〖1949〗〖经济〗〖概况〗〖概述〗〖国民经济〗
1949年山东全境解放。由于长期遭受帝国主义、封建主义和官僚资本主义的压
榨和掠夺，加上连续12年的战争破坏，国民党政府遗留下来的是一个千疮百孔的烂
摊子，生产萎缩，交通阻塞，特别是恶性通货膨胀和物价暴涨，投机猖獗，市场混
乱，人民生活极端困苦，整个经济处于崩溃状态。
农业。建国前全省农业十分落后，生产力极端低下。1949年农业总产值仅有23.
08亿元(按1952年不变价格计算，下同)，比抗日战争前的1936年还下降了29.5％。
主要农作物产量与战前比较，都大幅度的下降。粮食870万吨，下降18.7％，人均
只有191.3公斤；棉花8.1万吨，下降6.1％；烤烟2.13万吨，下降58.4％；花生54
.09万吨，下降15.3％；麻类1.70万吨，下降1％；果品25万吨，下降82.8％；水产
品9.9万吨，下降55％；大家畜390.7万头，下降23.2％。
工业。旧山东遗留下来的工业基础极其薄弱。为数很少的工业企业主要集中在
胶济铁路沿线的济南、青岛、淄博等城市。全省广大地区基本上是农业经济。工业
企业技术状况也极其落后，大量的是工场手工业和手工业，使用机械设备动力的现
代工业在工业总产值中仅占50％左右。在整个工业中，最大的行业是纺织、食品。
1949年工业总产值中，纺织工业占46％，食品工业占24％，机械工业仅占7.5％，
化学工业仅占4.6％，煤炭工业仅占2.3％，电力工业仅占0.9％。1949年全省主要
工业产品产量：棉纱2.87万吨，棉布2.31亿米，原盐41万吨，卷烟6.76万箱，胶鞋
73.7万双，原煤169万吨，发电量2.09亿千瓦小时，轮胎内外胎2.24万条。
交通邮电。1949年全省铁路仅有津浦、胶济两条干线和薛(城)枣(庄)、张(店)
八(陡)、磁(窑)东(都)、济(宁)兖(州)4条支线，通车里程887公里，比战前减少42.
68公里。公路通车里程3152公里，比战前减少2893公里。1949年全年铁路客运量
846万人，货运量381万吨；公路客运量82万人，货运量166万吨；水上货运量仅为0.
2万吨。
1949年底，全省有邮电局所999处，邮路总长度11.4万公里，电报电路84路，
长话电路58路，市话交换机总容量1.64万门，市内电话机1.16万部，邮电业务总量
420万元。
商业。由于长期战争破坏和城乡隔阻，解放前夕，全省城乡商业极度衰落。大
批商业企业歇业、倒闭。济南百货业有半数歇业，仅剩下200多家；青岛百货业也
由抗战胜利后的221户减少到127户。全省商业形成了行商多、坐商少，零售商多、
批发商少的畸形状态。大量社会游资投向纱布、黄金、粮食等方面的投机活动，城
乡物资交流严重阻滞。1949年全省社会商品零售总额仅有7.18亿元，平均每人只有
15元。
由于建国前长期的恶性通货膨胀，1949年全省物价随着全国物价的波动出现了
几次大的波动上涨。主要有4月、6月、7月、10月、11月几次物价上涨风潮。据18
种主要商品价格计算，1949年12月比1948年12月平均上涨90倍。对此，政府采取了
一系列措施，主要是通过国营贸易公司抛售和吸收物资，占领市场，平抑价格，对
于制止更大幅度的物价波动起到了重要作用。
教育。建国前全省文盲占总人口的80％以上，学龄儿童入学率仅有20％左右，
大、中、小学数量很少，成人教育几乎是空白。1949年全省有高等学校7所，在校
学生3969人；中等专业学校34所，在校学生1.37万人；普通中学66所，在校学生3
.89万人；小学2.75万所，在校学生193万人。
文化、出版。建国前夕，全省仅有文化事业单位153个(包括85个私营团体)，
其中剧团46个，剧场41个，电影单位23个，文化馆39个，图书馆3个，博物馆1个。
1949年共出版图书108种，1958万册；杂志5种，83万册；报纸5种，1457万份。
卫生、体育。建国前，全省卫生事业十分落后，人民健康状况极差，人口平均
期望寿命只有35岁。1949年，全省共有卫生事业机构288个，其中医院112个，疗养
院3个，门诊部、所167个。共有卫生事业床位2959张，卫生专业工作人员2.79万人，
其中卫生技术人员2.61万人。全省平均每万人口占有床位0.6张，占有卫生技术人
员6人。1949年全省产妇死亡率高达15‰，婴儿死亡率高达200‰，人口死亡率高达
12.2‰。解放前全省没有专业体育队伍和专门的体育经费，体育场地很少。到1949
年，全省仅有体育场2个，运动场4个，健身房1座，游泳池3个。
人民生活。经过长期战乱，工农业生产和整个经济还没有恢复，人民生活水平
很低。1949年全省城镇就业人数为74.89万人，就业率仅有48.63％，大批工人处于
失业、半失业状态。全省居民平均消费水平仅有39.3元。其中，农业居民35.3元，
非农业居民110.42元。
第一辑 1949年经济概况
〖1949〗〖经济〗〖概况〗〖概述〗〖国民经济〗
1949年山东全境解放。由于长期遭受帝国主义、封建主义和官僚资本主义的压
榨和掠夺，加上连续12年的战争破坏，国民党政府遗留下来的是一个千疮百孔的烂
摊子，生产萎缩，交通阻塞，特别是恶性通货膨胀和物价暴涨，投机猖獗，市场混
乱，人民生活极端困苦，整个经济处于崩溃状态。
农业。建国前全省农业十分落后，生产力极端低下。1949年农业总产值仅有23.
08亿元(按1952年不变价格计算，下同)，比抗日战争前的1936年还下降了29.5％。
主要农作物产量与战前比较，都大幅度的下降。粮食870万吨，下降18.7％，人均
只有191.3公斤；棉花8.1万吨，下降6.1％；烤烟2.13万吨，下降58.4％；花生54
.09万吨，下降15.3％；麻类1.70万吨，下降1％；果品25万吨，下降82.8％；水产
品9.9万吨，下降55％；大家畜390.7万头，下降23.2％。
工业。旧山东遗留下来的工业基础极其薄弱。为数很少的工业企业主要集中在
胶济铁路沿线的济南、青岛、淄博等城市。全省广大地区基本上是农业经济。工业
企业技术状况也极其落后，大量的是工场手工业和手工业，使用机械设备动力的现
代工业在工业总产值中仅占50％左右。在整个工业中，最大的行业是纺织、食品。
1949年工业总产值中，纺织工业占46％，食品工业占24％，机械工业仅占7.5％，
化学工业仅占4.6％，煤炭工业仅占2.3％，电力工业仅占0.9％。1949年全省主要
工业产品产量：棉纱2.87万吨，棉布2.31亿米，原盐41万吨，卷烟6.76万箱，胶鞋
73.7万双，原煤169万吨，发电量2.09亿千瓦小时，轮胎内外胎2.24万条。
交通邮电。1949年全省铁路仅有津浦、胶济两条干线和薛(城)枣(庄)、张(店)
八(陡)、磁(窑)东(都)、济(宁)兖(州)4条支线，通车里程887公里，比战前减少42.
68公里。公路通车里程3152公里，比战前减少2893公里。1949年全年铁路客运量
846万人，货运量381万吨；公路客运量82万人，货运量166万吨；水上货运量仅为0.
2万吨。
1949年底，全省有邮电局所999处，邮路总长度11.4万公里，电报电路84路，
长话电路58路，市话交换机总容量1.64万门，市内电话机1.16万部，邮电业务总量
420万元。
商业。由于长期战争破坏和城乡隔阻，解放前夕，全省城乡商业极度衰落。大
批商业企业歇业、倒闭。济南百货业有半数歇业，仅剩下200多家；青岛百货业也
由抗战胜利后的221户减少到127户。全省商业形成了行商多、坐商少，零售商多、
批发商少的畸形状态。大量社会游资投向纱布、黄金、粮食等方面的投机活动，城
乡物资交流严重阻滞。1949年全省社会商品零售总额仅有7.18亿元，平均每人只有
15元。
由于建国前长期的恶性通货膨胀，1949年全省物价随着全国物价的波动出现了
几次大的波动上涨。主要有4月、6月、7月、10月、11月几次物价上涨风潮。据18
种主要商品价格计算，1949年12月比1948年12月平均上涨90倍。对此，政府采取了
一系列措施，主要是通过国营贸易公司抛售和吸收物资，占领市场，平抑价格，对
于制止更大幅度的物价波动起到了重要作用。
教育。建国前全省文盲占总人口的80％以上，学龄儿童入学率仅有20％左右，
大、中、小学数量很少，成人教育几乎是空白。1949年全省有高等学校7所，在校
学生3969人；中等专业学校34所，在校学生1.37万人；普通中学66所，在校学生3
.89万人；小学2.75万所，在校学生193万人。
文化、出版。建国前夕，全省仅有文化事业单位153个(包括85个私营团体)，
其中剧团46个，剧场41个，电影单位23个，文化馆39个，图书馆3个，博物馆1个。
1949年共出版图书108种，1958万册；杂志5种，83万册；报纸5种，1457万份。
卫生、体育。建国前，全省卫生事业十分落后，人民健康状况极差，人口平均
期望寿命只有35岁。1949年，全省共有卫生事业机构288个，其中医院112个，疗养
院3个，门诊部、所167个。共有卫生事业床位2959张，卫生专业工作人员2.79万人，
其中卫生技术人员2.61万人。全省平均每万人口占有床位0.6张，占有卫生技术人
员6人。1949年全省产妇死亡率高达15‰，婴儿死亡率高达200‰，人口死亡率高达
12.2‰。解放前全省没有专业体育队伍和专门的体育经费，体育场地很少。到1949
年，全省仅有体育场2个，运动场4个，健身房1座，游泳池3个。
人民生活。经过长期战乱，工农业生产和整个经济还没有恢复，人民生活水平
很低。1949年全省城镇就业人数为74.89万人，就业率仅有48.63％，大批工人处于
失业、半失业状态。全省居民平均消费水平仅有39.3元。其中，农业居民35.3元，
非农业居民110.42元。