〖1953〗〖计划〗〖编制〗〖农业〗〖工业〗〖生产〗〖基本建设〗
〖财政收支〗〖商业〗
1953年国民经济计划编制工作从1952年下半年开始。省财委于1952年10月编制
了《1953年度农业生产计划》、《1953年度林业生产计划》；1953年4月编写了《
1953年山东省社会商品流转计划》编制报告，随后编制了工业、基建、财政、税收
等计划。由于1953年是开始实行计划经济的第一年，计划编制工作还缺乏经验，还
没有编制全省综合性计划，有些计划也没有形成正式文件。
1.农业计划。1952年10月省财委编制的《1953年度农业生产计划》主要内容见
表2-11。
全省主要农产品产量计划表
〖1953〗〖主要〗〖农产品〗〖产量〗〖计划〗〖统计表〗
表2-11
┌──────┬──┬─────┬─────┬──────┐
│项目 │单位│1952年预计│1953年计划│1953年计划为│
│ │ │ │ │1952年预计％│
├──────┼──┼─────┼─────┼──────┤
│农业总产量 │亿元│25.65 │29.58 │115.3 │
│(以货币表现)│ │ │ │ │
├──────┼──┼─────┼─────┼──────┤
│粮食作物 │万吨│1067.8 │1202.08 │112.6 │
├──────┼──┼─────┼─────┼──────┤
│棉花 │万吨│12.49 │15.3 │122.5 │
├──────┼──┼─────┼─────┼──────┤
│麻 │万吨│5.21 │4.23 │81.4 │
├──────┼──┼─────┼─────┼──────┤
│烤烟 │万吨│5.11 │8.8 │172.1 │
├──────┼──┼─────┼─────┼──────┤
│花生 │万吨│85.26 │98.75 │115.8 │
└──────┴──┴─────┴─────┴──────┘
省财委编制的《1953年度林业生产计划》主要内容是：计划造林总面积达到8
万公顷，比1952年预计完成数增长20％，其中国营造林总面积达到1600公顷，增长
119.3％。育苗总株数计划11.7亿株，比1952年预计增长82％；育苗总面积达2600
公顷，增长27％，其中国营林业育苗面积达1126公顷，增长141.6％。
2.1953年4月省财委参加华东局扩大会议，提出的全省1953年工业生产、基本
建设、财政收支等计划，主要内容是:
(1)工业生产计划。1953年全省工业生产总值计划为23.80亿元(按1950年6月平
均价格计算)，较1952年19.03亿元提高25.1％。其中，国营8.31亿元，公私合营0
.66亿元，地方国营2.92亿元，合作社营1.68亿元，私营5.57亿元，个体手工业4.
66亿元。
地方工业主要产品产量见表2-12。
全省地方工业主要产品产量计划表
〖地方〗〖工业〗〖主要〗〖产品〗〖产量〗〖计划〗〖统计表〗
表2-12
┌────┬──┬─────┬─────┬─────┐
│项目 │单位│1952年实际│1953年计划│1953年计划│
│ │ │ │ │为1952年％│
├────┼──┼─────┼─────┼─────┤
│煤炭 │万吨│456.33 │452.16 │99.1 │
├────┼──┼─────┼─────┼─────┤
│水泥 │万吨│1.08 │1.41 │130.6 │
├────┼──┼─────┼─────┼─────┤
│硫酸 │吨 │5311 │2505 │47.2 │
├────┼──┼─────┼─────┼─────┤
│胶鞋 │万双│108.36 │182 │167.9 │
├────┼──┼─────┼─────┼─────┤
│力车外胎│万条│6.23 │23.55 │278 │
├────┼──┼─────┼─────┼─────┤
│水车 │万部│5.43 │5.51 │101.5 │
├────┼──┼─────┼─────┼─────┤
│棉纱 │万件│39.58 │41.37 │104.5 │
├────┼──┼─────┼─────┼─────┤
│棉布 │万匹│991.61 │1213.70 │122.4 │
├────┼──┼─────┼─────┼─────┤
│麻袋 │万条│109.72 │132.56 │120.8 │
├────┼──┼─────┼─────┼─────┤
│面粉 │万袋│1094.54 │1418.07 │129.6 │
├────┼──┼─────┼─────┼─────┤
│火柴 │万件│181.26 │135 │74.5 │
├────┼──┼─────┼─────┼─────┤
│卷烟 │万箱│19 │26.38 │138.8 │
├────┼──┼─────┼─────┼─────┤
│纸 │万吨│1.09 │1.11 │101.8 │
└────┴──┴─────┴─────┴─────┘
(2)基本建设计划。根据军事、财经、文教、政法及机关团体等5个方面初步统计，
全年投资约3.90亿元，建筑工程量约2.20亿元，建筑房屋182.60万平方米。地方工
业基建投资1433万元，其中除上级指定厂矿投资外，其余地方工业零星基建为400
万元，结转工程280万元。
(3)财政收支计划。华东局核定山东省划入地方收入的税收预算4866万元(包括
契税423万元)，向各县(市)分配3716万元，其他收入核定1309万元，向各地分配
1086万元。因此，初步分配数比华东局核定数少1373万元。支出预算，华东局初步
核定数为29998万元(预备费2300万元未在内)，省初步分配数27589万元，占核定数
99.7％，尚未分配数2409万元。
3.商业计划。1953年4月，省财委组织有关部门编制了《1953年山东省社会商
品流转计划》，其中，社会商品零售额计划主要指标见表2-13。
全省社会商品零售额计划表
表2-13
单位：亿元
┌─────┬─────┬─────┬────────┐
│项目 │1952年预计│1953年计划│1953年计划 │
│ │ │ │为1952年预计的％│
├─────┼─────┼─────┼────────┤
│总计 │17.88 │20.05 │112.1 │
├─────┼─────┼─────┼────────┤
│国营贸易 │1.098 │1.46 │132.9 │
├─────┼─────┼─────┼────────┤
│合作社商业│4.96 │5.66 │116 │
├─────┼─────┼─────┼────────┤
│私营商业 │11.82 │12.94 │109.4 │
└─────┴─────┴─────┴────────┘
(一)1953年计划的编制
视图
〖1953〗〖计划〗〖编制〗〖农业〗〖工业〗〖生产〗〖基本建设〗
〖财政收支〗〖商业〗
1953年国民经济计划编制工作从1952年下半年开始。省财委于1952年10月编制
了《1953年度农业生产计划》、《1953年度林业生产计划》；1953年4月编写了《
1953年山东省社会商品流转计划》编制报告，随后编制了工业、基建、财政、税收
等计划。由于1953年是开始实行计划经济的第一年，计划编制工作还缺乏经验，还
没有编制全省综合性计划，有些计划也没有形成正式文件。
1.农业计划。1952年10月省财委编制的《1953年度农业生产计划》主要内容见
表2-11。
全省主要农产品产量计划表
〖1953〗〖主要〗〖农产品〗〖产量〗〖计划〗〖统计表〗
表2-11
┌──────┬──┬─────┬─────┬──────┐
│项目 │单位│1952年预计│1953年计划│1953年计划为│
│ │ │ │ │1952年预计％│
├──────┼──┼─────┼─────┼──────┤
│农业总产量 │亿元│25.65 │29.58 │115.3 │
│(以货币表现)│ │ │ │ │
├──────┼──┼─────┼─────┼──────┤
│粮食作物 │万吨│1067.8 │1202.08 │112.6 │
├──────┼──┼─────┼─────┼──────┤
│棉花 │万吨│12.49 │15.3 │122.5 │
├──────┼──┼─────┼─────┼──────┤
│麻 │万吨│5.21 │4.23 │81.4 │
├──────┼──┼─────┼─────┼──────┤
│烤烟 │万吨│5.11 │8.8 │172.1 │
├──────┼──┼─────┼─────┼──────┤
│花生 │万吨│85.26 │98.75 │115.8 │
└──────┴──┴─────┴─────┴──────┘
省财委编制的《1953年度林业生产计划》主要内容是：计划造林总面积达到8
万公顷，比1952年预计完成数增长20％，其中国营造林总面积达到1600公顷，增长
119.3％。育苗总株数计划11.7亿株，比1952年预计增长82％；育苗总面积达2600
公顷，增长27％，其中国营林业育苗面积达1126公顷，增长141.6％。
2.1953年4月省财委参加华东局扩大会议，提出的全省1953年工业生产、基本
建设、财政收支等计划，主要内容是:
(1)工业生产计划。1953年全省工业生产总值计划为23.80亿元(按1950年6月平
均价格计算)，较1952年19.03亿元提高25.1％。其中，国营8.31亿元，公私合营0
.66亿元，地方国营2.92亿元，合作社营1.68亿元，私营5.57亿元，个体手工业4.
66亿元。
地方工业主要产品产量见表2-12。
全省地方工业主要产品产量计划表
〖地方〗〖工业〗〖主要〗〖产品〗〖产量〗〖计划〗〖统计表〗
表2-12
┌────┬──┬─────┬─────┬─────┐
│项目 │单位│1952年实际│1953年计划│1953年计划│
│ │ │ │ │为1952年％│
├────┼──┼─────┼─────┼─────┤
│煤炭 │万吨│456.33 │452.16 │99.1 │
├────┼──┼─────┼─────┼─────┤
│水泥 │万吨│1.08 │1.41 │130.6 │
├────┼──┼─────┼─────┼─────┤
│硫酸 │吨 │5311 │2505 │47.2 │
├────┼──┼─────┼─────┼─────┤
│胶鞋 │万双│108.36 │182 │167.9 │
├────┼──┼─────┼─────┼─────┤
│力车外胎│万条│6.23 │23.55 │278 │
├────┼──┼─────┼─────┼─────┤
│水车 │万部│5.43 │5.51 │101.5 │
├────┼──┼─────┼─────┼─────┤
│棉纱 │万件│39.58 │41.37 │104.5 │
├────┼──┼─────┼─────┼─────┤
│棉布 │万匹│991.61 │1213.70 │122.4 │
├────┼──┼─────┼─────┼─────┤
│麻袋 │万条│109.72 │132.56 │120.8 │
├────┼──┼─────┼─────┼─────┤
│面粉 │万袋│1094.54 │1418.07 │129.6 │
├────┼──┼─────┼─────┼─────┤
│火柴 │万件│181.26 │135 │74.5 │
├────┼──┼─────┼─────┼─────┤
│卷烟 │万箱│19 │26.38 │138.8 │
├────┼──┼─────┼─────┼─────┤
│纸 │万吨│1.09 │1.11 │101.8 │
└────┴──┴─────┴─────┴─────┘
(2)基本建设计划。根据军事、财经、文教、政法及机关团体等5个方面初步统计，
全年投资约3.90亿元，建筑工程量约2.20亿元，建筑房屋182.60万平方米。地方工
业基建投资1433万元，其中除上级指定厂矿投资外，其余地方工业零星基建为400
万元，结转工程280万元。
(3)财政收支计划。华东局核定山东省划入地方收入的税收预算4866万元(包括
契税423万元)，向各县(市)分配3716万元，其他收入核定1309万元，向各地分配
1086万元。因此，初步分配数比华东局核定数少1373万元。支出预算，华东局初步
核定数为29998万元(预备费2300万元未在内)，省初步分配数27589万元，占核定数
99.7％，尚未分配数2409万元。
3.商业计划。1953年4月，省财委组织有关部门编制了《1953年山东省社会商
品流转计划》，其中，社会商品零售额计划主要指标见表2-13。
全省社会商品零售额计划表
表2-13
单位：亿元
┌─────┬─────┬─────┬────────┐
│项目 │1952年预计│1953年计划│1953年计划 │
│ │ │ │为1952年预计的％│
├─────┼─────┼─────┼────────┤
│总计 │17.88 │20.05 │112.1 │
├─────┼─────┼─────┼────────┤
│国营贸易 │1.098 │1.46 │132.9 │
├─────┼─────┼─────┼────────┤
│合作社商业│4.96 │5.66 │116 │
├─────┼─────┼─────┼────────┤
│私营商业 │11.82 │12.94 │109.4 │
└─────┴─────┴─────┴────────┘