二、农业区域开发总体规划

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    〖农业〗〖区域〗〖开发〗〖总体〗〖规划〗〖内容〗
  山东省农业区域开发以奔小康为目标,以经济效益为中心,增加农业投入,加
强农业基础设施建设,抓好“科教兴农”,继续调整和优化农业生产结构,大力发
展高产优质高效农业,在抓好粮、棉、油生产的同时,适当扩大经济作物的种植。
以黄淮海平原、黄河三角洲、浅海滩涂、贫困山区和庭院经济五个方面的开发为重
点,全面实施农业综合开发,确保每隔几年上一个新台阶。在开发中坚持市场导向、
经济高效、资源永续利用、统筹兼顾和区域化项目化原则。具体规划:
  (一)人口和耕地
  1995年,全省总人口控制在8840万人以内,自然增长率为8‰;耕地面积保持
673万公顷以上,人均占有0.076公顷。2000年,总人口控制在9200万人以内,自然
增长率为8.1‰;耕地面积保证不少于667万公顷,全省人均占有0.0727公顷。
  (二)农作物种植面积
  种植业。1995年农作物播种面积达到1106.67万公顷,农田复种指数164.4%;
2000年播种面积1146.67万公顷,农田复种指数172%。其中粮食作物播种面积,
1995年和2000年分别保证在793.33万公顷和700万公顷,主粮--小麦分别达到426万
公顷和420万公顷。在发展高产优质高效农业的过程中,将粮食作物播种面积作进
一步压缩,以较大的幅度调整种植业结构。经济作物和其他农作物总面积有较大幅
度的增长,1995年和2000年分别达到313.33万公顷和446.67万公顷。
  果园面积相对稳定,2000年保持在80万公顷左右。
  林业。林木覆被总面积,1995年和2000年分别达到333.33万公顷和393.33万公
顷,林木覆被率分别达到21.3%和25.1%。
  牧草地。1995年和2000年开发草山、草坡、草场分别达到6.67万公顷和10万顷,
其中黄河三角洲地区发展到8.67万公顷。
  淡水养殖。1995年和2000年分别达到16万公顷和19.33万公顷。
  (三)主要农产品产量
  粮食总产量,1995年和2000年分别达到400亿公斤和410亿公斤,棉花,分别达
到13亿公斤和14亿公斤;花生分别为23.5亿公斤和27亿公斤;蔬菜、瓜类总产量分
别为300亿公斤和330亿公斤。
  果品总产量,1995年达到42亿公斤,2000年60亿公斤。
  林木总蓄积量1995年达到7600万立方米,2000年达到9000万立方米。
  主要畜产品总产量,1995年和2000年,肉类分别达到34亿公斤和48亿公斤;蛋
类总产量分别达到20亿公斤和24亿公斤。
  水产品总产量分别达到30亿公斤和46亿公斤,其中淡水养殖产量分别达到3.2
亿公斤和5亿公斤。
  (四)农业产值
  按1990年不变价格,全省农业总产值1995年和2000年分别达到1020亿元和1310
亿元,平均每年增长6.8%和5.9%。其中种植业产值分别为480亿元和523亿元。林业
产值36亿元和51亿元,牧业产值310亿元和440亿元,副业产值31亿元和40亿元,渔
业产值163亿元和256亿元。种植业产值与林牧副渔业产值的比例由1990年的58∶42
调整为2000年的40∶60。
  (五)农民人均纯收入
  按1990年不变价格,1995年和2000年,分别达到1100元和1560元。
  (六)规划布局
  全省按黄河三角洲、鲁西北-鲁西南、鲁中、环鲁中南、胶东五个农业综合开
发区进行区域布局,依据主要农业资源确定开发方向、主要开发目标与任务。
  (七)政策措施建议
  主要是:完善政策,深化改革;优化资源配置,促进结构调整;建立开发、生
产、加工、出口体系,发展外向型创汇农业;注重科技,提高水平;增加投入,保
持后劲;加强水利基础设施建设,努力改善水利条件;开发资源,保护环境;加强
领导,搞好服务。