山东至1898年(清光绪二十四年)始有近代银行。此后90多年间，出现各类银行
上百家。一类是国家银行，包括在金融活动中代表国家的银行，也包括受国家监督、
执行国家金融政策的专业银行。一类是地方银行，包括地方政府设立或受地方政府
管理的地区性银行，也包括抗日根据地和解放区的银行。一类是商业银行，包括以
经营工商业存、放款为主要业务，以吸收存款为主要资金来源的银行，其中有的银
行兼营货币兑换、金银买卖、储蓄、保险、信托等业务。一类是外资银行，包括帝
国主义国家推行殖民地政策的殖民地银行，也包括一般外资商业银行。一类是日伪
银行，主要是联合准备银行及其属下的地方银行和专业银行。现行体制是以人民银
行为领导，国家专业银行为主体。