〖1970〗〖计划〗〖编制〗〖过程〗〖内容〗〖措施〗〖增产〗〖节约〗
1970年国民经济计划的编制工作从1969年7月份开始。在1969年7月召开的全省
计划座谈会上，省革委生产指挥部计划办公室提出了《关于编制1970年国民经济计
划的初步意见》。1970年4月1～13日召开了全省计划会议，传达了全国计划会议精
神，研究了1970年计划和“四五”计划的主要指标，省革委生产指挥部副组长( 军
代表)周水朵作了《关于第四个五年国民经济计划设想和1970 年计划安排意见的报
告》，省革委生产指挥部副组长白如冰作了题为《高举毛泽东思想伟大红旗迅速掀
起增产节约运动新高潮》的报告，省革委副主任杨得志作了会议总结。同年5月7日
省革委发出《关于下达1970年国民经济计划的通知》，下达了1970年计划。
4月 9 日周水朵在全省计划会议上作的《关于第四个五年国民经济计划设想和
1970年计划安排意见的报告》中关于1970年计划安排意见部分的主要内容是：1970
年计划总的方面就是要搞好“两个大办”：大办农业，大办国防工业。组织“两个
会战”：一个是钢铁、化肥、农机工业大会战，一个是黄、淮、海河流域水利建设
大会战。力争实现“两个突破”：粮食总产量突破1500万吨大关，达到1550万吨，
棉花25万吨，花生75万吨，工业总产值突破100亿元，达到105亿元，钢27万吨，煤
1950万吨，电50亿千瓦小时。基本建设投资5.63亿元，其中中央项目2.09亿元，地
方项目3.54亿元，社会商品零售总额48亿元，财政收入25亿元。
1970年4月9日白如冰在全省计划会议上作的《高举毛泽东思想伟大红旗迅速掀
起增产节约运动新高潮》的报告的主要内容如下：
1.以两条路线斗争为纲，开展革命大批判，推动增产节约运动深入发展
2.鼓足干劲，力争上游，努力完成和超额完成增产节约计划
1970年，全省要深入开展增产节约运动，发动群众，增产、节约、清仓、挖潜，
千方百计，克服困难，完成和超额完成国民经济计划。增产节约的主要任务是：
(1)努力增加生产。农业生产，要坚决制止重副轻农、弃农经商， 严厉打击投
机倒把，以粮为纲，发展农业生产，巩固集体经济。要深入开展农业学大寨的群众
运动，各行各业把支援农业放在第一位。工业生产，大力贯彻“鞍钢宪法”，走政
治建厂的道路。努力增产轻工产品和小商品，以保障人民生活需要，为国家积累更
多的资金。要求燃料、原材料、主要化工原料等生产部门，在国家计划的基础上，
分别不同情况，力争增产5～10％，作为生产的奋斗目标。
(2)努力降低原材料消耗定额，上半年都要达到本企业历史最低水平， 有条件
的要赶超本行业先进水平。抓的重点是煤、电、木材、钢材、石油和酸、碱等。
(3)改善经营管理，加强经济核算，改革不合理的规章制度， 建立健全合理的
规章制度。各厂矿企业都要建立群众经济监督小组，监督消耗，监督支出。要认真
整顿劳动组织，严格劳动纪律，批判无政府主义倾向，提高生产效率。批判“浪费
有理”的谬论，合理地使用资金，压缩非生产性支出，严格设备检修制度，杜绝生
产过程中的滴、漏、跑、冒等浪费现象，以降低生产成本，加快资金周转。迅速推
广荣成农机具三级修配网的经验，更多地增加配件生产，力争农机利用率在1970年
内达到90％。
(4)彻底清仓查库，一切企业、事业、机关、学校、厂矿、团体， 都要彻底清
查所有的物资、设备。搞一个清仓查库突击月。
(5)大力组织财政收入，严格控制财政支出。批判“亏损有理”、“赚钱理亏”
、“不惜工本”、“吃大锅饭”、“制度无用论”等糊涂观念，加强企业财务监督
和信贷管理。继续贯彻中央批示的五个不准，即不准擅自停征国家规定的税种税目；
不准扩大成本开支范围；不准提高各项开支标准；不准向企业摊派资金；不准利用
任何名义，公开或变相地搞楼堂馆所。并严禁挪用流动资金搞计划外基本建设。企
业生产成本，在1969年的水平上，降低2～5％，把批准的基本建设投资压缩5％。
(6)开展技术革新和设计革命，向技术革新要设备、要人力。 改革设备陈旧、
性能落后、耗材料多的产品设计。大力推广无切削、少切削的先进加工工艺，提高
材料利用率。试制新材料，寻找代用品，节约原材料。打破行业界限，大搞综合利
用。
(7)积极开展社会节约的群众运动，突出地抓好粮食和煤炭节约。
(8)大力回收废钢铁，开展一个为战备献宝的收购废铁的群众运动。
1970年5月7日省革委发出的《关于下达1970年国民经济计划的通知》的主要内
容是：全省1970年国民经济计划，根据中央计划会议精神和全省计划会议讨论的意
见，又作了一些必要的调整。主要计划指标是：工业总产值105亿元，钢27 万吨，
原煤1950万吨，发电量50亿千瓦小时。货运量5634万吨。粮食1550万吨，棉花25万
吨，花生75万吨。出口产品收购总值4.93亿元。财政收入25亿元，支出9.66亿元。
国家基本建设投资56531.3万元，省“五小”基本建设投资9287.8万元。