(二)1959年计划执行情况

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〖1959〗〖计划〗〖执行〗〖后果〗〖国民经济〗
1959年是“大跃进”的第二年,各项计划指标在计划编制过程中,先是越来越
高,后是一再调整降低。调整后的指标仍然是高指标。计划执行结果,按照调整后
的计划和后来核实了的统计数字检查,大多数没有完成计划。但是,工业生产、基
本建设仍然在1958年高速增长的基础上继续大幅度增长,农业生产普遍减产,国民
经济比例关系严重失调的后果进一步暴露出来,人民生活遇到严重困难。全省工农
业总产值127.3亿元(按1957年不变价格计算,下同),比1958年增长18.0%。
工业方面。工业总产值80.87亿元,比1958年增长34.9%,完成计划112.4%。
主要工业产品产量大幅度增长。钢22万吨,比1958年增长3.1倍,完成计划122.2%;
生铁150万吨,比1958年增长197.0%,完成计划107.1%;钢材13.53万吨,增长80.
3%,完成计划150%;原煤2304.3万吨,增长67.8%,完成计划107.2%; 发电量
16.81亿千瓦小时,增长54.1%,完成计划103.1%;棉纱60.26万件,增长16.3%。
农业方面。由于瞎指挥、共产风和严重的自然灾害,夏秋两季,粮食作物和经
济作物普遍减产。农业总产值46.5亿元,比1958年减少3.1%。粮食1049万吨, 比
1958年减产14.4%,完成计划56.7%;棉花16.3万吨,减产22.1%,完成计划54.3
%;花生42.7万吨,减产45.0%,完成计划34.2%;烤烟7.7万吨,减产32.9 %,
完成计划58.3%;猪587.3万头,减少4%,完成计划73.4%;果品53万吨,增长15.
2%,完成计划75.7%;水产品30.9万吨,增长10.8%,完成计划88.3%。
交通运输方面。公路、内河通航里程有所增加,客货运输继续大幅度增长。客
运量4916万人,比1958年增长33%,完成计划105.8%,客运周转量3934 百万人公
里,增长15.5%,完成计划93.2%;货运量13778万吨,增长74%,完成计划106.1
%,货运周转量15201百万吨公里,增长32%,完成计划101.9 %。 邮电业务总量
4518万元,增长148.9%,完成计划128.6%。
基本建设。在1958年大幅度增长的基础上继续增长。全年基本建设投资12. 22
亿元,增长14.8%,完成计划124.4%。基本建设新增生产能力有,炼铁54.6万吨,
炼钢24.4万吨,煤炭开采231万吨,化肥5万吨,水泥8.7万吨,新建公路3634公里,
有效灌溉面积7.51万公顷,医院床位1990个。基本建设新增房屋建筑面积520.13万
平方米。
商业方面。市场供求紧张状况进一步加剧。全省社会商品零售总额39.03亿元,
比1958年增长14.1%,完成计划98.5%。
财政收入总额24.7亿元,比1958年增长17.3%,财政支出总额15.9亿元,增长
31.6%。城乡储蓄存款年底余额3.6亿元,增长4.1%,其中城镇储蓄2.12亿元,增
长24.5%,农村社员储蓄1.46亿元,减少16.0%。
教育事业。各类学校多数招生减少,在校学生增加。普通高等学校招生9957人,
比1958年减少0.5%,完成计划100%;在校学生2.65万人,增长35.3%;中等专业
学校招生58777人,减少45.0%;普通中学招生31.92万人,减少7.2%, 完成计划
187.6%,在校学生65.13万人,增长12.3%;小学招生224万人,减少26.8%, 在
校学生763.82万人,增长7.8%。
1959年继续“大跃进”的结果,使国民经济比例关系严重失调的局面进一步加
剧。国民收入分配中积累率猛升到31.8%,大大超过了“一五”计划时期平均21%
的水平;用于消费的国民收入急剧下降。在工农业总产值中,重工业所占比例由“
一五”计划平均10.4%,猛升到25.2%,农业所占比例由“一五”时期平均55.0%
急剧下降到36.5%。这些都直接造成了生产与消费比例关系的严重失调。最严重的
是由于“大跃进”和人民公社运动中左倾错误的进一步发展,使农业生产遭到极大
破坏。高估产、高征购、大锅饭、一平二调严重挫伤了农民的积极性,加上严重的
自然灾害,粮食大幅度减产,许多地区特别是许多农村严重缺粮。由于营养不足,
人口出生率降低,死亡率上升,全省人口自然增长率由“一五”计划时期平均20‰
以上下降到2.7‰。国民经济出现了严重的困难。