1955年3月，国务院批准建立中国农业银行，作为中国人民银行总行的直辖行。
同年5月16日，中国农业银行山东省分行经省人民委员会批准设立，7月1日开始对
外办公。行址设在济南市纬二路17号，由省人民银行副行长刘涤生兼任行长。内设
办公、监察两室及计划、会计、农业放款、信用合作、国营农业信贷、人事等6个
科，编制78人，分管国营农业企业、农业合作组织、个体农民的信贷业务以及对信
用合作组织的领导。其后，在地市一级设立了济南、青岛、淄博3个市支行和1个烟
台办事处，其余均挂人、农银行两个牌子，没有单设农行机构。县一级共建立82个
支行。区一级营业所均未分设。由于农业银行只分管农业信贷，除此以外的农村金
融业务仍由人民银行办理，两行工作很难划分，也不合乎精简节约原则。1957年4
月，国务院通知撤销中国农业银行。同年5月20日，中国农业银行山东省分行与省
人民银行合并，下属机构亦并入人民银行。
1963年10月，中共中央、国务院作出《关于建立中国农业银行，统一管理国家
支援农业资金的决定》。12月28日，中国农业银行山东省分行正式成立，行址设在
省人民银行院内，行内设办公、人事监察、会计、农业企业资金管理、基建拨款、
公社资金管理、信用合作等7个处室，编制75人。至1964年3月底，除济南、青岛、
烟台3市由人民银行代理外，其余11个专市、110个县市和8个城市郊区，均已建立
农行机构，基层营业所已建1400处，占应建数的97％。调配干部职工5565人，占编
制数的67％。这次分设，仍然存在分工不清，机构重叠的问题。至1965年10月，再
次与人民银行合并，省农业银行名义保留至11月30日。
1979年2月，国务院为改革经济体制和加快农业发展，决定恢复中国农业银行。
5月16日，山东省革委结合省内情况，确定先挂出农业银行牌子，在人民银行内充
实人员，加强农村金融业务机构(省人民银行将农村金融处分为企业信贷处、信用
合作处、社队信贷处)，在抓好日常工作的同时筹建机构。1980年2月，山东省政府
发出《关于设立三个省级银行的通知》，明确中国农业银行山东省分行为厅局级单
位。10月23日，正式恢复中国农业银行山东省分行，11月1日开始对外办公。行址
暂设省人民银行院内，1987年1月迁入纬三路35号。
初恢复时，省行内设人事、办公、劳动工资、监察、计划、社队信贷、企业信
贷、信用合作、会计出纳等9个处室。下辖13个市地中心支行，3个中心支行营业部，
119个县(区)支行，2060个营业所，干部职工15788人。
其后，随着工作重点的转变和服务范围的拓宽，省分行于1981年增设干部学校，
1983年增设农村金融研究所、工会、教育处、保卫处，1984年7月将社队信贷处改
为农业信贷处，1986年增设行政处、审计稽核处、信息处、资金组织处(与信用合
作处一起办公)，1988年增设国际业务部，1989年增设思想政治工作办公室，1990
年增设老干部处，撤销劳动工资处并入人事处。省以下机构，1983年11月增设东营
市中心支行，1987年3月组建威海市分行，1989年12月改建日照市分行。1984年以
来，青岛、济南、烟台、淄博、潍坊、枣庄、东营、济宁、泰安9个市中心支行先
后改为市分行，部分县级机构也随区划变动作了相应调整。
1955～1990年中国农业银行山东省分行正副行长任职一览表
表2-14
┌──┬───┬────────┬──────────────┐
│职务│姓名 │任职起止时间 │备注 │
├──┼───┼────────┼──────────────┤
│行 │刘涤生│1955.4～1956.12 │兼任 │
│ ├───┼────────┼──────────────┤
│长 │杜秀波│1956.12～1957.5 │ │
│ ├───┼────────┼──────────────┤
│ │杜秀波│1964.3～1965.10 │ │
│ ├───┼────────┼──────────────┤
│ │房毅民│1981.10～1986.11│ │
│ ├───┼────────┼──────────────┤
│ │郑传基│1986.11～ │ │
├──┼───┼────────┼──────────────┤
│副 │杜秀波│1955.4～1956.12 │ │
│ ├───┼────────┼──────────────┤
│行 │彭怀正│1956.9～1957.5 │ │
│ ├───┼────────┼──────────────┤
│长 │茆仁中│1963.12～1965.10│ │
│ ├───┼────────┼──────────────┤
│ │刘镜心│1964.2～1965.10 │ │
│ ├───┼────────┼──────────────┤
│ │陈超 │1964.9～1965.10 │后合并到省人民银行参加“文化│
│ │ │ │大革命”，1970年2月调离 │
│ ├───┼────────┼──────────────┤
│ │房毅民│1980.11～1981.10│主持工作 │
│ ├───┼────────┼──────────────┤
│ │刘文生│1980.11～1990.4 │ │
│ ├───┼────────┼──────────────┤
│ │郑传基│1980.11～1986.11│ │
│ ├───┼────────┼──────────────┤
│ │王忠民│1983.8～ │ │
│ ├───┼────────┼──────────────┤
│ │彭汉民│1984.4～ │ │
│ ├───┼────────┼──────────────┤
│ │赵广文│1990.4～ │ │
│ ├───┼────────┼──────────────┤
│ │刘启明│1990.4～ │ │
└──┴───┴────────┴──────────────┘
经过10年改革和发展，中国农业银行已从统一管理支农资金，集中办理农村信
贷，领导农村信用合作社，发展为以办理农村金融业务为主、城市与农村业务结合、
国际与国内业务结合、能够提供综合金融服务的国家专业银行。其主要业务是：为
农村国营企业、合作经济组织、农户和联营企业办理各项存款，发放农工商各项贷
款，组织转帐结算，对农村的机关、团体、企业、事业单位实行现金管理，发行金
融债券，办理特种贷款，办理农村信托、租赁、咨询，办理有关农村金融的外资、
外汇业务，领导农村信用合作社，监督使用国家支援农业资金。
到1990年底，中国农业银行山东省分行共有各级机构4090个，其中省分行1个，
市(地)分行(中心支行)16个，国际业务部6个，信托公司3个，营业部2个，县(市、
区)支行135个，乡镇办事处(营业所)2459个，储蓄所1451个，学校16个，疗养院1
个，全辖干部职工30014人。