晚清时期，机器设备开始用于工业生产，对生产设备的管理，引起地方政府有关
部门的重视。1875年，山东巡抚在济南创办山东机器局时，为使设备选购、安装、使
用、维修能够适应生产技术要求，聘用化工专家徐建寅总司其事。民国前期，山东民
族工业有较大发展，机器设备选购、安装、使用、检修、折旧及报废，多由企业经营
者各自决定。设备主要靠经验进行维护和随坏随修的事后修理。
新中国建立后，随着工业生产的发展，工业企业生产设备管理受到各级政府工业
部门的重视。“一五”时期，通过学习苏联设备管理经验，以磨损理论为依据，推行
以预防为主、保养维护和计划检修并重、逐步实行计划预修的设备管理制度。“大跃
进”和“文化大革命”中，设备管理制度受到削弱。到70年代末期，计划预修的设备
管理制度仍在全省工业企业中实行。
进入80年代后，随着工业企业管理工作的发展和进步，计划预修的设备管理模式
已不能适应现代工业发展的要求。以设备合理选型、择优购置、设计制造、安装调试、
使用维修、技术反馈和报废处理全过程管理为特征的设备综合工程成为工业设备管理
的主流。省经委和省设备管理协会通过宣传和组织学习设备综合工程学基本理论，结
合贯彻落实国家经委发布的《国营工业交通企业设备管理试行条例》等新的管理法规，
推动全省工业设备综合管理深入健康发展。
1987年， 省经委和省设备管理协会根据全省工业生产设备管理情况， 把“四好
(管好、用好、修好、更新改造好)、一提高(提高设备技术素质和管理水平)、两个服
务 (为保证产品质量、降低消耗、实现安全生产和提高经济效益服务，为实现省七届
人大制定的总方针目标服务) ”，作为“七五”期间山东工业生产设备管理的方针目
标。 全省工业企业通过学习和贯彻1987年7月国务院发布的《全民所有制工业交通企
业设备管理条例》(简称《设备管理条例》)和《山东省实施〈设备管理条例〉办法》
(简称《实施办法》)，加强企业设备管理基础工作，深入开展省设备管理优秀、先进
单位评选活动，进行闲置设备调研工作，使设备管理工作进入了一个新的阶段。截至
1990年末，全省工业企业设备平均完好率稳定在90％以上，大中型骨干企业在93％以
上， 新度系数平均在0.75％左右。主要生产设备故障停机率，大中型企业在1.3％以
下，小型企业在2.6％。评出全省设备管理优秀单位1376个，先进单位4个。市地和省
直行业设备管理优秀单位500多个。