〖1956〗〖计划〗〖编制〗〖内容〗〖指标〗〖农业〗〖工业〗
〖地方〗〖交通〗〖运输〗〖商业〗〖文教〗〖卫生〗〖基本建设〗
〖财政〗〖调整〗
1956年国民经济计划于1955年下半年进行编制。1956年1月26日，省计委提出
《山东省1956年国民经济计划草案》，报省委并发各地区征求意见。3月7日，省计
委向省委提出了《关于山东省1956年经济计划安排的报告》。3月10～22日，召开
了全省第三次计划会议，会上省计委副主任陈文其传达了全国第三次省、市自治区
计划会议精神，副省长王卓如作了《关于1956年经济计划草案说明提纲》的报告，
省计委秘书长郭士毅作了《关于1956年计划工作的初步意见》报告。会议对1956年
国民经济计划进行了座谈讨论，并具体研究了各市、专区、县的经济计划指标。3
月22日，王卓如作大会总结。3月28日，山东省人民委员会第十三次会议讨论了《
山东省1956年经济计划安排情况的报告》；4月4日，山东省人民委员会发出了《关
于1956年度国民经济计划(草案)布置执行的通知》，正式下达了1956年计划指标。
9月24日，省计委向省人民委员会报送了《关于我省1956年度计划修改意见的报告》
，对1956年计划作了个别的修改和调整。
1956年4月12日，中共山东省委批转了《王卓如同志在全省第三次计划会议上
的报告》。报告中关于全省1956年度计划的主要内容如下:
1.计划要建筑在积极可靠的基础上
2.各项主要指标的安排
(1)农业计划。主要农作物产量见表2-18。
全省主要农作物产量计划表
〖农作物〗〖产量〗〖计划〗〖统计表〗〖主要〗
表2-18
┌────┬────┬───┬──────┬──────────┐
│名称 │播种面积│总产量│1956年计划 │1956年计划为“一五”│
│ │(万公顷)│(万吨)│为1955年的％│1957年指标的％ │
├────┼────┼───┼──────┼──────────┤
│粮食作物│994.67 │1367 │114.1 │109.9 │
├────┼────┼───┼──────┼──────────┤
│大豆 │166.67 │137.5 │86.7 │75.8 │
├────┼────┼───┼──────┼──────────┤
│棉花 │80.00 │25.8 │122.9 │126.6 │
├────┼────┼───┼──────┼──────────┤
│烤烟 │8.00 │13.8 │149.7 │109.5 │
├────┼────┼───┼──────┼──────────┤
│花生 │86.67 │158.6 │152.6 │119.1 │
└────┴────┴───┴──────┴──────────┘
水产品总产量34万吨，为1955年预计的118.9％，为五年计划中1957年指标的
109.7％。大家畜576.5万头，为1955年预计的104.9％，为“一五”计划中1957年
指标的104.2％；猪750万头，为1955年预计的242％，为“一五”计划中1957年指
标的103.7％。造林面积28.67万公顷，连同前3年造林共55.33万公顷，为“一五”
计划造林面积合计数的185.7％。
在农作物播种面积计划方面，有一种趋势要挤掉大豆和花生，而地瓜可能大大
超过计划。经研究，地瓜集中产区不得超过种植面积的20％，非集中产区不得超过
10％。
(2)工业计划。地方工业总产值计划17.76亿元，比1955年增长31.7％，为“一
五”计划中1957年指标的104.7％。手工业产值计划85825万元，比1955年增长21.0
％，为“一五”计划中1957年指标的111.8％。几种主要产品产量计划见表2-19。
全省主要工业产品产量计划表
〖主要〗〖工业〗〖产品〗〖产量〗〖计划〗〖统计表〗
表2-19
┌─────┬──┬─────┬───────┐
│名称 │单位│1956年计划│1956年计划为 │
│ │ │ │1955年预计的％│
├─────┼──┼─────┼───────┤
│双轮带铧犁│万具│30.80 │304.5 │
├─────┼──┼─────┼───────┤
│解放式水车│万具│72 │1462.9 │
├─────┼──┼─────┼───────┤
│水泥 │万吨│3 │164.8 │
├─────┼──┼─────┼───────┤
│纸张 │万吨│1.44 │156.6 │
├─────┼──┼─────┼───────┤
│棉布 │亿米│1.73 │112.1 │
├─────┼──┼─────┼───────┤
│卷烟 │万箱│24.64 │131.5 │
└─────┴──┴─────┴───────┘
(3)地方交通运输计划。公路货运周转量23837万吨公里，比1955年增长17.7％；内
河货运周转量21524万吨公里，比1955年增长59.6％；沿海货运周转量9166万吨海
里，较1955年增长29.7％。
运输计划中，除海运可接近完成“一五”计划外，内河及公路运输均可达到或
超过“一五”计划中1957年指标。
(4)商业计划。全省社会商品零售总额为35.54亿元(如不包括农民贸易，则为
33.32亿元)，比1955年增长26.6％，超过“一五”计划中1957年指标。为了更好地
做好供应工作，必须调整现有的商业网，商业部门应大力推行下乡送货的办法，并
迅速建立“必备商品”目录，严格建立商品脱销的责任制度，按时进行检查。
(5)文教、卫生事业计划。普通中学招生95690人，在校人数达到27462人，比
1955年增长68.4％；小学招生194.3万人，在校人数达到509.6万人，增长17.8％；
扫盲计划，在校人数达到1232万人，增长136.7％。
全省医院病床床位年内发展400张，到达10185张，比1955年增长4％。
(6)基本建设计划。基本建设投资总额为12700万元，比1955年增长227.3％，
占原订“一五”计划投资总额的51.7％。其中，农业水利部门6542万元，工业部门
1797万元，交通运输部门1519万元，文教卫生部门1958万元，其他部门884万元。
(7)劳动工资计划。全省职工总数年末计划到达54.10万人，比1955年增加6.49
万人，其中向社会招收人数为1.8万人。地方工业劳动生产率比1955年提高34.7％。
全省职工年均工资比1955年增长8.7％。
(8)财政收支预算。总收入中央分配山东省全年的指标是10.45亿元，支出中央
分配指标为41319万元。
3.认真组织1956年计划的执行
4.加强计划、统计工作
1956年9月24日，省计委作了《关于山东省1956年度计划修改意见的报告》，
主要调整指标如下:
地方工业生产计划。地方工业总产值修改为16.74亿元。
农业生产计划。生猪修改为600万头。
交通运输计划。公路货运周转量修改为25328万吨公里。内河货运周转量修改
为20610万吨公里。
文教卫生计划。小学在校人数修改为493万人。
基本建设计划。基建投资修改为15693万元。
劳动工资计划。劳动生产率调整为17380元，比1955年提高29.03％；职工人数
调整为61.46万人；职工平均工资比1955年提高16.8％。