〖1990〗〖计划〗〖执行〗〖问题〗〖国民经济〗〖社会〗〖发展〗
1990年，各级政府根据省七届人大三次会议批准的1990年国民经济和社会发展
计划，紧紧围绕稳定局势、发展经济两大任务，努力实施控制经济总量、适当调整
紧缩力度和积极调整结构等政策措施，生产建设和各项社会事业，都取得了比较明
显的成效。整个经济形势在治理整顿中继续向着好的方向发展。国民生产总值达到
1307亿元，比上年增长5.3％；国民收入达到1118亿元，增长5％。
1.农村经济全面发展。由于各级政府进一步重视和加强农业，增加财力、物力
和科技投入，加之雨水比较充足，农林牧副渔各业全面增长。全省农业总产值达到
647.5亿元，完成计划的102.6％，按1980年不变价格计算，比上年增长5.6％。 粮
食产量3570万吨，完成计划的108.2％，增产320万吨；花生产量210.7万吨， 完成
计划的105.4％，增产62.4万吨；棉花产量102.75万吨，完成计划的85.6％，增产0.
25万吨；肉类产量221.6万吨，完成计划的110.8％，增产24.5万吨；水产品167. 6
万吨，完成计划的108.1％，增产13.6万吨；造林面积12.3万公顷，完成计划的 74
％，增加0.83万公顷。乡镇企业在治理整顿中保持了良好的发展势头。农村工业、
建筑业、运输业和商业饮食业总产值达到1122.5亿元，比上年增长19.8％。农业资
金投入，计划要求达到15亿元，实际完成15.2亿元。
2.工业克服种种困难，保持了稳定增长。全省工业总产值2197.7亿元，完成计
划的103％，按1980年不变价格计算，比上年增长13.4％。其中， 乡及乡以上工业
总产值1573.4亿元，增长9.2％。轻重工业发展基本协调，基础工业得到加强。 由
于市场需求变化，主要工业产品产量比上年有增有降。能源、原材料保持稳定增长，
原煤产量达到5995.4万吨，增长3.2％；发电量446.4亿千瓦小时，增长6.3％； 钢
产量227万吨，增长7.9％；纯碱产量76.6万吨，增长53.3％；原盐受阴雨影响，产
量308.4万吨，下降44.1％。多数支农工业产品、 适销对路消费品保持增长势头，
农用薄膜产量3.8万吨，增长27％；化学农药产量1.44万吨，增长22％； 化肥产量
142.9万吨，与上年基本持平。滞销积压和需求减少的消费品生产得到限制， 缝纫
机、自行车、录音机等，产量分别下降10～30％。经济技术指标有一定进步，产品
质量稳定提高率达到92％。有45个产品获国家优质产品金银奖，883 个产品获省优
质产品称号。开发新产品4300多个。万元产值综合能耗降低2.8％。 全民独立核算
工业企业全员劳动生产率提高2.8％。交通运输紧张状况有所好转， 地方交通货运
量完成3.34亿吨，比上年略有下降；邮电业务总量完成3.94亿元，增长22.5％。
3.固定资产投资在紧缩中回升，投资结构有所调整。全社会固定资产投资完成
335.6亿元，比上年增长9.8％。其中地方全社会固定资产投资完成248.3亿元， 增
长14.3％。在全民基本建设投资中，用于能源、原材料和文教卫生等方面的投资保
持增长，煤炭建设投资增长13.2％，电力建设投资增长6.6％， 文教卫生投资增长
12.3％。在全民技术改造投资中，用于节约能源和提高产品质量的投资增长65％。
重点建设在建的67个大中型项目，共完成投资57.3亿元，完成年计划的98.4％，其
中按合理工期组织建设的12个国家重点项目完成投资31亿元，全部完成计划，形成
一批新的生产能力。新增煤炭开采能力192万吨，原油开采能力150万吨，发电装机
66万千瓦，纯碱60万吨，水泥130万吨，港口吞吐能力2150万吨，公路通车里程989
公里，市话5.7万门，长途电话线路1810条。
4.外贸出口增长幅度较大，对外开放有新的进展。全省外贸出口商品收购总值
达到112.9亿元，完成计划的113.4％，比上年增长12.6％。出口创汇达到34.8亿美
元，完成计划的119.6％，增长13.5％，其中，地方承包经营商品完成20.9亿美元，
增长8.9％。扣除石油后的出口总额中，工业制成品所占的比重由上年的61 ％上升
到65％。利用外资规模进一步扩大，全年新签利用外资( 含国际金融组织贷款和国
际商业贷款)合同691项，合同外资额6.42亿美元，实际使用3.9亿美元。 旅游创汇
增长43.5％。
5.财政收支平衡，银行存贷增加。全省财政收入109.1亿元，比上年增长6. 88
％，财政支出130.29亿元，增长8.32％，全省实现收支平衡。金融部门在积极组织
存款，增加流动资金贷款，启动市场，促进经济回升方面做出了新的成绩。年末存
款余额达到934.1亿元，比年初增加209.9 亿元， 其中城乡居民储蓄存款余额达到
575.5亿元，增加146.4亿元。年末贷款余额达到1167.7亿元，比年初增加225.2 亿
元，其中，流动资金贷款余额867.7亿元，比年初增加157.6亿元。全年银行注入清
欠贷款40.5亿元，占银行新增流动资金贷款的31.2％。
6.市场物价稳定，人民生活有所提高。全年社会商品零售总额570.4亿元， 完
成计划的93.5％，比上年增长5.4％。由于社会供求状况明显改善， 物价涨幅有较
大回落，全省零售物价总水平上升1.8％。城乡人民的实际收入均有增长。 城镇居
民人均生活费收入达到1408元，比上年增长12.3％；农民人均纯收入达到680.2元，
增长7.9％。
7.科技、 教育和各项社会事业进一步发展。 全年安排实施科技发展计划项目
1500项，“星火计划”项目263项，“火炬计划”项目69项，工业性实验项目14项。
共取得科技成果2112项，其中达到国际先进水平150项，国内先进水平1148项， 获
国家科学技术进步奖26项，获国家发明奖11项。推广应用重大科技成果100项。 教
育事业，继续调整专业结构，改善办学条件。普通高等学校在校生达到10.58万人，
比上年增加1900人；各类中等职业技术教育在校生49.95万人，增加4.1万人；全省
学龄儿童入学率达到98.6％，比上年提高0.3个百分点。 卫生医疗条件继续有所改
善，医院病床增加4300张，达到15.96万张；专业卫生技术人员增加7000多人， 达
到24.11万人。群众性体育活动广泛开展，全省有33 个县被评为全国体育先进县。
广播、电视人口覆盖率分别达到86％和82％。全省人口自然增长率为11.25‰， 低
于全国平均水平，但没有达到计划要求。
总的看，治理整顿已经取得明显成效，整个经济形势是好的。但深层次的矛盾
尚未根本解决，国民经济尚未完全走上良性循环的轨道。在经济工作和计划执行中
还存在许多问题，一是农业虽然获得较大丰收，但农业的基础仍然比较脆弱，抗御
自然灾害的能力较差。二是市场疲软，资金占压过多。三是工业生产回升不平衡。
集体所有制工业和乡镇工业生产回升较快，而作为工业主体和国家财政收入主要来
源的全民所制工业仅增长4.8％。特别是大中型企业，困难不少，缺乏活力， 被动
局面没有根本改变。四是结构调整进展不快，特别是第三产业发展滞后。五是企业
经济效益下降。由于外部环境和内部管理等多方面的原因，可比产品成本上升，实
现利税下降，企业亏损增加，地方预算内国营工业企业实现利税比上年下降17. 45
％。六是建设资金不足，社会就业压力较大，各级各部门许多应上应办的事因受到
财力不足的制约，不得不推迟实施。