〖商业〗〖第一个〗〖五年计划〗〖编制〗〖指标〗〖私营〗
〖社会主义改造〗〖实现〗〖措施〗〖1953-1957〗
(1)主要指标。①社会零售额见表2-6；②社会零售额公私比重见表2-7。
(2)关于对私营商业的社会主义改造问题。山东省1954年6月底在20个城市中，
有私营批发商2254户，10880人(其中职工5373人)，资本额2413万元。必须贯彻执
行中央关于改造批发商政策，凡国家没有经营或只经营一部分的商铺品，仍让他们继
续经营，其中从业人员过多，入不敷出的，国营商业吸收其多余职工，对于货源很
少或没有货源的批发商，或者让他们经营二批发，或由国营商业录用其从业人员，
对批发商从业人员的使用，应采取整行整业的使用办法，充分利用其业务经验。
全省社会零售额计划表
表2-6 单位：万元
┌───────┬─────┬─────┬─────────┐
│项目 │1952年实际│1957年计划│1957年为1952年的％│
├───────┼─────┼─────┼─────────┤
│社会零售额总计│205498.1 │331476.8 │161.3 │
├───────┼─────┼─────┼─────────┤
│国营经济 │20789.9 │44974.3 │216.3 │
├───────┼─────┼─────┼─────────┤
│合作经济 │50074.3 │127379.1 │254.4 │
├───────┼─────┼─────┼─────────┤
│代销经销及合营│386.8 │91587.1 │23678.2 │
├───────┼─────┼─────┼─────────┤
│私营经济 │134247.1 │67536.3 │50.3 │
├───────┼─────┼─────┼─────────┤
│其中：纯商业 │93247.1 │33003.7 │35.4 │
└───────┴─────┴─────┴─────────┘
全省社会零售额公私比重计划表
表2-7
┌───────┬─────┬─────┐
│项目 │1952年实际│1957年计划│
├───────┼─────┼─────┤
│国营经济 │10.1 │13.6 │
├───────┼─────┼─────┤
│合作经济 │24.4 │38.4 │
├───────┼─────┼─────┤
│代销经销及合营│0.2 │27.6 │
├───────┼─────┼─────┤
│私营经济 │65.3 │20.4 │
├───────┼─────┼─────┤
│其中：纯商业 │45.4 │9.96 │
└───────┴─────┴─────┘
山东省1954年底私营零售商共有22.00万户，从业人员27.33万人(占全省全部
私商人数的98％以上)，资本额5252万元。必须贯彻对私营零售商“统筹兼顾，全
面安排，积极改造”的方针。在国家统一规划下，由国营与供销合作商业部门分工
负责，根据当地具体情况和私营零售商不同行业的特点，逐步将资本主义的零售商
业改造成为各种形式的国家资本主义商业。对属于劳动人民范畴的小商小贩，改造
成为合作商业。
(3)实现商业计划的主要措施。①继续加强对私营商业进行社会主义改造的政
策教育，采取按行业归口、全业改造的办法，并对属于不同阶层的私营商业，采取
区别对待的政策，进行统一的安排和改造。②依据供销需要，调整与改善公私商业
网，特别要合理设置国营商业与合作社商业的批发机构，扩大工业品及农副产品的
采购，尽量争取保证零售环节的货源供应。③在组织供应方面，凡城、乡都需要的
工业品，应优先供应农村与经济作物区，而农副产品则优先供应城市和工矿区；尽
量满足居民需求；积极改善经营管理，加强经济核算；加强市场管理，切实保证市
场物价的稳定。④正确贯彻粮食统购统销政策。必须采取以人定量办法，保证粮食
供应，节约粮食，并坚决贯彻“三定”(定产、定购、定销)政策，稳定农民情绪，
促进农业生产的发展。⑤加强专、县对商业计划工作的领导，进一步开展和建立各
市、专、县社会商品零售计划的业务工作，以求真正把国家的政策和计划贯彻到基
层。