〖农业区〗〖经济条件〗
一级区着重反映农业结构，采用地理方位和农、林、牧、副、渔结构二段命名
法。全省分为8个一级区。①胶东农林渔区，②渤海农牧渔区，③鲁北农林牧区，
④鲁西农林牧区，⑤湖东农渔区，⑥胶济农业区，⑦鲁中南林农牧区，⑧海洋渔业
区。二级区着重反映种植业内部结构和林、牧、渔业的构成，采用地理方位和种植
业内部结构及林、牧、渔构成的二段命名法。全省共分为30个二级区。
〖农业区〗〖经济条件〗〖胶东农林渔区〗〖二级区〗〖特点〗〖发展〗
〖方向〗
1.胶东农林渔区
该区包括烟台、威海、青岛、日照、潍坊5个市、24个县(区)的420个乡镇，总
面积31410平方公里。该区分为5个二级区:①蓬黄掖粮油渔区，②烟莱粮油林区，
③文荣油粮林渔区，④青岛粮菜林渔区，⑤胶南日照粮油林渔区。
该区的基本特点是:农业自然资源较丰富，农、林、牧、副、渔各业发展全面，
且海岸线长，具有发展海洋捕捞及浅海滩涂养殖的良好条件。粮、油、果、柞蚕、
渔业生产均有较好基础。
该区是全国重要的花生集中产地和粮食高产区，花生种植面积占全省的52.8%，
总产占全省的63.8%，粮食每公顷耕地产量为全省平均值的1.44倍。该区也是水果
的主要产区，水果总产量占全省的48.3%，烟台苹果、莱阳梨、大泽山葡萄闻名国
内外。区内柞岚面积占全省的76.9%，柞蚕茧总产量占全省的95.4%。水产品总产量
占全省浅海滩涂水产品总产量的94.6%。该区是全省农业经济发展水平最高的地区，
人均收入为全省平均数的1.72倍。
该区农业的发展方向是:逐步提高农、林、牧、副、渔综合发展水平，在抓好
粮食生产的同时，建设好全国性的花生、水果、柞蚕和渔业生产基地。其主要途径
和措施是：进一步改善农业生产环境，大力开展水土保持工作；提高花生单位面积
产量，狠抓花生地的增肥改土，积极发展花生喷灌、滴灌；重点解决浅海滩涂水产
养殖品种单一，养殖种苗、饵料不足等问题，建立一批现代化的育苗、增殖基地和
饵料加工厂。
〖渤海农牧渔区〗〖农业区〗〖经济条件〗〖二级区〗〖特点〗〖发展〗
〖方向〗
2.渤海农牧渔区
该区包括东营、潍坊、滨州3个市地、13个县的103个乡镇，总面积11960平方
公里。该区分为4个二级区:①黄河三角洲林牧区，②沾化、利津粮牧渔区，③无棣
粮枣区，④潍北粮牧渔区。
该区的基本特点是:人均土地资源较多，但质量不高；旱涝碱灾害严重，尤其
是盐碱为害最大；农田需水量大，但水资源贫乏；农业生产和经济收益、分配水平
低而不稳。
该区农业生产以种植业为主。粮田面积占耕地面积的79.4%。农业生产水平、
经济收益较低，粮食耕地单产、农业人口人均粮食占有量和人均收入水平均远低于
全省平均水平。
该区农业的发展方向是:农牧结合，在保证粮食自给的前提下，保护和建设草
场，建立马、牛、羊生产基地；加强农田防护林网建设；大力发展鱼、虾、贝类养
殖业以及制盐、条编等工副业。其主要途径和措施是：综合治理旱涝碱；禁止盲目
垦殖，保护天然林地和草场；充分利用自然港湾、盐池、河叉及滩涂湿地，建池蓄
水，发展水产养殖业。
〖鲁北农林牧区〗〖特点〗〖发展〗〖方向〗〖农业区〗
〖经济条件〗
3.鲁北农林牧区
该区包括济南、德州、聊城、滨州4个市地、29个县(区)的458个乡镇，总面积
25965平方公里。该区分为4个二级区:①乐陵、庆云粮枣区，②鲁北棉林区，③鲁
北粮棉林区，④鲁北沿黄林油区。
该区的基本特点是:旱涝碱三害并存，土地瘠薄，生产水平低，经济基础差。
但水土资源较丰富，光热条件较好，适宜植棉，增产潜力大，具有发展棉粮和多种
经营的良好条件。
该区农业生产以种植业为主。棉田面积占全省棉田总面积的52.1%，棉花产量
占全省棉花总产量的53%，是全省最大和最集中的棉花产区。农业生产和经济收益
水平在全省属中等偏下，具有较大的发展潜力。
该区农业的发展方向是:在粮食自给的前提下，建设好商品棉基地，同时抓好
以农田防护林网为主体的林业建设。其主要途径和措施是：在保证粮食自给的同时，
适当扩大棉田面积，增加棉花产量；大力营造用材林基地和农田防护林网，扩大林
粮间作面积；合理利用水土资源，用养结合，综合治理旱涝碱。
〖鲁西农林牧区〗〖二级区〗〖特点〗〖发展〗〖方向〗〖农业区〗
〖经济条件〗
4.鲁西农林牧区
该区包括菏泽、济宁2个市地、13个县(区)的264个乡镇，总面积15847平方公
里。该区分为3个二级区:①鲁西沿黄林粮区，②鲁西粮棉林区，③鲁西棉林牧区。
该区的基本特点是:水土资源比较丰富，但旱、涝、碱三害并存，涝灾严重。
农业生产水平低，经济基础差，林牧生产基础较好，发展多种经营的潜力较大。
该区农业生产以种植业为主。棉田占全省棉田面积的23.8%，棉花总产占全省
总产量的26.6%，是全省重点棉花产区之一。该区林、牧业产值均高于全省平均水
平。其中，木材采伐量占全省木材采伐量的23.4%，居全省首位。区内的鲁西黄牛、
青山羊、小尾寒羊都在省内具有重要地位。该区农业生产和经济收益属全省较低水
平。
该区的发展方向是:在积极增产粮食，实现自给的基础上，建设好棉花生产基
地、林业生产基地和畜牧养殖基地。其途径和措施是：采取排为基础，井灌为主，
培肥地力等措施，综合治理旱涝碱；大力发展多种经营，加强林业生产建设和木材
加工业建设；建设好以鲁西黄牛、青山羊、小尾寒羊等名优品种为主的畜牧饲养基
地和畜产品及皮毛加工工业体系。
〖湖东农渔区〗〖二级区〗〖特点〗〖发展〗〖方向〗〖农业区〗
〖经济条件〗
5.湖东农渔区
该区包括泰安、济宁、枣庄、临沂4个市地、25个县(区)的239个乡镇，总面积
17139平方公里。该区分为4个二级区:①泰莱肥宁粮麻区，②曲兖邹滕粮菜区，③
南四湖粮渔区，④临郯苍粮渔区。
该区的基本特点是:水土资源条件优越，开发利用历史悠久，生产技术装备水
平较高，粮食精种高产，湖泊水域面积广，发展农渔生产潜力较大。
该区是全省最大的淡水水产品和水稻产区。全区水稻种植面积占全省水稻面积
的58%。区内的南四湖、东平湖是全省最大的天然湖泊，水产资源十分丰富，淡水
鱼类资源和水生经济植物资源均居全省首位。该区农业生产和经济收益在全省属中
等偏下水平，增产增收的潜力较大。
该区的发展方向是:充分发挥自然资源优势，以粮为主，大力发展多种经营和
淡水渔业生产。其主要途径和措施是：引进推广优良品种，逐步提高经营管理水平；
积极发展多种经营和农村工副业生产，努力降低生产成本和能源消耗；切实抓好水
土资源保护和水体污染防护工作。
〖胶济农业区〗〖二级区〗〖特点〗〖发展〗〖方向〗〖农业区〗
〖经济条件〗
6.胶济农业区
该区包括济南、淄博、潍坊、滨州4个市地、23个县(区)的270个乡镇，总面积
16485平方公里。该区分为3个二级区:①胶莱粮棉区，②潍中粮烟区，③济南、淄
博粮菜区。
该区的基本特点是:水土资源条件优越，农业历史悠久，有较大的增产潜力。
全省主要的工矿、城市多分布于此，工农业争地、争水矛盾大，农田逐年减少，地
下水开采过量，水资源污染严重。
该区是全省精种高产地区之一，粮食、烤烟、棉花、蔬菜、瓜果生产均有较好
基础。是烤烟集中产区，烤烟种植面积和总产量分别占全省烤烟面积和总产量的41.
8%和40.6%。该区也是全省重点商品棉基地之一，棉花种植面积和总产量分别占全
省棉花面积和总产量的14.6%和14%。农业生产和经济收益水平均高于全省平均水平。
该区农业的发展方向是:建设成全省性的商品粮基地。同时，在工矿、城市郊
区抓好蔬菜、果品、副食品生产。发展劳动密集型多种经营。其主要途径和措施是：
充分发挥自然资源优越和生产技术基础好的优势，逐步提高单位面积产量；利用城
市的工业基础，以现代科学武装农业，逐步采用和发展农业高新技术；采取科学措
施，加强对水土资源的保护。
〖鲁中南林农牧区〗〖二级区〗〖特点〗〖发展〗〖方向〗〖农业区〗
〖经济条件〗
7.鲁中南林农牧区
该区包括临沂、泰安、潍坊、济宁、济南、淄博、枣庄7个市地、35个县的346
个乡镇，总面积34194平方公里。该区分为5个二级区:①潍南林粮烟区，②泰山林
粮区，③沂沭粮油林区，④沂蒙林油粮牧区，⑤抱犊崮林粮油牧区。
该区的基本特点是:山多地少，小气候差异大，林木覆盖率低，垦殖过度，水
土流失严重，农、林、牧比例失调，农业生产和农村经济收益水平都很低。
该区是全省重要的花生和烤烟产区之一。花生播种面积占全省的32.7%，花生
总产量占全省花生总产量的24.8%；烤烟种植面积占全省的48.2%，烤烟产量占全省
烤烟总产量的49.5%。该区果品、蚕茧生产基础较好，特别是干果和桑蚕历史悠久。
桑园占全省的49%，桑蚕产量占全省的26.5%；干果产量占全省的89%。该区经济收
益和分配水平都低于全省平均水平，是全省经济较贫困的地区之一。
该区农业的发展方向是:以林为主，林、农、牧结合，重点发展花生、蚕茧、
果品生产，并充分利用水库发展渔业生产。其主要途径和措施是：加强水土资源保
护，大力开展以生物措施和工程措施相结合的山水林田综合治理；逐步扩大水浇地，
合理调度水资源，积极发展山丘地区的喷灌、滴灌；大力发展蚕茧、果品生产和淡
水水产养殖。
〖海洋渔业区〗〖特点〗〖发展〗〖方向〗〖农业区〗〖二级区〗
〖经济条件〗
8.海洋渔业区
该区包括渤海和黄海的部分海域(-10米至-40米)，面积约17万平方公里。沿岸
从无棣至日照共29个县(区)，沿海分布着296个岛屿，良好港湾众多，渔区广阔，
水产资源丰富，具有发展海洋渔业的优越条件。该区分为2个二级区:①渤海增殖区，
②黄海捕捞区。
该区渔业历史悠久，1980年以前，渔业生产以捕捞为主，1980年以后，水产养
殖发展较快。
该区渔业的发展方向是:繁殖、保护资源，人工增殖资源，合理利用资源，发
展远洋捕捞。其主要途径和措施是：建立健全渔政管理机构，加强渔政管理，搞好
水产资源繁殖保护工作；建立水产增殖基地和增殖站，增加鱼、虾资源量；合理利
用近海资源，根据资源情况，确定捕捞强度；逐步提高水产品加工、保鲜技术水平，
创造条件向外海发展，开辟新的渔业资源。
(二)农业区的具体划分
视图
〖农业区〗〖经济条件〗
一级区着重反映农业结构，采用地理方位和农、林、牧、副、渔结构二段命名
法。全省分为8个一级区。①胶东农林渔区，②渤海农牧渔区，③鲁北农林牧区，
④鲁西农林牧区，⑤湖东农渔区，⑥胶济农业区，⑦鲁中南林农牧区，⑧海洋渔业
区。二级区着重反映种植业内部结构和林、牧、渔业的构成，采用地理方位和种植
业内部结构及林、牧、渔构成的二段命名法。全省共分为30个二级区。
〖农业区〗〖经济条件〗〖胶东农林渔区〗〖二级区〗〖特点〗〖发展〗
〖方向〗
1.胶东农林渔区
该区包括烟台、威海、青岛、日照、潍坊5个市、24个县(区)的420个乡镇，总
面积31410平方公里。该区分为5个二级区:①蓬黄掖粮油渔区，②烟莱粮油林区，
③文荣油粮林渔区，④青岛粮菜林渔区，⑤胶南日照粮油林渔区。
该区的基本特点是:农业自然资源较丰富，农、林、牧、副、渔各业发展全面，
且海岸线长，具有发展海洋捕捞及浅海滩涂养殖的良好条件。粮、油、果、柞蚕、
渔业生产均有较好基础。
该区是全国重要的花生集中产地和粮食高产区，花生种植面积占全省的52.8%，
总产占全省的63.8%，粮食每公顷耕地产量为全省平均值的1.44倍。该区也是水果
的主要产区，水果总产量占全省的48.3%，烟台苹果、莱阳梨、大泽山葡萄闻名国
内外。区内柞岚面积占全省的76.9%，柞蚕茧总产量占全省的95.4%。水产品总产量
占全省浅海滩涂水产品总产量的94.6%。该区是全省农业经济发展水平最高的地区，
人均收入为全省平均数的1.72倍。
该区农业的发展方向是:逐步提高农、林、牧、副、渔综合发展水平，在抓好
粮食生产的同时，建设好全国性的花生、水果、柞蚕和渔业生产基地。其主要途径
和措施是：进一步改善农业生产环境，大力开展水土保持工作；提高花生单位面积
产量，狠抓花生地的增肥改土，积极发展花生喷灌、滴灌；重点解决浅海滩涂水产
养殖品种单一，养殖种苗、饵料不足等问题，建立一批现代化的育苗、增殖基地和
饵料加工厂。
〖渤海农牧渔区〗〖农业区〗〖经济条件〗〖二级区〗〖特点〗〖发展〗
〖方向〗
2.渤海农牧渔区
该区包括东营、潍坊、滨州3个市地、13个县的103个乡镇，总面积11960平方
公里。该区分为4个二级区:①黄河三角洲林牧区，②沾化、利津粮牧渔区，③无棣
粮枣区，④潍北粮牧渔区。
该区的基本特点是:人均土地资源较多，但质量不高；旱涝碱灾害严重，尤其
是盐碱为害最大；农田需水量大，但水资源贫乏；农业生产和经济收益、分配水平
低而不稳。
该区农业生产以种植业为主。粮田面积占耕地面积的79.4%。农业生产水平、
经济收益较低，粮食耕地单产、农业人口人均粮食占有量和人均收入水平均远低于
全省平均水平。
该区农业的发展方向是:农牧结合，在保证粮食自给的前提下，保护和建设草
场，建立马、牛、羊生产基地；加强农田防护林网建设；大力发展鱼、虾、贝类养
殖业以及制盐、条编等工副业。其主要途径和措施是：综合治理旱涝碱；禁止盲目
垦殖，保护天然林地和草场；充分利用自然港湾、盐池、河叉及滩涂湿地，建池蓄
水，发展水产养殖业。
〖鲁北农林牧区〗〖特点〗〖发展〗〖方向〗〖农业区〗
〖经济条件〗
3.鲁北农林牧区
该区包括济南、德州、聊城、滨州4个市地、29个县(区)的458个乡镇，总面积
25965平方公里。该区分为4个二级区:①乐陵、庆云粮枣区，②鲁北棉林区，③鲁
北粮棉林区，④鲁北沿黄林油区。
该区的基本特点是:旱涝碱三害并存，土地瘠薄，生产水平低，经济基础差。
但水土资源较丰富，光热条件较好，适宜植棉，增产潜力大，具有发展棉粮和多种
经营的良好条件。
该区农业生产以种植业为主。棉田面积占全省棉田总面积的52.1%，棉花产量
占全省棉花总产量的53%，是全省最大和最集中的棉花产区。农业生产和经济收益
水平在全省属中等偏下，具有较大的发展潜力。
该区农业的发展方向是:在粮食自给的前提下，建设好商品棉基地，同时抓好
以农田防护林网为主体的林业建设。其主要途径和措施是：在保证粮食自给的同时，
适当扩大棉田面积，增加棉花产量；大力营造用材林基地和农田防护林网，扩大林
粮间作面积；合理利用水土资源，用养结合，综合治理旱涝碱。
〖鲁西农林牧区〗〖二级区〗〖特点〗〖发展〗〖方向〗〖农业区〗
〖经济条件〗
4.鲁西农林牧区
该区包括菏泽、济宁2个市地、13个县(区)的264个乡镇，总面积15847平方公
里。该区分为3个二级区:①鲁西沿黄林粮区，②鲁西粮棉林区，③鲁西棉林牧区。
该区的基本特点是:水土资源比较丰富，但旱、涝、碱三害并存，涝灾严重。
农业生产水平低，经济基础差，林牧生产基础较好，发展多种经营的潜力较大。
该区农业生产以种植业为主。棉田占全省棉田面积的23.8%，棉花总产占全省
总产量的26.6%，是全省重点棉花产区之一。该区林、牧业产值均高于全省平均水
平。其中，木材采伐量占全省木材采伐量的23.4%，居全省首位。区内的鲁西黄牛、
青山羊、小尾寒羊都在省内具有重要地位。该区农业生产和经济收益属全省较低水
平。
该区的发展方向是:在积极增产粮食，实现自给的基础上，建设好棉花生产基
地、林业生产基地和畜牧养殖基地。其途径和措施是：采取排为基础，井灌为主，
培肥地力等措施，综合治理旱涝碱；大力发展多种经营，加强林业生产建设和木材
加工业建设；建设好以鲁西黄牛、青山羊、小尾寒羊等名优品种为主的畜牧饲养基
地和畜产品及皮毛加工工业体系。
〖湖东农渔区〗〖二级区〗〖特点〗〖发展〗〖方向〗〖农业区〗
〖经济条件〗
5.湖东农渔区
该区包括泰安、济宁、枣庄、临沂4个市地、25个县(区)的239个乡镇，总面积
17139平方公里。该区分为4个二级区:①泰莱肥宁粮麻区，②曲兖邹滕粮菜区，③
南四湖粮渔区，④临郯苍粮渔区。
该区的基本特点是:水土资源条件优越，开发利用历史悠久，生产技术装备水
平较高，粮食精种高产，湖泊水域面积广，发展农渔生产潜力较大。
该区是全省最大的淡水水产品和水稻产区。全区水稻种植面积占全省水稻面积
的58%。区内的南四湖、东平湖是全省最大的天然湖泊，水产资源十分丰富，淡水
鱼类资源和水生经济植物资源均居全省首位。该区农业生产和经济收益在全省属中
等偏下水平，增产增收的潜力较大。
该区的发展方向是:充分发挥自然资源优势，以粮为主，大力发展多种经营和
淡水渔业生产。其主要途径和措施是：引进推广优良品种，逐步提高经营管理水平；
积极发展多种经营和农村工副业生产，努力降低生产成本和能源消耗；切实抓好水
土资源保护和水体污染防护工作。
〖胶济农业区〗〖二级区〗〖特点〗〖发展〗〖方向〗〖农业区〗
〖经济条件〗
6.胶济农业区
该区包括济南、淄博、潍坊、滨州4个市地、23个县(区)的270个乡镇，总面积
16485平方公里。该区分为3个二级区:①胶莱粮棉区，②潍中粮烟区，③济南、淄
博粮菜区。
该区的基本特点是:水土资源条件优越，农业历史悠久，有较大的增产潜力。
全省主要的工矿、城市多分布于此，工农业争地、争水矛盾大，农田逐年减少，地
下水开采过量，水资源污染严重。
该区是全省精种高产地区之一，粮食、烤烟、棉花、蔬菜、瓜果生产均有较好
基础。是烤烟集中产区，烤烟种植面积和总产量分别占全省烤烟面积和总产量的41.
8%和40.6%。该区也是全省重点商品棉基地之一，棉花种植面积和总产量分别占全
省棉花面积和总产量的14.6%和14%。农业生产和经济收益水平均高于全省平均水平。
该区农业的发展方向是:建设成全省性的商品粮基地。同时，在工矿、城市郊
区抓好蔬菜、果品、副食品生产。发展劳动密集型多种经营。其主要途径和措施是：
充分发挥自然资源优越和生产技术基础好的优势，逐步提高单位面积产量；利用城
市的工业基础，以现代科学武装农业，逐步采用和发展农业高新技术；采取科学措
施，加强对水土资源的保护。
〖鲁中南林农牧区〗〖二级区〗〖特点〗〖发展〗〖方向〗〖农业区〗
〖经济条件〗
7.鲁中南林农牧区
该区包括临沂、泰安、潍坊、济宁、济南、淄博、枣庄7个市地、35个县的346
个乡镇，总面积34194平方公里。该区分为5个二级区:①潍南林粮烟区，②泰山林
粮区，③沂沭粮油林区，④沂蒙林油粮牧区，⑤抱犊崮林粮油牧区。
该区的基本特点是:山多地少，小气候差异大，林木覆盖率低，垦殖过度，水
土流失严重，农、林、牧比例失调，农业生产和农村经济收益水平都很低。
该区是全省重要的花生和烤烟产区之一。花生播种面积占全省的32.7%，花生
总产量占全省花生总产量的24.8%；烤烟种植面积占全省的48.2%，烤烟产量占全省
烤烟总产量的49.5%。该区果品、蚕茧生产基础较好，特别是干果和桑蚕历史悠久。
桑园占全省的49%，桑蚕产量占全省的26.5%；干果产量占全省的89%。该区经济收
益和分配水平都低于全省平均水平，是全省经济较贫困的地区之一。
该区农业的发展方向是:以林为主，林、农、牧结合，重点发展花生、蚕茧、
果品生产，并充分利用水库发展渔业生产。其主要途径和措施是：加强水土资源保
护，大力开展以生物措施和工程措施相结合的山水林田综合治理；逐步扩大水浇地，
合理调度水资源，积极发展山丘地区的喷灌、滴灌；大力发展蚕茧、果品生产和淡
水水产养殖。
〖海洋渔业区〗〖特点〗〖发展〗〖方向〗〖农业区〗〖二级区〗
〖经济条件〗
8.海洋渔业区
该区包括渤海和黄海的部分海域(-10米至-40米)，面积约17万平方公里。沿岸
从无棣至日照共29个县(区)，沿海分布着296个岛屿，良好港湾众多，渔区广阔，
水产资源丰富，具有发展海洋渔业的优越条件。该区分为2个二级区:①渤海增殖区，
②黄海捕捞区。
该区渔业历史悠久，1980年以前，渔业生产以捕捞为主，1980年以后，水产养
殖发展较快。
该区渔业的发展方向是:繁殖、保护资源，人工增殖资源，合理利用资源，发
展远洋捕捞。其主要途径和措施是：建立健全渔政管理机构，加强渔政管理，搞好
水产资源繁殖保护工作；建立水产增殖基地和增殖站，增加鱼、虾资源量；合理利
用近海资源，根据资源情况，确定捕捞强度；逐步提高水产品加工、保鲜技术水平，
创造条件向外海发展，开辟新的渔业资源。