山东的共产党组织从成立之初，就很重视职工教育教师队伍建设，先后选聘优秀
干部、职员、学校教员在济南、青岛、烟台、潍县等地创办工人夜校和工人补习学校，
开展职工教育工作。
新中国建立后， 职工教育教师队伍建设列入省政府的议事日程。1950年6月根据
政务院《关于开展职工业余教育的指示》的要求，山东各级政府积极选拔在职干部、
工程技术人员兼做教学工作。1951年初已形成一支200人的教师队伍。1954年4月，教
育部、全国扫盲工作委员会、全国总工会规定，扫盲教师暂按150∶1配备，高小、初
中班按100∶1配备。 到1959年专职教师由1951年的263人发展到4495人。1963年6月1
9日， 劳动部、教育部、全国总工会制定出企业职工业校专职教员的配备标准，即设
立业余初等和中专学校(班) 的专职人员，按企业在职职工总数的3‰以内配备，设大
专班的每30名学员配1名专职人员。 山东省认真贯彻上述规定，职工教育教师队伍特
别是兼职教师队伍得到了壮大和发展。到1965年底，专职教师达到4874人，其中业余
高等学校241人， 业余中等学校3667人，业余小学720人，扫盲班246人；兼任教师达
到173190人，其中业余高等学校88人，业余中等学校45102人，业余小学38000人，扫
盲班90000人。
“文化大革命” 中，职工教育教师队伍受到摧残。1978年10月9日，国家劳动总
局、教育部、中华全国总工会发出《重申〈关于企业职工业余学校专职工作人员配备
的暂行规定〉的通知》，规定在企业单独举办或联合举办的职工业余初等和中等学校
(班级) ，职工教师应该在企业职工总数的3‰内配备；举办大专学校(班级)的，另行
配备专职工作人员， 可按学员30名左右配1名。根据《通知》精神，1979年底，山东
省配备职工教育专职教师10575人，比1978年增长近1倍。
1981年2月， 中共中央、国务院在《关于加强职工教育工作的决定》中，对职工
教师队伍建设又作出明确规定。为贯彻落实上述决定精神，同年7月7日，省职教委、
总工会、人事局、教育厅、劳动局联合发出《关于加强职工教育师资队伍建设的意见》。
同年9月2日，上述5部门又发出补充通知，根据山东情况规定了6条具体政策：一是从
每年的大专毕业生中分配3%-5％担任职工专职教师；二是从普通学校动员一批教学骨
干转作职工教育工作；三是创造条件，建立职工师范或职工教师培训中心；四是建立
教研机构，配备职工教育教研人员，开展教学研究工作；五是要保证专职教师专职专
用， 至少有5/6的时间用于教学工作；六是明确了专职教师配备标准。全脱产职工高
校专职教师与学员之比为1∶5-7； 业余大学，学生在200人以下者，专职教师与学生
之比为1∶15-20，规模在500人以下的，其超过200人部分，师生比为1∶20-30，规模
在500人以上者适当减少，地区性业余学校按每2个班配1名专职教师。据1984年统计，
全省共有专职教师9417人，其中大专以上学历的4710人，占50％；中专学历的2277人，
占24.2％；技校毕业的326人，占3.5％；高中毕业的1625人，占17.2％；其他479人，
占5.1％。有技术职称的1675人，其中高级职称的7人，占0.7％；中级职称的518人，
占5.5％；初级职称的1150人，占12.2％。
1985年以后，通过进一步贯彻落实党的知识分子政策，省职教办为全省中教五级、
小教三级以上的职工教育专职教师办理了家属“农转非”手续。
1982年， 省政府对105名职工教师进行了表彰。1986年全省又有35名职工教师被
中华全国总工会和全国职教委授予全国职工教育先进教师称号。
为了提高职工教育专职干部和教师的业务素质， 1986年8月，省职教办在山东省
经济管理干部学院举办经济管理专业大专班， 近40名职教干部和教师参加了学习。1
988年8月，省职教办与北京成人教育学院联合举办成人教育管理专业大专班，先后招
收两届学员，50多名职教干部和教师参加了学习。各市地也积极选送教师到有关院校
进修。
为了适应培训在职企业管理干部的需要，1986年，省企业管理协会组建了由山东
大学、山东工业大学、山东经济学院、山东经济管理干部学院、山东轻工学院及有关
企业的31名教授、副教授及具有相应专业技术职务的专家、学者组成的现代化管理讲
师团。讲师团下设经济计划和经营管理、生产管理、财务管理、技术与质量管理、计
算机辅助企业管理等5个专业组，具体承担企业管理干部的培训任务。
1987年后，职工专职教师普遍实行了专业技术职务聘任制，仅各类职工高校就评
聘教授、副教授48人，讲师833人，教员2135人，助教831人。在各类职工中专学校中，
评聘高级讲师349人，讲师1713人，助教2100人。
据1990年统计，全省有职工教育专职教师18132人，比1984年增加8715人。其中，
具有大专以上文化程度者占68％， 比1984年增长18个百分点；中专文化程度者占2 1
％， 比1984年减少3.2个百分点；高中、技工、初中文化程度者占11％，比1984年降
低14.8个百分点。