(一)生活困难补助
新中国建立后，职工生活随着生产的发展虽不断得到改善，但仍有部分职工由于
诸多原因而生活困难。 1956年职工中的困难户，约占职工总户数15％，其中5％困难
严重，10％仅能勉强维持吃饭，另有占职工总户数5％需要给予临时性补助。这一年，
重点帮助职工偿还医疗欠债。1957年，根据国务院指示，对遇到特殊事故而生活困难
的职工给予适当补助。这项补助除由工会掌管用于困难补助的经费外，企业行政在企
业奖励基金中提取10％开支。1962年规定，对生活有较大困难而本人确实无力解决的
职工给予补助。生活费用较高的重要工业城市每人每月平均收入不足12元的，一般工
业城市不足10元的，都给予补助。补助经费企业从福利费总额中提取不少于30％；从
企业奖励基金中提取不少于20％；从工会会员费总额中提取40％。此后，随着职工收
入逐年提高，生活困难补助费支出逐年下降，1962年全民所有制单位全年开支救济费
为每一固定职工平均10.36元，1964年下降到9.8元，1980年减少到8.57元，1985年又
下降到6.94元，1990年包括劳动合同制工人在内再次降为6.02元。
(二)集体福利
山东省的职工疗养院1950年仅有100张床位。 通过贯彻1951年颁布的《劳动保险
条例》中关于集体福利事业有疗养事业、托幼组织和营养食堂的规定，1952年工矿企
业单位举办的疗养院发展到6个、465张床位，基层单位的疗(休) 养所94个、936张床
位，营养食堂58个，营养站(包括牛奶站)185个。1963年7月，厂矿基层举办的疗养所
56个、 1702张床位，全年收容职工疗养员8049人；营养食堂200个，全年享受人数为
24914人(次)。
“文化大革命” 期间，职工疗养院划归卫生部门管理。1980年后，有6个职工疗
养院仍划归工会管理。同时，大企业还兴办了54个职工疗养院或休养所。1988年，省
属工人疗养院已拥有床位1600张， 床位利用率达到115％。全省有40％的大中型企业
实现了食堂餐馆化、集体宿舍旅馆化、后勤管理规范化。全省小型企业兴建小食堂、
小浴室、小休息室、小托幼园(所)7.5万个。
(三)生活补贴
职工的生活补贴包括：冬季取暖补贴、上下班交通补贴、粮价补贴、肉价补贴、
副食品价格补贴、洗理费补贴及图书补贴、回族职工伙食补贴等。补贴标准随着生产
的发展不断调整和提高。