〖第七个〗〖五年计划〗〖内容〗〖国民经济〗〖社会〗〖发展〗
〖任务〗〖指导思想〗〖目标〗
(1)主要任务。积极推进以城市为重点的经济体制的全面改革， 基本上奠定充
满生机和活力的社会主义经济体制的基础。保持经济的持续稳定增长，在严格控制
固定资产投资总规模的前提下，大力加强重点建设、技术改造和智力开发，在物质
技术条件方面为90年代经济和社会的继续发展准备必要的后续能力。在生产发展和
经济效益提高的基础上，使城乡人民生活继续有所改善。
(2)指导思想和建设方针
①按照发展有计划的商品经济的要求，搞好以城市为重点的整个经济体制改革，
使改革和建设互相适应，互相促进。
②充分发挥青岛、烟台两市对外开放的优势，大力发展对外经济技术交流与合
作，面向国际国内两个市场，搞好对内对外两个开放，发展横向经济联系，逐步建
立起开放型、外向型经济。
③坚决把建设重点转到现有企业的技术改造和改建、扩建上来，运用先进技术
改造传统产业，积极发展新兴产业，加速整个社会生产技术进步的进程，加强管理，
提高质量，降低消耗，全面提高经济效益。
④继续加强农业、能源交通和科技教育三个战略重点，进一步调整农村产业结
构，不断加强农业这个基础，积极扶持贫困地区经济开发。集中必要的财力物力和
技术力量，搞好能源、交通、通信和原材料工业等重点建设，增强国民经济持续发
展的后劲。调动各方面的积极性，加快发展教育和科技事业。
⑤从不断满足人民日益增长的物质文化需要出发，合理调整消费品生产结构，
积极发展消费品生产，努力提高质量，增加品种，增强市场竞争能力，从质量和数
量上满足社会需要。
⑥坚持国家、集体、个人一起上的方针，加快发展为生产和生活服务的第三产
业，提高其在整个国民经济中的比重，逐步改变第三产业同第一、第二产业比例不
相协调的状况。
⑦加强和完善宏观经济的调控和管理，灵活运用经济杠杆，把计划和市场、宏
观调控和微观搞活有机地结合起来，保证国民经济持续、稳定、协调地发展。
⑧在建设物质文明的同时，大力加强社会主义精神文明的建设，加强社会主义
民主和法制的建设。
(3)发展目标
①在不断提高经济效益的前提下，工农业总产值1990年达到1291亿元，平均每
年增长7.6％，超额实现前十年翻一番的目标。其中农业总产值336亿元，平均每年
增长4％(包括村办工业为7％)；工业总产值955亿元，平均每年增长9％( 不包括村
办工业为8％)。在工业总产值中，轻工业537亿元，平均每年增长10％；重工业418
亿元，平均每年增长8％。
②国民生产总值，按照1985年价格计算，1990年达到915亿元，平均每年增长8
％，其中第一产业平均每年增长4％，第二产业平均每年增长8.7％，第三产业平均
每年增长14％。
③国民收入，按1985年价格计算，1990年达到793亿元，平均每年增长7.4％。
继续合理安排积累与消费，积累率控制在30％以内。
④科学技术进步要取得显著成就，国民经济各部门现代化水平要有较大提高。
到1990年，争取现有企业至少有1/3的生产设备得到技术改造，40 ％左右的主要工
业产品的质量和性能达到发达国家70年代末、80年代初的水平。
⑤努力提高经济效益。全社会劳动生产率平均每年提高5.5％。 每万元国民收
入消耗的能源，由1985年的10吨左右下降到1990年的9吨左右， 平均每年的节能率
为2％。地方国营工业企业流动资金周转天数平均每年加速4％。
⑥进一步搞活流通，大力发展内外贸易，实现财政、信贷的收支平衡。到1990
年，社会商品零售总额达到467亿元，平均每年增长11.4％； 出口商品收购总值达
到90亿元，平均每年增长13％；出口总值达到42亿美元，平均每年增长10％；财政
收入平均每年增长8％，各项存款平均每年增长12.4％。
⑦大力发展各类教育事业，扩大人才培训的规模。五年内通过多种渠道培养出
各种专业人才66万人，比“六五”期间增长1.5倍。在占全省1/4的城市和经济比较
发达的县普及九年义务教育。
⑧逐步增加城乡居民收入，提高人民物质文化消费水平。1990年农民人均纯收
入按新口径计算达到580元，平均每年增长7.3％；职工实际平均工资收入每年增长
4％以上。人民的生活质量、生活环境和居住条件都要有比较明显的改善。 继续严
格控制人口增长，五年平均自然增长率争取不超过10‰。
1.主要任务、指导思想和发展目标
〖第七个〗〖五年计划〗〖内容〗〖国民经济〗〖社会〗〖发展〗
〖任务〗〖指导思想〗〖目标〗
(1)主要任务。积极推进以城市为重点的经济体制的全面改革， 基本上奠定充
满生机和活力的社会主义经济体制的基础。保持经济的持续稳定增长，在严格控制
固定资产投资总规模的前提下，大力加强重点建设、技术改造和智力开发，在物质
技术条件方面为90年代经济和社会的继续发展准备必要的后续能力。在生产发展和
经济效益提高的基础上，使城乡人民生活继续有所改善。
(2)指导思想和建设方针
①按照发展有计划的商品经济的要求，搞好以城市为重点的整个经济体制改革，
使改革和建设互相适应，互相促进。
②充分发挥青岛、烟台两市对外开放的优势，大力发展对外经济技术交流与合
作，面向国际国内两个市场，搞好对内对外两个开放，发展横向经济联系，逐步建
立起开放型、外向型经济。
③坚决把建设重点转到现有企业的技术改造和改建、扩建上来，运用先进技术
改造传统产业，积极发展新兴产业，加速整个社会生产技术进步的进程，加强管理，
提高质量，降低消耗，全面提高经济效益。
④继续加强农业、能源交通和科技教育三个战略重点，进一步调整农村产业结
构，不断加强农业这个基础，积极扶持贫困地区经济开发。集中必要的财力物力和
技术力量，搞好能源、交通、通信和原材料工业等重点建设，增强国民经济持续发
展的后劲。调动各方面的积极性，加快发展教育和科技事业。
⑤从不断满足人民日益增长的物质文化需要出发，合理调整消费品生产结构，
积极发展消费品生产，努力提高质量，增加品种，增强市场竞争能力，从质量和数
量上满足社会需要。
⑥坚持国家、集体、个人一起上的方针，加快发展为生产和生活服务的第三产
业，提高其在整个国民经济中的比重，逐步改变第三产业同第一、第二产业比例不
相协调的状况。
⑦加强和完善宏观经济的调控和管理，灵活运用经济杠杆，把计划和市场、宏
观调控和微观搞活有机地结合起来，保证国民经济持续、稳定、协调地发展。
⑧在建设物质文明的同时，大力加强社会主义精神文明的建设，加强社会主义
民主和法制的建设。
(3)发展目标
①在不断提高经济效益的前提下，工农业总产值1990年达到1291亿元，平均每
年增长7.6％，超额实现前十年翻一番的目标。其中农业总产值336亿元，平均每年
增长4％(包括村办工业为7％)；工业总产值955亿元，平均每年增长9％( 不包括村
办工业为8％)。在工业总产值中，轻工业537亿元，平均每年增长10％；重工业418
亿元，平均每年增长8％。
②国民生产总值，按照1985年价格计算，1990年达到915亿元，平均每年增长8
％，其中第一产业平均每年增长4％，第二产业平均每年增长8.7％，第三产业平均
每年增长14％。
③国民收入，按1985年价格计算，1990年达到793亿元，平均每年增长7.4％。
继续合理安排积累与消费，积累率控制在30％以内。
④科学技术进步要取得显著成就，国民经济各部门现代化水平要有较大提高。
到1990年，争取现有企业至少有1/3的生产设备得到技术改造，40 ％左右的主要工
业产品的质量和性能达到发达国家70年代末、80年代初的水平。
⑤努力提高经济效益。全社会劳动生产率平均每年提高5.5％。 每万元国民收
入消耗的能源，由1985年的10吨左右下降到1990年的9吨左右， 平均每年的节能率
为2％。地方国营工业企业流动资金周转天数平均每年加速4％。
⑥进一步搞活流通，大力发展内外贸易，实现财政、信贷的收支平衡。到1990
年，社会商品零售总额达到467亿元，平均每年增长11.4％； 出口商品收购总值达
到90亿元，平均每年增长13％；出口总值达到42亿美元，平均每年增长10％；财政
收入平均每年增长8％，各项存款平均每年增长12.4％。
⑦大力发展各类教育事业，扩大人才培训的规模。五年内通过多种渠道培养出
各种专业人才66万人，比“六五”期间增长1.5倍。在占全省1/4的城市和经济比较
发达的县普及九年义务教育。
⑧逐步增加城乡居民收入，提高人民物质文化消费水平。1990年农民人均纯收
入按新口径计算达到580元，平均每年增长7.3％；职工实际平均工资收入每年增长
4％以上。人民的生活质量、生活环境和居住条件都要有比较明显的改善。 继续严
格控制人口增长，五年平均自然增长率争取不超过10‰。