》职工教育部分的编纂工作。两部辞典已分
别由上海教育出版社和职工教育出版社出版。 截至1990年底，省职教学会共召开7届
年会， 评选出优秀论文330篇。其中，3篇论文获中国职工教育研究会优秀论文奖；4
篇论文、 1本专著获中国职工教育研究会“七五”优秀成果3等奖和著作奖；1篇论文
和3本著作获山东省社会科学优秀成果3等奖。1990年，省职教学会，潍坊、淄博市职
教学会，交通职工教育研究会被中国职工教育研究会评为先进学会。全省职工教育兼
职研究人员达到3000多人。