〖1981〗〖计划〗〖执行〗〖国民经济〗〖问题〗
1981年，各级党委和政府认真贯彻执行1980年12月中央工作会议提出的在经济
上实行进一步的调整、在政治上实现进一步的安定的方针，统一了思想认识，提高
了执行调整方针的自觉性，整个经济形势日益好转，逐步走向稳定。全年各项计划
执行情况良好，各个方面都取得了新的成绩。全省实现工农业总产值545.5 亿元，
完成计划的103.1％，比上年增长4.1％。
1.农业生产。由于积极推行各种形式的生产责任制，继续调整结构，实行科学
种田，在特大干旱的情况下仍然取得了较好的收成。农业总产值达到201.9 亿元，
完成计划的105.4％，比上年增长4.1％。粮食作物夏粮丰收，比上年增产，秋粮因
灾减产，全年粮食总产量2312.5万吨，完成计划的98.4％，比上年减少3％。 全省
经济作物面积增加较多，生产有较大发展。棉花总产量67.5万吨，比上年增长25.6
％；花生总产量138.9万吨，比上年略有减少；烤烟总产量20.8万吨， 比上年增长
32.6％。多种经营，取得了显著效果。林牧副渔四业的产值在农业总产值中的比重
由上年的29％提高到31％。全省平均每个农民从集体分得的收入比上年增加近20元。
2.工业生产。通过进一步调整和积极推行经济责任制，调动了各方面的积极性，
超额完成了计划。工业总产值达到343.6亿元，完成计划的102.1％，比上年增长4
.0％。在工作中，一方面对耗能高、产品无销路、亏损大的少数企业进行了关停并
转；另一方面，大力抓了消费品生产，进行了产业结构和产品结构的调整。各部门、
各地市都把发展消费品生产放到重要位置，制定了具体实施规划，坚持了原材料、
燃料、电力供应，挖、革、改措施，基建，贷款，外汇和引进新技术，交通运输等
“六个优先”的原则。全年关停并转的200多个企业中，有80％以上转向轻纺工业，
使消费品生产保持了较高的发展速度。全省轻工业产值达到194.2亿元， 比上年增
长18.09％，在整个工业中所占比重由上年的51％上升到56.5％。 重工业围绕着发
展消费品生产的需要，调整服务方向，下半年改变了生产大幅下降的局面。地方交
通、邮电都完成了计划。
3.基本建设。进行了大量的调整工作，较大地压缩了建设规模，调整了投资使
用方向，提高了非生产性建设投资的比重，停建缓建了一批在建工程，逐步推行了
经济责任制，部分实行了基建拨款改贷款的制度。全年完成基建投资18.1亿元，完
成计划的180.3％，比上年减少32.9％。非生产性建设所占比重由上年的27.3 ％上
升为35.3％。国家要求当年投产和部分投产的9个大中型项目，基本完成建设任务。
住宅建设，全年施工面积约400万平方米，竣工300万平方米左右。
4.财政贸易。在积极推行财政收支包干制度，疏通商品流通渠道，恢复发展集
体和个体商业、饮食业、服务业，扩大进出口贸易等方面，都取得了新的成绩。财
政收入达到51.2亿元，完成计划的99.3％，比上年增长6.4％；财政支出25.5亿元，
完成计划的134.4％，比上年减少15.1％。社会商品零售额164.8亿元，完成计划的
102.99％，比上年增长14.8％；出口商品收购总值33.5亿元，完成计划的131.6％，
比上年增长4.96％。
5.科技、教育、文化、卫生。科学研究，围绕着加快农业、轻纺工业的发展和
节约能源等，取得了一批新的科研成果，其中重大成果161项， 有些已在生产建设
中推广应用，收到了显著经济效果。教育结构有所调整，一批普通中学改为农业技
术中学、职业中学或增设了职业班。业余教育有了发展，各类学校的教学质量有所
提高。文化、卫生、体育、新闻、出版、广播、计划生育等事业都取得了较好的成
绩。
1981年经济建设中也存在一些值得重视的问题，主要是：持续严重干旱，对实
现1982年农业丰收带来很大困难，几个城市供水紧张，直接影响工业生产；一部分
重工业调整进度不快，生产下降较大；财政有赤字，各项事业的发展受到影响；消
费品供应的增长赶不上购买力的增长，市场物价不稳定的因素仍然没有消除；经济
效果不好，许多企业劳动生产率和产品质量下降，物质消耗上升，成本提高，亏损
增加，上交利润减少。